實現碳達峰碳中和是一項係統性工程。2022年，杭州市委、市政府印發了《關(guan) 於(yu) 完整準確全麵貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），為(wei) 杭州市高質量實現碳達峰碳中和明確了頂層製度設計。

　　《實施意見》突出了製度創新和數智賦能兩(liang) 大特色，強調推進六大領域低碳化、零碳化轉型，提升科技創新、生態碳匯、數智賦能等支撐能力。

　　近期，由杭州市發改委製定的《杭州市碳達峰三年行動計劃（2023—2025）》（以下簡稱《行動計劃》）發布。其中強調，實施雙碳數智平台建設工程，建立居民生活領域“雙碳大腦”，打造一批碳普惠應用場景，將雙碳理念納入城市治理體(ti) 係。

　　對於(yu) 杭州來說，實現能耗“雙控”和“雙碳”目標，不僅(jin) 是貫徹新發展理念、實現高質量發展的內(nei) 在要求，也是展示“重要窗口”“頭雁”風采和建設共同富裕示範區的使命擔當。如今，杭州的數字化創新探索，正在為(wei) 碳達峰碳中和積蓄綠色力量。如何以更少碳排實現更高發展？“杭州市能源雙碳數智平台”給出了數字化解題思路。

　　6月，“你好，碳中和”主題調研行走進國網杭州供電公司。在杭州能源大數據評價(jia) 與(yu) 應用研究中心，杭州市發改委能源管理服務中心科長譚孝打開監測全市重點耗能企業(ye) 的“杭州市能源雙碳數智平台”，為(wei) 調研團隊介紹如何在用能信息管理係統中查看通過在線采集、企業(ye) 上報等多種方式匯聚的能耗、碳排放等數據，如何全程跟蹤固定資產(chan) 投資項目落地全過程能耗情況。

　　2021年，國網杭州供電公司受杭州市發改委委托，整合杭州市電力、燃氣、石油、煤炭四類能源數據及重點監控企業(ye) 自主填報的信息，圍繞能源消耗總量、碳排放總量、能耗強度、碳排放強度4個(ge) 核心指標，開發了“杭州市能源雙碳數智平台”。該平台於(yu) 2021年9月開始試運行，對杭州全市2390餘(yu) 家年能耗1000噸標煤以上的工業(ye) 企業(ye) 及年耗電100萬(wan) 度以上的公共建築進行數智監管。

　　譚孝介紹，“杭州市能源雙碳數智平台”是杭州市“雙碳”工作中基礎性的數字化支撐性平台。此平台集成了政府采集到的一些基礎數據，經算法整理後，向各個(ge) 需求方進行輸出。最重要的是，該平台是一個(ge) 將傳(chuan) 統的管理方式量化並轉化為(wei) 碳價(jia) 值的技術平台。

　　在該平台的全景大廳，杭州市每天的用能情況一目了然。屏幕下方顯示的是電力、燃氣、石油、煤炭等杭州市用能量最大的幾個(ge) 指標，將這些指標進行換算，組成了總能耗的指標數據，再經過一次換算，變成左上角顯示的碳排放指標。

　　“利用能源雙碳數智分析係統、用能信息管理係統及節能信息服務係統，可精準管控能源消耗和碳排放。”譚孝表示，平台的一大特色是抓細節。該平台所有數據都是基於(yu) 杭州市2390多家重點用能企業(ye) 用能情況的匯總而產(chan) 生的宏觀數據，這些企業(ye) 覆蓋了杭州市工業(ye) 企業(ye) 近90%的用能量。“在工業(ye) 碳排放方麵，抓住了這些企業(ye) 數據，碳排放的管理和日常工作就有了抓手。”譚孝說。

　　6月中旬，在杭州諾邦無紡有限公司生產(chan) 車間裏，幾條巨大的管道縱橫排布在室內(nei) ，耳邊能聽到機器傳(chuan) 出的嗡嗡響聲。

　　2022年6月，杭州能源大數據評價(jia) 與(yu) 應用研究中心依托“杭州市能源雙碳數智平台”實時監測重點用能企業(ye) ，針對預警的企業(ye) 逐步摸排，發現該公司能耗較高，能效水平還有很大的提升空間。

　　杭州能源大數據評價(jia) 與(yu) 應用研究中心與(yu) 國網杭州市臨(lin) 平區供電公司一起前往現場勘查，發現由於(yu) 企業(ye) 生產(chan) 特性，在加工過程中會(hui) 產(chan) 生大量餘(yu) 熱廢氣。為(wei) 了改善高耗能、高排放的情況，該企業(ye) 委托臨(lin) 平區供電公司開展化纖餘(yu) 熱回收係統建設。經過實地考察、方案設計、效果評估、設備采購、工程施工等工作，2023年6月，餘(yu) 熱回收係統正式投入運行。

　　“提高能源利用率、減少二氧化碳排放，是實現‘雙碳’目標的核心途徑，當前對餘(yu) 熱進行回收再利用能夠高效利用化石燃料，從(cong) 而減少碳排放。不僅(jin) 如此，對於(yu) 企業(ye) 來說，‘變廢為(wei) 寶’也減少了生產(chan) 成本，實現了社會(hui) 與(yu) 企業(ye) 的雙贏。”臨(lin) 平區供電公司供服（配調）分中心副主任賴尚棟說。

　　如今，在夏季的用電高峰期，相關(guan) 部門通過“杭州市能源雙碳數智平台”每日采集的能源電力消耗數據，還可對高耗能企業(ye) 的能源消耗實行預算化管理，並通過平台跟蹤其用能量、碳排放量、能碳強度等多個(ge) 監管參數，在實現動態監管的同時，也幫助企業(ye) 提前安排生產(chan) 負荷，避免倉(cang) 促限產(chan) ，更好地實現能碳管控要求與(yu) 企業(ye) 發展之間的平衡。

