“警官，房東(dong) 要趕走我，還不退我押金，請幫幫我！”11月初，武漢市武昌區某小區房東(dong) 以租戶養(yang) 狗違約為(wei) 由要求退租，租戶堅稱“狗隻是朋友臨(lin) 時寄養(yang) ”。轄區梅苑派出所發揮派出所、司法所、律師事務三所聯調優(you) 勢築起連心橋，讓互不相讓的雙方順利和解。

　　大城有小事，小事連民心。基層矛盾糾紛處理得好不好，映射著社會(hui) 的安全指數，也直接關(guan) 聯千家萬(wan) 戶的幸福指數。今年以來，武漢公安機關(guan) 堅持深化“楓橋式派出所”創建，基層治理硬實力、要素管控力、警社聚合力、便民利企服務力明顯提升。武漢市公安局江夏區分局廟山派出所榮獲公安部第三批命名的“楓橋式派出所”，武漢市榮獲首批全國社會(hui) 治安防控體(ti) 係建設示範城市。

　　築基：提升基層治理硬實力

　　“增人、減負、提能，基層警務工作圍繞這三個(ge) 關(guan) 鍵詞抓落實。”武漢市公安局治安支隊負責人介紹。

　　“我找020644警員！”11月17日上午，一名胡姓女士推著嬰兒(er) 車、拿著錦旗來到東(dong) 湖生態旅遊風景區分局湖光派出所。10天前，帶著寶寶的她，將嶄新的手機放在嬰兒(er) 車上，不知去向。報警後，民警陳楊帆通過一個(ge) 多小時的研判，成功鎖定偷竊者的身份，經協調，偷竊者賠償(chang) 胡女士購買(mai) 手機的費用，達成和解。

　　陳楊帆是派出所“兩(liang) 隊一室”改革以來，充實基層的千餘(yu) 名新警之一。

　　人員沉下去，基層才可能真正強起來。為(wei) 推動重心下移，警力向派出所、社區前置，武漢公安安排1010名新警充實下所，224名機關(guan) 青年民警下派掛職，463名處職幹部包聯派出所，全市派出所民警達到7596人、社區民警3491人，派出所民警、社區民警占分局、派出所警力分別達到52%、46%，超過公安部、省公安廳標準。

　　目前，武漢市1819個(ge) 行政村配備駐村輔警2079人，“一村一輔”進一步充實基層警務力量。據不完全統計，全市社區民警已加入各類微信群組1.15萬(wan) 個(ge) ，解決(jue) 群眾(zhong) 急難愁盼問題3200餘(yu) 件。

　　守護：提升治安要素管控力

　　“老舊小區房子密、人員多，存放大量液化氣罐，起火了怎麽(me) 得了，請派出所來人清走！”10月17日中午，江漢區分局漢興(xing) 街派出所接到線索，教導員高暢陽立即帶領社區民警前往核實。起初，屋內(nei) 一女子以獨自在家不方便開門為(wei) 由，拒絕民警入戶。民警聯係戶主終於(yu) 打開了門，隻見客廳和廚房堆放了20隻液化氣罐，民警輔警當即將這些液化氣罐全部轉移，並聯係相關(guan) 部門予以查扣，將當事人傳(chuan) 喚至所。

　　近年，武漢公安在推進“楓橋式派出所”的深化創建進程中，牢牢把握“矛盾不上交、平安不出事”核心內(nei) 涵，始終堅持“研、交、辦、督、結”閉環工作，做實“黨(dang) 政大閉環”“政法中閉環”“公安小閉環”等“三個(ge) 閉環”。同時，守正創新，積極推動“三所聯調”經驗向社區延伸，探索在有條件的社區警務室建立“民解、司調、速裁”一體(ti) 的“社區共享法庭”。

　　麵對“不放心的人、不放心的物、不放心的事”，做足“主動、精細、專(zhuan) 業(ye) 、高效”這八個(ge) 字的功夫，以“時時放不下心的責任感、時時睡不著覺的危機感”，守牢平安底線。

　　今年以來，全市排查矛盾糾紛11.9萬(wan) 起，化解98.1%，因矛盾糾紛引發的命案同比下降26.3%，全市刑事有效警情、入戶盜竊警情同比分別下降18.1%、39.6%，推動街道掛牌整治1469起“十小場所”突出火災隱患，整改銷號1034處，火災同比下降8.4%。今年以來，未發生列管高危人員引發的重大案事件。

