從(cong) 呂梁市開車到石樓縣，一路盤旋曲折，山脈連綿。經過近3個(ge) 小時的行程，終於(yu) 到達群山環抱的石樓縣城。這裏曾是國家扶貧開發工作重點縣，是呂梁山集中連片特困地區的“困中之困”。2020年2月，石樓實現脫貧摘帽，踏上了鄉(xiang) 村振興(xing) 的新征程。

　　然而，脫貧後的石樓縣因為(wei) 先天不足的立地條件，依然麵臨(lin) 著嚴(yan) 峻的返貧風險和艱巨的銜接鄉(xiang) 村振興(xing) 任務。目前，全縣共有脫貧戶17069戶49463人，其中防返貧監測對象1483戶3582人。如何鞏固脫貧成果、有效銜接鄉(xiang) 村振興(xing) ？這是一道石樓必須解答好的難題。

　　壓實責任，織密防返貧監測網

　　8月23日一大早，石樓縣裴溝鄉(xiang) 政府會(hui) 議室內(nei) 已坐滿各村的“兩(liang) 委”幹部、第一書(shu) 記和駐村工作隊隊員。他們(men) 要挨個(ge) 曬出自己的駐村幫扶日記和台賬，並脫稿回答出鄉(xiang) 長王天江隨機提出的幫扶政策問題，和自己所負責的未消除風險監測戶的幫扶措施。

　　“我們(men) 的大比拚不定期舉(ju) 行，目的就是要讓所有幹部都能熟悉幫扶政策，對自己所包的村子和農(nong) 戶的情況做到了如指掌，並及時發現監測幫扶工作中存在的疏漏和不足。”王天江說。事實上，這樣的隨機提問和當眾(zhong) 展示已成為(wei) 石樓縣縣鄉(xiang) 兩(liang) 級常態化壓實防返貧監測責任的一項重要舉(ju) 措。在縣裏召開的各種會(hui) 議上，縣領導也會(hui) 向參會(hui) 的各單位負責人隨機提問。“這樣當眾(zhong) 揭短既強化了幹部的責任，也讓我們(men) 從(cong) 比較中找到了更好的幫扶辦法，更是營造出了全縣做好鞏固銜接工作的良好氛圍。”曾經被縣委書(shu) 記現場提問過的王天江深有感觸地說。

　　今年以來，通過這種“點穴式”提問和實地化考核，全縣共發現問題724條，整改706條，約談縣直單位一把手8人、其他幹部5人，移交縣紀委處置個(ge) 性問題5條。同時，根據問題調整輪換省、市、縣幫扶單位95個(ge) ，駐村工作隊117支，選優(you) 配強駐村幹部366人。在此基礎上，排查農(nong) 戶32921戶93644人，新識別監測對象115戶270人。

　　除了壓實幹部的責任外，石樓縣還構建起了一套農(nong) 戶自主申報、部門篩查預警和輿情信訪預警等體(ti) 係嚴(yan) 密的預警監測機製。

　　每戶農(nong) 家的牆上都張貼了“一碼清”農(nong) 戶自主申報監測係統的二維碼、每個(ge) 村都建起了微信群。農(nong) 戶可根據近期家中情況，掃描二維碼或在微信群中進行自主申報監測。遇到突發疾病或交通事故等緊急情況時，醫療係統和公安係統等也會(hui) 將病情狀況、就醫記錄、事故損傷(shang) 等相關(guan) 信息第一時間推送給縣鄉(xiang) 村振興(xing) 局，縣裏會(hui) 立即啟動入戶調查和信息核實程序，確保符合監測條件的農(nong) 戶能第一時間被納入監測範圍。據石樓縣鄉(xiang) 村振興(xing) 局負責人介紹，今年以來共收到部門預警8次，累計信息11000多條，有效提升了監測保障效率。

　　兜牢底線，突出重點強保障

　　家住石樓縣辛關(guan) 鎮張家坡村的程愛蓮今年68歲，兩(liang) 年前，她的老伴劉良保因突發腦出血而住院。程愛蓮一家因此被列為(wei) 監測戶。住院期間所花費的14萬(wan) 元醫藥費，經過報銷後，個(ge) 人基本零負擔。出院之後，鑒於(yu) 3個(ge) 女兒(er) 已全部出嫁且家庭負擔都比較重的情況，村裏又幫助他們(men) 申請了低保。現在程愛蓮和老伴每年都能享受到村裏的光伏資金補貼、農(nong) 民老黨(dang) 員生活補貼、城鄉(xiang) 居民養(yang) 老金和低保等兜底性保障政策。“黨(dang) 和政府這兩(liang) 年對我們(men) 家的幫扶，讓我消除了後顧之憂，能夠全身心地照顧老伴，村醫還不定期上門服務，老伴的病情也得到了明顯好轉，非常感謝黨(dang) 和政府的好政策！”程愛蓮拉著村黨(dang) 支部書(shu) 記高小東(dong) 的手，激動地流出了眼淚。