　　隨著“雙碳”工作深入推進，國網杭州供電公司在數據接入上拓展數據采集廣度，在業(ye) 務應用上深化能碳業(ye) 務應用，增加碳排放監測、節能降碳e本帳、可再生能源發展等功能開發模塊，借助數據優(you) 勢進一步推進新型應用場景，更好服務杭州綠色高質量發展。

　　“杭州市2390多家重點用能企業(ye) 中，每一家企業(ye) 的用能數據都在這裏進行羅列。在此基礎上，我們(men) 率先采用了碳效的排名。”譚孝介紹，通過采集、申報、數據共享等多種渠道，平台收集了企業(ye) 的幾十個(ge) 參數，並將這些參數放到模型算法中，賦予每家企業(ye) 一個(ge) “碳效碼”。“看這裏的箭頭指向，顯示這家企業(ye) 碳效較低，這就說明該企業(ye) 使用能源的碳排量較高。”譚孝解釋說。

　　在平台的用能預算化管理模塊，可對每家企業(ye) 每一天的用能情況賦值。“點擊這家企業(ye) ，顯示178萬(wan) 度電/天，這是給企業(ye) 的指標值，而實際通過動態監測顯示是170萬(wan) 度電，低於(yu) 指標，說明這一天企業(ye) 的用能量是合格的，我們(men) 給企業(ye) 一個(ge) 綠燈。”譚孝說，“企業(ye) 亮紅燈說明當天用能量超標，根據長期的跟蹤把控，我們(men) 把企業(ye) 超標的天數、總量是否超標或節能量多少等都進行價(jia) 值化，最終轉化為(wei) 對這家企業(ye) 的評價(jia) 。”

　　對於(yu) 已成為(wei) 事實的、正在運轉的一些項目，若想采用約束性措施對其進行改造，難度大、成本高。對此，相關(guan) 部門很早就開始嚐試從(cong) 源頭來控製碳。

　　杭州市的工業(ye) 項目在申報時必須提供相關(guan) 表格，監管部門針對企業(ye) 是否購買(mai) 低碳設備、碳排放環保設備在安裝時是否到位等問題進行監管。譚孝表示，對企業(ye) 和管理部門來說，此舉(ju) 措可以讓成本得到大幅降低，同時，全市每個(ge) 區域項目的審批數量、質量，也會(hui) 有詳細跟蹤。

　　“‘杭州市能源雙碳數智平台’即將升級3.0版本，將專(zhuan) 門針對項目管控進行優(you) 化。”譚孝說。

　　在本次調研中，調研團成員還了解到了杭州市能源數據價(jia) 值化的一大特色亮點——“能源管家”APP。說起建設這一數字化服務平台的初衷，譚孝表示，政府職能部門開發、出台此平台軟件，旨在提升對杭州地區所有重點用能企業(ye) 監管的同時，推出新的服務舉(ju) 措，達到既監管、又服務的目的。

　　據了解，對杭州地區2390多家重點用能企業(ye) 能源消耗的監管，有利於(yu) 政府及時了解能源消耗總量、分布、結構，有利於(yu) 出台相關(guan) 的政策規定要求，有利於(yu) 對能源的使用作科學、持續、係統、全麵的預算和調整。同時，節能減排領域的服務商可以在平台上展示各自先進的產(chan) 品裝備、技術、解決(jue) 方案和優(you) 秀案例，搭建起用能企業(ye) 與(yu) 節能服務企業(ye) 之間的橋梁，為(wei) 用能企業(ye) 提供節能診斷服務。政府、用能企業(ye) 、節能服務商通過平台連接在一起，真正為(wei) “雙碳”戰略目標的實現發揮作用。

　　“‘能源管家’中有一個(ge) ‘節能服務商’模塊，目前，杭州規模最大的三四十家節能服務商全部集中在這裏。圍繞設備、生產(chan) 線、能源管理、數字化等方麵的節能需求，企業(ye) 都可以在這個(ge) 模塊進行產(chan) 品挑選。”譚孝介紹，“還有針對二手設備的節能模塊，很多企業(ye) 經過升級，換下來一些設備，原來都是當廢鐵賣掉，現在可以通過平台進行二手設備交易。”

　　杭州市的每一家重點用能企業(ye) 都有一個(ge) 碳指數，而它並不是僅(jin) 作為(wei) 評價(jia) 來使用的。通過碳指數，企業(ye) 還可以享受實際優(you) 惠利率。

　　“我們(men) 通過數據脫敏，將企業(ye) 的碳指數提供給十幾家銀行，目前已有幾十個(ge) 金融產(chan) 品認可碳指數。企業(ye) 登錄APP後，可直接利用其碳指數享受優(you) 惠的綠色貸款利率。”譚孝說。

　　對節能服務商來說，“能源管家”是一個(ge) 數千家用能企業(ye) 的區域大市場，利用平台可以把各自企業(ye) 優(you) 秀的產(chan) 品技術展示在大家麵前。對用能企業(ye) 來說，由政府搭建的服務平台，打通了需求與(yu) 響應環節，可以隨時了解先進的產(chan) 品技術，從(cong) 而在節能減排工作中受益。

　　“隨著‘雙碳’工作的深入推進，‘能源雙碳數智平台’也將進一步完善，發揮更大的作用。”譚孝表示，目前借助數據優(you) 勢，已在探索研究綠色金融、節能技術超市等新型應用場景，未來將更好地服務於(yu) 杭州的綠色發展、高質量發展。

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