潮起京津冀，協同向未來。

　　2014年2月，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央站在國家發展全局的高度，作出了推進京津冀協同發展這一重大決(jue) 策。

　　9年來，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動京津冀協同發展，指明前進方向、提供根本遵循，推動這一國家戰略不斷向縱深推進。

　　立足高站位、著眼大格局、融入大戰略，天津著眼今後五年部署實施的“十項行動”，把京津冀協同發展走深走實行動放在“十項行動”之首。

　　“奮力推動京津冀協同發展走深走實，是高質量發展的必然要求，我們(men) 要以理念之新謀發展之進，以擔當之勇促協同之效。”在全國兩(liang) 會(hui) 上，天津代表委員心係京津冀協同發展，就如何下好發展“一盤棋”、譜寫(xie) 協同發展新篇章，立足本職崗位談思路、結合調研成果獻良策。

　　全國人大代表顧天翊：把握發展機遇 加大政策性資金投放

　　“國開行天津分行將立足新階段新任務新要求，深度融入京津冀世界級城市群建設，聚焦天津‘十項行動’，加大政策性資金投放，有力服務京津冀協同發展走深走實。”全國人大代表，國家開發銀行天津市分行黨(dang) 委書(shu) 記、行長顧天翊對記者表示。

　　京津冀協同發展走過了成果豐(feng) 碩的9年。顧天翊介紹，9年來，該行牢牢抓住支持北京非首都功能疏解這個(ge) “牛鼻子”，發揮好大額、長期、批發的開發性金融資金優(you) 勢，累計為(wei) 天津提供京津冀協同發展貸款授信超5300億(yi) 元，發放表內(nei) 貸款超3300億(yi) 元。

　　“這期間，我行推進了一係列機製和產(chan) 品創新。比如建立同我市多層級、多維度銀政常態化合作機製，助力重大項目謀劃和落地。創新出台‘疏解貸’產(chan) 品，為(wei) 優(you) 質企業(ye) 、項目落地提供專(zhuan) 項優(you) 惠信貸政策，助力招商引資。發起設立京津冀協同發展產(chan) 業(ye) 投資基金，培育、引導產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展。”顧天翊說。

　　“服務京津冀協同發展，既是重大政治任務，也是重大發展機遇。”顧天翊表示，下一步，該行將堅守開發性金融機構定位和市場化原則，開展更廣泛合作，強化合規融資模式創新，加大在津政策性資金投放，支持交通網絡立體(ti) 互聯、科技產(chan) 業(ye) 協同創新、先進製造集群發展和生態環境共建共享等，服務京津冀協同發展。

　　全國人大代表單澤峰：著力打造服務重大國家戰略先行示範區

　　“截至目前，全區累計引進北京項目5000餘(yu) 個(ge) ，協議投資額近1.3萬(wan) 億(yi) 元；總投資288億(yi) 元的中石化120萬(wan) 噸乙烯、總投資超200億(yi) 元的北燃LNG等標誌性項目接續落地；津秦、津保高鐵和津石、塘承高速全線貫通，京濱城際、津濰高鐵、興(xing) 港高速加快建設；300項政務服務實現‘跨省通辦’，179項服務事項‘同事同標’，區域異地就醫醫保直接結算……”談起京津冀協同發展取得的顯著效應，全國人大代表、濱海新區區長單澤峰如數家珍，項目化清單化逐一列舉(ju) 。

　　單澤峰說，我們(men) 要把落實“京津冀協同發展走深走實行動”作為(wei) 重要政治任務，圍繞濱海新區高質量發展支撐引領行動，深入實施京津冀協同發展戰略合作功能區建設工程，著力打造服務重大國家戰略的先行示範區。一是強化疏解項目導入，緊盯央企一級總部、二三級區域總部，聚焦在京金融機構、大專(zhuan) 院校、醫療機構，積極引進一批重點項目。二是強化承接載體(ti) 建設，發揮濱海—中關(guan) 村科技園創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈協同發展優(you) 勢，依托清華電子信息研究院、北大新一代信息技術研究院和海河實驗室等高端研發機構，引導一批京冀高水平科技成果轉化項目落地。三是強化服務輻射功能，充分發揮天津港核心戰略資源優(you) 勢，支持天津機場三期改擴建，推進順豐(feng) 電商產(chan) 業(ye) 園、中遠空運北方基地等重點項目建設，加強與(yu) 京冀自貿區合作。

