在手機上點開“常州應急”APP，常州天成安全評價(jia) 谘詢有限公司的工貿行業(ye) 專(zhuan) 家於(yu) 時運認真翻看安全生產(chan) 責任保險的派單情況。按照派單任務，於(yu) 時運9月1日來到一家工貿企業(ye) 開展風控服務工作。

　　於(yu) 時運這樣的專(zhuan) 家受保險公司委派深入企業(ye) 排查風險隱患，是安責險發揮的重要作用之一。近日，省應急管理廳、國家金融監督管理總局江蘇監管局聯合印發通知，要求各地指導督促安責險承保機構針對投保企業(ye) 組織開展重大事故隱患排查整治幫扶活動，充分發揮安責險參與(yu) 風險評估管控和事故預防功能，助力企業(ye) 開展隱患排查、提高安全管理水平。保險公司的參與(yu) ，為(wei) 企業(ye) 安全生產(chan) 水平的提升增加了一個(ge) 幫手，為(wei) 事故隱患的及時發現增加了一雙“眼睛”。

　　政策指引，有章可循

　　江蘇是較早將商業(ye) 保險機製引入安全生產(chan) 管理體(ti) 係的省份。“我們(men) 把安責險作為(wei) 防範化解重大安全風險、提高企業(ye) 安全生產(chan) 能力的重要舉(ju) 措，2004年就啟動高危行業(ye) 安責險相關(guan) 工作。”省應急管理廳規劃財務處處長錢聖林介紹，繼開展試點後，我省2011年在高危行業(ye) 全麵推行安全生產(chan) 責任保險製度，2017年又進一步明確安責險在礦山、危化品、煙花爆竹、交通運輸、建築施工、民爆、冶金、漁業(ye) 生產(chan) 等高危行業(ye) 領域強製實施。

　　近年來，我省堅持政府引導、市場運作，注重防補結合、預防為(wei) 主，實行浮動費率、促束並舉(ju) ，初步形成較為(wei) 係統的安責險工作製度體(ti) 係。去年，全省安責險保費、保單和保險金額分別比2019年增長322.13%、2213.78%和269.39%。

　　為(wei) 規範保險公司服務行為(wei) ，2019年江蘇在全國率先出台《安全生產(chan) 責任保險服務基本規範》地方標準，2020年又以安全生產(chan) 專(zhuan) 項整治為(wei) 契機，組織印發危化品、礦山、民爆、化工、冶金等25個(ge) 重點領域安責險服務指引。“服務指引最大的特點就是關(guan) 注保前服務和保中服務，保前主要涉及風險辨別，保中則是對企業(ye) 所涉及的風險隱患進行管理，以此推動重點領域企業(ye) 增強風險防控的敏感性和係統性，同時也對承保理賠服務流程進行規範和完善。”省安委辦、應急管理廳相關(guan) 負責人說。

　　精準施策，應保盡保

　　為(wei) 推動重點企業(ye) “應保盡保”，2018年，省應急管理廳、省工信廳等部門聯合印發實施意見，要求在全省重點行業(ye) 領域全麵落實安責險製度。與(yu) 國家要求的八大行業(ye) 相比，我省結合實際把船舶修造、船舶拆解行業(ye) 納入強製保險範圍，風險保障麵進一步拓展。

　　圍繞推進10類行業(ye) 領域生產(chan) 經營單位落實安責險政策，省應急管理部門充分發揮安委辦作用，會(hui) 同財政和原銀保監部門協調行業(ye) 主管部門推進安責險工作，力求應保盡保、不漏一戶。今年4月，省應急管理廳再次聯合原銀保監部門召開全省安全生產(chan) 經濟政策工作會(hui) 議，其中一個(ge) 重要議題就是安責險推廣運用。

　　各地也結合實際積極探索。徐州市將安責險納入年度安全生產(chan) 工作要點、納入安全生產(chan) 目標責任考核、納入安全生產(chan) 巡查內(nei) 容。鎮江市在推動強製保險行業(ye) 應保盡保的同時，將安責險向更多行業(ye) 領域延伸，目前已覆蓋23個(ge) 行業(ye) 領域、1499家企業(ye) ，保障從(cong) 業(ye) 人員9.1萬(wan) 人次。鎮江全市鼓勵類投保企業(ye) 達943家，超過強製企業(ye) 數量，占投保企業(ye) 總數的63%，以保險促進安全生產(chan) 社會(hui) 化治理的成效日益凸顯。

　　優(you) 化服務，共保安全

　　“以前我們(men) 請專(zhuan) 家去企業(ye) 查隱患，專(zhuan) 家隻反饋給我們(men) 一張表格，現在專(zhuan) 家服務路徑及服務時長有了實時記錄，服務效率有效提升。”常州平安財險公司安責險負責人朱星忱說。常州不斷完善“安責險+科技+服務”的做法，是我省深化安責險推廣運用的縮影。

　　打開江蘇省安責險管理信息係統，各地安責險投保、風控、理賠等情況一目了然，還可以查詢到保險公司組織專(zhuan) 家上門開展風險隱患排查整治情況，以及投保企業(ye) 的評價(jia) 反饋等信息。

　　“事故預防服務是安責險的核心著力點。有了這個(ge) 平台，我們(men) 可以更好地掌握企業(ye) 投保情況，實現投保理賠、預防服務從(cong) 傳(chuan) 統線下粗放型向線上精細化、留痕化監管轉變。”錢聖林介紹，該平台今年上半年建成，實現了與(yu) 應急管理部安責險係統的數據對接，具備投保保費測算、承保機構選擇以及保險理賠、事故預防技術服務等業(ye) 務功能，能夠更好地聚合企業(ye) 、保險機構、安全生產(chan) 專(zhuan) 業(ye) 技術隊伍、監管部門四方共保安全。

　　“下一步，我們(men) 將會(hui) 同財政、金融監管部門和行業(ye) 主管部門，通過聯合檢查、專(zhuan) 項執法等方式，強化企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任。同時，對保險公司承保、理賠、風控服務等情況進行監督檢查，切實維護投保企業(ye) 合法權益，真正發揮保險機構風險防控作用。”省安委辦、應急管理廳相關(guan) 負責人表示。（盧曉琳）