《杭州市網絡餐飲外賣配送監督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），將於(yu) 2023年5月1日起正式實施。杭州就此成為(wei) 全國副省級及以上城市中，首個(ge) 頒布網絡餐飲外賣配送管理規定的城市。

　　《辦法》中，除了對行業(ye) 準則、從(cong) 業(ye) 人員權益進行明確外，還對騎手們(men) 的交通安全提出了要求。

　　一直以來，關(guan) 於(yu) 外賣騎手的出行安全問題都是大家廣泛關(guan) 注的焦點。部分外賣騎手為(wei) 了趕時間，選擇超速、逆行等違法行為(wei) ，雖說是為(wei) 了生計奔波，但這些違法行為(wei) 無論對自己還是對他人，都會(hui) 造成極大的安全隱患。為(wei) 了規範騎手騎行、減少事故發生，杭州交警近年來也做了頗多的嚐試和努力。

　　推動新國標車輛更新換代、嚐試統一化管理

　　此次頒布的《辦法》中，第十八條明確提到：用於(yu) 網絡餐飲外賣配送的交通工具和收納設備等應當符合法律、法規、規章的規定和有關(guan) 技術規範要求。網約配送員使用交通工具應當遵守道路交通、消防安全等法律、法規和規章的規定。

　　眾(zhong) 所周知，超標電動自行車一直是超速等違法行為(wei) 的“主力”，這些車輛體(ti) 積大、功率大，存在不小的安全隱患。杭州交警此前一直督促多個(ge) 外賣平台加速新國標電動自行車的更新換代，加快淘汰存量超標電動自行車。為(wei) 了加強管理，雙方還探索了電動自行車統一購置、統一分配、統一標識的管理模式。

　　目前，多個(ge) 知名外賣平台已開始實施車輛統一化管理，騎手們(men) 的行駛狀態會(hui) 清晰顯示在後台係統中，平台和交警部門可以實時掌握。

　　除了外賣車輛要符合規範，車上放置的外賣箱也要符合要求，不能超出規定寬度。交警在日常巡邏中發現，隨著天氣轉熱，部分外賣騎手還會(hui) 支起遮陽傘(san) 。而這樣的加裝行為(wei) 同樣是違法的，電動自行車一旦加裝遮陽傘(san) ，車輛重心會(hui) 發生變化，使得駕駛人操控難度增大，在行駛的過程中很容易受到風雨影響，加大事故風險。

　　目前，杭州市區各交警中隊都會(hui) 跟轄區內(nei) 的外賣站點建立微信群，有事便隨時溝通。對可能存在的安全隱患，交警都會(hui) 在外賣平台聯絡微信群內(nei) 進行發布提醒，督促平台負責人和騎手們(men) 多加注意。“隻要在日常管理中發現有問題，我們(men) 就會(hui) 在群裏說。多加提醒，大家的印象就會(hui) 更深刻。”杭州拱墅交警大隊武林中隊一位民警告訴記者。

　　“請”違法多的騎手上馬路體(ti) 驗式學習(xi)

　　根據《辦法》要求，對於(yu) 出現的違法行為(wei) ，行政管理部門應當通過執法檢查、風險預警、約談等方式加強監督管理。

　　事實上，早在2019年，杭州交警就結合騎手交通安全實際情況，建立了一套“警企共治”工作機製，采取平台“自律、自查、自教”與(yu) 交警部門“執法、教育”相結合的方式，共同保障騎手交通安全。

　　在這過程中，交警部門做了一件很重要的事：根據違法頻率對騎手進行分級。他們(men) 發現，絕大多數騎手的違法頻率都很低，但有極少一部分人經常出現違法行為(wei) ，而這類易違法群體(ti) 就是需要重點關(guan) 注的對象。

　　通過警企共治平台，交警部門對騎手的路上行為(wei) 進行了大量數據分析，並篩選出了“重點人群”。人員鎖定後，交警們(men) 做了兩(liang) 件事，一是通知平台加強監督管理，二是“請”他們(men) 上路和交警一同參與(yu) 執法，進行“體(ti) 驗式”學習(xi) 。和普通的口頭教育相比，這樣的方式會(hui) 收獲更好的教育效果。

　　此前，記者就曾采訪過一位被“請”上馬路的騎手小柳。在半年不到的時間裏，他被記錄下2次逆行和1次闖紅燈行為(wei) 。小柳告訴記者，這種學習(xi) 方式使他很受教育，“自己闖紅燈的時候好像沒什麽(me) 感覺，但跟著交警一起看到別人闖紅燈，一下子就覺得很危險。”

　　除此之外，壓實平台主體(ti) 責任也是警企共治的重要部分。目前，一些外賣平台已經推出騎手安全中心、頭盔佩戴監測等管理措施，進一步監督騎手行為(wei) 。

　　通過一係列的全麵治理，外賣騎手們(men) 的交通守法意識、防禦性駕駛能力都有所提升，交通事故穩中有降。這組數據相當能證明治理效果，2022年下半年，外賣騎手交通違法環比下降31.82%，闖紅燈環比下降36.11%，騎手人均交通事故數環比下降13.3%。

　　隨著管理辦法的正式實施，平台的交通安全責任將有法可依。杭州交警將繼續保持與(yu) 平台企業(ye) 的共建共治共享關(guan) 係，共同完善交通安全宣教，維護騎手和他人的交通安全，推動行業(ye) 安全良性發展。