　　融合：提升“警社”融合的聚合力

　　高茂新是江夏廟山保利海上五月花小區的熱心居民，也是廟山派出所“紅色管家”成員之一。今年8月，小區一對婆媳因育兒(er) 問題發生爭(zheng) 執，高茂新了解到她們(men) 長時間處於(yu) 矛盾狀態後，主動與(yu) 社區民警聯係，一起參與(yu) 化解，成功打開雙方心結。

　　此前，廟山經濟開發區動員街道、村、社區、產(chan) 業(ye) 園、大型企業(ye) 、學校等各方麵代表召開了一次爭(zheng) 創國優(you) “楓橋式”派出所動員大會(hui) 。不少群眾(zhong) 踴躍報名參加“紅色管家”團隊。如今，大街小巷、樓宇之間，“紅袖章”頻頻穿行，成為(wei) 社區警務的好幫手。這支隊伍先後接受轄區群眾(zhong) 求助1480人次，化解鄰裏矛盾糾紛879件，收到群眾(zhong) 贈送的錦旗46麵。

　　下沉率和融合度是檢驗基層社會(hui) 治理實效的重要標準。在武漢，50個(ge) “警務+居務”融合示範警務室帶動警社融合，越來越多的社區民警沉在社區走訪、清查、接處警，一周下社區時間超過40小時，且更多的走訪社區的時間是群眾(zhong) 下班、晚間在家和周末休息等時段。有警社融合支撐，新“一標三實”工作進度喜人，建築物上圖率、覆蓋率、標注率，實有人口上圖率均實現100%。

　　同時，派出所所長、社區民警進入街道、社區黨(dang) 組織班子覆蓋率分別達到97.1%和83.3%，2098名社區民警兼任社區副書(shu) 記或副主任，社區與(yu) 警務室“有事一起議、辦法一起想、工作一起幹”的格局真正形成，他們(men) 攜手搭建的社區警務團隊引導社區群眾(zhong) 從(cong) 平安創建旁觀者變為(wei) 參與(yu) 者、締造者。目前，全市組建的各類群防群治隊伍已達2.1萬(wan) 支，近20萬(wan) 群眾(zhong) 參與(yu) 防範宣傳(chuan) 、鄰裏守望。

　　為(wei) 民：提升便民利企“服務力”

　　入冬以來天氣漸漸轉冷，但寒風擋不住江岸區政務服務中心公安窗口的“許夢姣先鋒隊”，11月15日上午，窗口3名民警1名輔警攜帶筆記本電腦、指紋儀(yi) 、照相機等設備趕到九州通人壽堂養(yang) 老院，為(wei) 因病臥床的姚爹爹上門服務。身份證遺失讓姚爹爹心急如焚，足不出戶的他一直盼望著有人解憂。“你們(men) 來了，他特別高興(xing) ，話都多起來了。”姚爹爹的兒(er) 子說。據介紹，這個(ge) 先鋒隊今年已上門服務30多次。

　　“服務無止境。群眾(zhong) 的期待隨著社會(hui) 發展在上升，服務的標準和要求自然也提升了，最重要的標準就是以人民為(wei) 中心。”創辦“海燕直通車”積極踐行“服務不缺位”的湖北省先進工作者、省“三八”紅旗手、礄口區分局人口大隊教導員陳海燕對記者說。

　　今年以來，武漢公安持續推出政務服務新舉(ju) 措，其中包括將父母投靠子女、子女投靠父母等7類戶口遷移事項辦理時限由15個(ge) 工作日壓縮至10個(ge) 工作日，在全市163個(ge) 戶籍窗口新增居住證線下業(ye) 務，為(wei) 10.8萬(wan) 流動人口登記辦理居住證，推進《無犯罪記錄證明》全程網辦，為(wei) 6萬(wan) 餘(yu) 名群眾(zhong) 提供就業(ye) 、就學、出國便利服務；落實私家車新車上牌免查驗，實行二手小客車轉讓登記“一證通辦”；政務窗口實行“延時辦上門辦”服務，延時辦證量達29萬(wan) 件；“海燕直通車”“知音航班”“光穀導服一站通”“流動車管所”“默默為(wei) 您”“英模背包團”“彬彬有禮”等一批政務服務品牌，主動為(wei) 企業(ye) 群眾(zhong) 提供萬(wan) 餘(yu) 次上門服務。

　　與(yu) 此同時，便捷的“掌上辦自助辦”還在“擴容”，在“鄂匯辦”APP和市政務服務自助終端新增上線15項公安應用；在東(dong) 新分局、漢口江灘等地試點打造的無人警局和公安自助服務區，為(wei) 群眾(zhong) 提供11.2萬(wan) 件自助辦服務。