近日，由國務院安委會(hui) 有關(guan) 成員單位負責人帶隊的20個(ge) 考核巡查組已按計劃完成對31個(ge) 省份和新疆生產(chan) 建設兵團2023年度安全生產(chan) 和消防工作現場考核巡查。此次考核巡查與(yu) 往年有何不同？發現了哪些問題？下一步有哪些針對性部署或舉(ju) 措？針對這些社會(hui) 關(guan) 注的熱點問題，應急管理部有關(guan) 負責人進行了回應。

　　堅持“嚴(yan) ”的基調

　　2023年11月初，根據國務院2023年度省級政府安全生產(chan) 和消防工作考核巡查統一安排部署，國務院2023年度省級政府安全生產(chan) 和消防工作考核巡查啟動。

　　“此次考核巡查，是黨(dang) 的二十大後首次組織實施，也是首次與(yu) 地方黨(dang) 政領導班子和領導幹部政績考核銜接，當前一些地區生產(chan) 安全事故有明顯反彈趨勢，開展考核巡查對於(yu) 推動各方麵更好統籌發展和安全具有重要意義(yi) 。”應急管理部安全生產(chan) 綜合協調司副司長費文會(hui) 說。

　　與(yu) 往年考核巡查相比，此次考核巡查有“三個(ge) 明顯變化”：

　　——優(you) 化考核巡查時間。往年考核巡查的時間為(wei) 次年4至5月，此次考核巡查則提前到了當年的11至12月。當年考核不僅(jin) 提高了時效性，也便於(yu) 考核巡查結果運用。

　　——精簡考核要點。落實中央為(wei) 基層減負要求，此次考核巡查將往年“麵麵俱到”式考核調整為(wei) 條目式，突出重點工作，強調考核針對性，減少“泛化”指標。

　　——突出精準“畫像”。與(yu) 往年相比，此次考核巡查注重在啟動前“做足功課”，廣泛收集問題線索，科學製定考核巡查方案，有的放矢開展工作。

　　堅持“嚴(yan) ”的基調，突出問題導向。費文會(hui) 介紹，在以往的基礎上，此次考核巡查綜合運用談話座談、暗查暗訪、受理核實舉(ju) 報線索等方式，發現並解決(jue) 問題。同時，許多重點領域專(zhuan) 家也參與(yu) 了此次考核巡查，將考核巡查與(yu) 專(zhuan) 家指導服務進行有機結合，幫助企業(ye) 單位排查整改重大事故隱患。“此次考核巡查措施更加有力有效，更好地以安全助力發展。”

　　“關(guan) 鍵大項”與(yu) “基層實效”並重

　　此次考核巡查，注重考“關(guan) 鍵大項”，如圍繞燃氣安全“一件事”全鏈條，考核巡查各地推進落實全國城鎮燃氣安全專(zhuan) 項整治工作情況。

　　第十三考核巡查組在夜查陝西寶雞市陳倉(cang) 步行街時發現，餐飲場所“問題管”“問題閥”“問題氣”“問題灶”等問題隱患大量存在；榆林華勝燃氣有限公司未取得燃氣經營許可證且長期經營，加臭管理不規範。

　　燃氣安全專(zhuan) 項整治APP係統顯示，2023年福建省共檢查各類燃氣企業(ye) 13萬(wan) 餘(yu) 家次，僅(jin) 發現問題隱患1.4萬(wan) 餘(yu) 條。但第十七考核巡查組隻抽查了泉州市泉港大晟燃氣有限公司，就發現了25項問題隱患，其中不少問題為(wei) 重大事故隱患。

　　考核巡查，不僅(jin) 僅(jin) 注重“關(guan) 鍵大項”，也注重“基層實效”。

　　第十五考核巡查組在四川考核巡查時接到群眾(zhong) 匿名舉(ju) 報，稱四川滎經開全實業(ye) 有限公司和雅安建寅建材（集團）有限公司曾發生2起生產(chan) 安全亡人事故，但未向上級監管部門報告。考核巡查組連夜開展分析研判，認為(wei) 舉(ju) 報反映的內(nei) 容可信度高，並移交當地政府核查處理。此後，滎經縣成立聯合事故調查組，經相關(guan) 佐證資料證實，最終認定上述2家企業(ye) 瞞報。目前，當地政府部門已責令涉事企業(ye) 暫停生產(chan) 作業(ye) ，同時啟動責任追究機製，對涉嫌犯罪的人員移送司法機關(guan) 依法查處。

　　“此次考核巡查緊盯基層末梢，深入基層一線，通過明查暗訪企業(ye) 安全生產(chan) 主體(ti) 責任落實情況，印證地方黨(dang) 委政府和有關(guan) 部門工作效果。”費文會(hui) 說。

　　切實提升本質安全水平

　　此次考核巡查中，20個(ge) 考核巡查組明查暗訪重點行業(ye) 領域企業(ye) 單位1624家，發現問題隱患5732項，其中重大事故隱患209項，移交倒查責任問題104項。

　　針對查出的問題隱患，國務院安委會(hui) 將有哪些針對性部署或舉(ju) 措？應急管理部安全生產(chan) 監察專(zhuan) 員張剛表示，對考核巡查中發現的問題隱患和非法違法行為(wei) ，要求地方立行立改；對考核巡查後反饋的問題，要求地方製定整改措施，報考核巡查組和國務院安委會(hui) 辦公室審核同意後實施，以適當方式向社會(hui) 公開並接受監督。“按照‘多通報、多發督促函、多暗訪’要求，國務院安委會(hui) 辦公室將持續督促落實，有關(guan) 情況會(hui) 滾動納入下一年度考核巡查。”

　　“對重大事故隱患和問題，一些地方參照事故調查的做法，對存在失職瀆職、工作推進不力、整改要求不落實等問題進行了嚴(yan) 肅查處，對企業(ye) 及其負責人‘一案雙罰’”。張剛說，“有關(guan) 情況要及時向考核巡查組和國務院安委會(hui) 辦公室‘雙報告’，對這些重大事故隱患和問題，後續也會(hui) 持續跟進責任查處情況。”

　　國務院安委會(hui) 將於(yu) 近日印發通知，部署從(cong) 2024年起開展安全生產(chan) 治本攻堅三年行動。“三年行動將推動各地區、各有關(guan) 部門通過人防、技防、工程防、管理防等綜合措施，補短板、強弱項，持續推動重大隱患動態清零，切實提升本質安全水平，努力為(wei) 經濟發展創造安全穩定的環境。”張剛說。

　　（新華社北京1月15日電）