　　石樓縣副縣長、縣鄉(xiang) 村振興(xing) 局局長郭永東(dong) 介紹，“十四五”鞏固銜接期間，石樓縣將重點著眼於(yu) “三保障”和飲水安全，堅決(jue) 兜牢防返貧底線。基於(yu) 監測對象中80%以上屬於(yu) 因病納入的事實，石樓縣積極推動健全縣域醫療衛生體(ti) 係。全縣配備136名具備職業(ye) 資格的村醫，覆蓋所有村衛生室，月工資1000元，並根據服務次數和病種類型設立績效獎金。每個(ge) 鄉(xiang) 鎮衛生院至少配備一名全科醫生及一台專(zhuan) 業(ye) 救護車。同時，統籌實行基本醫保、大病保險、醫療救助三重製度，脫貧對象、監測對象的參保率達到100%。

　　龍交鄉(xiang) 中心小學是石樓縣的一所鄉(xiang) 鎮學校，校內(nei) 幾名老師除了負責僅(jin) 有的6名學生以外，還為(wei) 兩(liang) 名智力殘疾的學生提供每周兩(liang) 次的送教上門服務。該校校長賀紀介紹，送教上門的老師們(men) 都是騎摩托車前往，需要在崎嶇的山路上騎行20多分鍾，這樣的堅守已經持續3年時間。近年來，石樓縣嚴(yan) 格落實控輟保學製度。截至目前，共為(wei) 35人提供送教上門服務，全縣12006名義(yi) 務教育階段學生無一人輟學。

　　在保障群眾(zhong) 住房安全方麵，石樓縣建立了農(nong) 村脫貧人口住房安全動態監測機製，今年春季，排查出53戶危房並已全部納入改造範圍。近期經過新一輪排查後又發現73戶危險房屋，目前正按程序進行等級鑒定和信息確認。此外，為(wei) 了保障群眾(zhong) 飲水安全，今年全縣共落實資金1022萬(wan) 元，每村設立一個(ge) 供水公益崗位，新建、維修安全飲水工程32處，全縣農(nong) 村安全飲水全部達標。

　　發展產(chan) 業(ye) ，推動振興(xing) 利長遠

　　曹家垣鄉(xiang) 是石樓縣最偏遠的一個(ge) 鄉(xiang) 鎮，山高溝深交通不便，再加上十年九旱導致地瘠民窮。曹家垣鄉(xiang) 黨(dang) 委書(shu) 記高世元介紹，全鄉(xiang) 戶籍人口7000多人，而常住人口不到1000人。這樣的地方如何才能振興(xing) ？

　　“老百姓之所以不願意回來，是因為(wei) 這裏掙不到錢，我們(men) 的使命就是要為(wei) 這裏找到一條掙錢的門路。”前年，石樓縣靈泉鎮村民任六兒(er) 種了30多畝(mu) 連翹，賣了20多萬(wan) 元。於(yu) 是，高世元帶領鄉(xiang) 幹部跑遍了全鄉(xiang) 所有自然村，登門入戶勸說大家種植連翹。但是，老百姓耳聽為(wei) 虛，都不願相信。因此，高世元到處尋找身邊的實例。終於(yu) ，在一次入戶走訪中，從(cong) 許家山村的老支書(shu) 李升直口中得知，他自己種植的5畝(mu) 多連翹賣了27000多元。於(yu) 是，高世元便請李升直到各村現身說法，並把連翹耐旱、抗澇和不影響棗樹生長以及田間管理省事容易等優(you) 點向村民們(men) 介紹得一清二楚。

　　在李升直的現身說法之下，終於(yu) 有人放下疑慮開始試種連翹。去年，道堡村的護林員劉青旺投入3100多元買(mai) 了連翹苗，在自家的27畝(mu) 坡地棗樹下全部種上了連翹。經過一年多的生長，劉青旺家的連翹已經全部長出了新的枝節。“再長上兩(liang) 年就能結果了，到時候估計每年有10萬(wan) 元以上的純收入。”望著逐漸長起來的連翹，作為(wei) 脫貧戶的劉青旺對未來充滿期許。如今，曹家垣鄉(xiang) 的連翹種植麵積達到27200多畝(mu) 。許家山村十幾戶外出務工的壯年勞動力又重新回村翻蓋自家舊房，村裏人口慢慢開始回流。

　　近年來，石樓縣積極引進蒙牛、大象等龍頭企業(ye) ，建立聯農(nong) 帶農(nong) 益農(nong) 機製。目前，連翹、穀子、沙灘紅薯、生豬和肉牛養(yang) 殖幾大產(chan) 業(ye) 已初具雛形。去年10月至今年6月，全縣脫貧人口人均純收入10306元。昔日的窮山溝開始了新的蝶變。（黃川川）