讓存量資產變發展“活水” 合肥發布10條舉措
記者從(cong) 市發改委獲悉,近日,市政府辦公室印發《合肥市加快盤活存量資產(chan) 擴大有效投資的政策措施》(以下簡稱《政策措施》),提出10條具體(ti) 舉(ju) 措,進一步激發投資活力,為(wei) 我市經濟社會(hui) 高質量發展提供持續支撐。
聚焦重點領域清單推進
《政策措施》聚焦交通、水利、市政、保障性住房、能源、生態環保、新型基礎設施、倉(cang) 儲(chu) 物流、教育、文化、體(ti) 育、旅遊、產(chan) 業(ye) 園區、低效土地等重點領域,統籌采用公募REITs、EOD、資產(chan) 證券化、合作開發、兼並重組等方式進行盤活。
《政策措施》要求各地各有關(guan) 部門充分利用全市自然資源“一張圖”成果,全麵係統梳理本地本行業(ye) 存量資產(chan) 情況,匯總篩選出具備盤活條件的項目,建立市級盤活存量資產(chan) 台賬,實行清單管理動態優(you) 化完善。
加大財稅支持協同發力
《政策措施》提出,落實落細支持REITs等盤活存量資產(chan) 有關(guan) 稅收政策,幫助重點項目實現資產(chan) 盤活。對實施資產(chan) 證券化、REITs(含擴募)的原始權益人,盤活存量資產(chan) 回收資金用於(yu) 我市項目建設的,比照企業(ye) 首發上市給予獎補。通過改造升級並購企業(ye) 存量資產(chan) 實現產(chan) 業(ye) 鏈整合延伸的製造業(ye) 項目,享受製造業(ye) 貸款貼息支持。研究設立專(zhuan) 項資金,對納入市級台賬並成功盤活的項目給予支持。
鼓勵引導各類市場主體(ti) 盤活存量資產(chan)
《政策措施》提出,對參與(yu) 盤活存量資產(chan) 的各類市場主體(ti) 一視同仁。引導支持基礎設施存量資產(chan) 多、建設任務重、負債(zhai) 率較高的國有企業(ye) ,把盤活存量資產(chan) 作為(wei) 國有資產(chan) 保值增值以及防範債(zhai) 務風險、籌集建設資金、優(you) 化資產(chan) 結構的重要手段,提出市屬國有企業(ye) 每年選擇5個(ge) 以上有吸引力、代表性強的存量資產(chan) 進行盤活。
《政策措施》鼓勵民營企業(ye) 根據實際情況,參與(yu) 盤活國有存量資產(chan) ,積極盤活自身存量資產(chan) ,將回收資金用於(yu) 再投資,降低企業(ye) 經營風險,促進持續健康發展。
引導回收資金擴大投資
《政策措施》指出,要引導回收資金再投資。引導回收資金助力長江經濟帶、長三角一體(ti) 化發展和納入國家及省市“十四五”規劃的項目,引導回收資金主要用於(yu) 新項目建設,在中央預算內(nei) 資金及專(zhuan) 項債(zhai) 安排時給予傾(qing) 斜支持。同時堅持法治化原則,鼓勵金融機構按照市場化原則加大對新項目配套融資支持。
我市還將整合平台功能提升能級。堅持“以大帶小、以強帶弱、以小促大”,加快推進市、縣平台公司整合,每個(ge) 縣(市)區、開發區打造一個(ge) 總資產(chan) 50億(yi) 元級以上綜合性國有資本運營公司。同時增加平台資產(chan) 規模和現金流,在理清權屬關(guan) 係的前提下,按照“應劃盡劃”原則,通過向平台公司劃轉資產(chan) 所有權或者注入特許經營權、收費權等方式,整合分散運轉的各類存量資產(chan) ,優(you) 先選擇部分現金流比較充沛的項目進行盤活。(記者 潘子璿)
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