近日，《杭州市生物醫藥產(chan) 業(ye) 實驗室級生產(chan) 及相關(guan) 產(chan) 業(ye) 環評製度改革方案》印發。這是杭州在浙江省率先開展“生物醫藥產(chan) 業(ye) 實驗室級生產(chan) ”環評製度方向的改革，也是在產(chan) 業(ye) 園區“規劃環評+項目環評”改革基礎上的持續迭代升級。

　　杭州東(dong) 部醫藥港小鎮上的杭州某生物科技有限公司就搭上了此次改革的“東(dong) 風”。該單位擬投資建設448萬(wan) 瓶的抗體(ti) 偶聯類製劑產(chan) 品，可用於(yu) 治療實體(ti) 瘤、血液瘤，為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。經對照，項目屬於(yu) 實驗室研發後續轉換項目，汙染少、價(jia) 值高，所以僅(jin) 需在投產(chan) 前填報《杭州市建設項目環境影響登記表》並同步申請排汙許可，就可以縮短編製環評時間3個(ge) 月以上，節省費用近20萬(wan) 元。

　　接下來，凡是新建、改建、擴建的生物醫藥產(chan) 業(ye) 實驗室級生產(chan) 建設項目，均可在項目投產(chan) 前填報《杭州市建設項目環境影響登記表》，同時申請排汙許可，將《登記表》備案意見載入排汙許可證副本中，一並審批核發，這將大大提升環評效率。如今依托“浙裏辦”和“生態智衛”應用係統，平台係統也更加智能。建設單位在申請入園時，即可自動研判是否符合入園標準及是否符合環評降級類別，自動生成相關(guan) 申報材料，自動推送管理、審批、執法等崗位，實現條線聯動。

　　為(wei) 了更好地服務企業(ye) ，助推項目開展，此次改革方案針對控規管理過程中實驗室研發項目就地轉化難的問題，進一步釋放存量資源，明確可利用工業(ye) 用地。對不涉及重新開發建設和產(chan) 權、使用權轉讓的高等院校用地、科研用地，也進一步釋放政策紅利，降低稅收外流風險。針對建設單位在申請填報過程中遇到的問題，相關(guan) 工作人員將提前對接答疑解惑，指導企業(ye) 充分享受改革紅利，推進項目轉化落地。

　　另外，此次改革方案還加強了事中事後監管，將多要素依法納入排汙許可證中。同時強化協同聯動管理，構建“企業(ye) 主體(ti) 、園區主管、部門主導”的共治共享模式。通過全鏈條優(you) 化審批、全過程精準監管、全周期深化服務，改革方案落地後，縮短環評編製和審批時間，通過推動政策精準直達，進一步打造市場化、法治化、國際化的醫療產(chan) 業(ye) 一流營商環境。