　　全國政協委員黎昌晉：深化“通武廊”試點示範合作

　　“通武廊”區域是由北京市通州區、天津市武清區、河北省廊坊市組成的區域，位於(yu) 三地毗鄰交接地帶，具備推進京津冀協同發展先試先行的地理優(you) 勢，被稱為(wei) “小京津冀”和京津冀協同發展試驗田。

　　全國政協委員、全國工商聯原副主席黎昌晉表示，近年來，“通武廊”簽署了91項合作協議，建立了協同工作機製，深入開展了生態環境聯防聯控，深化了公共服務一體(ti) 化發展，改革試驗取得了積極成效。但與(yu) 長三角一體(ti) 化發展示範區相比，“通武廊”試點示範合作的整體(ti) 成效還不夠顯著。

　　黎昌晉建議，國家層麵要聚焦京津冀毗鄰地區一體(ti) 化發展，明確支持“通武廊”地區開展試點示範，借助通州與(yu) 北三縣一體(ti) 化發展機遇，探索一體(ti) 化製度創新，推動社會(hui) 管理、公共服務協同向要素市場、區域市場一體(ti) 化延伸，為(wei) 京津冀協同發展邁進更高階段提供經驗。

　　“要加強統籌，給予資金政策支持，鼓勵京津冀三地聯合推進北運河、永定河等水係綜合治理，以更小的成本產(chan) 生更大的生態價(jia) 值。支持津冀聯絡段運河通航，發展生態旅遊，加強大運河文化保護傳(chuan) 承利用。”黎昌晉提出，要加強社會(hui) 保障跨區域統籌，支持武清、廊坊與(yu) 北京醫療保險合作，深化完善醫保互通方案，進一步規範簡化異地就醫登記備案事項，探索“通武廊”區域定點醫療機構異地門診卡碼通結，為(wei) 更大範圍推廣創造經驗。

　　全國政協委員張誌軍(jun) ：激發創新平台潛力 助力京津冀一體(ti) 化發展

　　全國政協委員、天津市農(nong) 業(ye) 科學院農(nong) 產(chan) 品保鮮與(yu) 加工技術研究所所長張誌軍(jun) 認為(wei) ，近年來，京津冀在推進三地重大科技攻關(guan) 、成果轉化與(yu) 人才培養(yang) 方麵取得了顯著成效。為(wei) 進一步激發三地創新平台潛力，促進科技創新及轉化，進而促進區域經濟發展，他提出，建議推進科教資源布局調整，建設高質量科技創新體(ti) 係，為(wei) 京津冀一體(ti) 化發展展現科技創新之為(wei) 。

　　“可以對現有三地創新平台資源進行梳理，重構評價(jia) 體(ti) 係，按行業(ye) 特點分類施策，重新核審，真正做到創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 服務兩(liang) 手都要抓，兩(liang) 手都要硬的效果。”同時，張誌軍(jun) 提出，在穩運行的前提下，鼓勵平台通過競爭(zheng) 實現經費來源多元支撐。引導創新平台自主規劃，自主布局，真正做到既能為(wei) 行業(ye) 提供技術支撐保障，又能為(wei) 行業(ye) 產(chan) 業(ye) 不斷增強技術競爭(zheng) 力提供持續創新成果。

　　“還可以製定鼓勵科研院所走出去的相關(guan) 政策。通過設立分支機構、工作站或其他方式，主動對接融入當地的相關(guan) 產(chan) 業(ye) ，真正實現產(chan) 業(ye) 重心在哪裏，平台重點工作就分布在哪裏。” 此外，張誌軍(jun) 還建議構建以“京津冀區域科技創新中心”為(wei) 核心的創新平台矩陣，為(wei) 區域內(nei) 企業(ye) 特別是科技型中小企業(ye) 提供技術創新與(yu) 成果轉化服務，使之成為(wei) 技術創新、信息交流、人才培養(yang) 和國際合作的大平台，顯著提升京津冀地區原始創新能力、集成創新能力和引進消化吸收再創新能力。（記者 韓雯 劉平 孟若冰 米哲 周誌強）