本報北京3月17日電 （記者顧仲陽）近日，國家林草局召開全國深化集體(ti) 林權製度改革現場推進會(hui) ，部署深入推進集體(ti) 林權製度改革。國家林草局將聚焦製約集體(ti) 林業(ye) 高質量發展的重點難點問題，打出政策組合拳，切實打通堵點、消除痛點，推動集體(ti) 林改取得新突破，力爭(zheng) 實現生態美、百姓富有機統一。

　　集體(ti) 林是提升碳匯能力的重要載體(ti) ，是維護生態安全的重要基礎，是實現鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要資源。我國有集體(ti) 林地25.68億(yi) 畝(mu) ，占林地總麵積的60%，分布在2600多個(ge) 縣，涉及1億(yi) 多農(nong) 戶。2008年以來，我國全麵推進集體(ti) 林改，取得了階段性成效。完成了“明晰產(chan) 權、承包到戶”，全國發放林權證1億(yi) 多本，初步實現了“山定權、樹定根、人定心”。森林質量顯著提升，集體(ti) 林森林蓄積比林改前增加了近39億(yi) 立方米，增幅近85%。培育家庭林場、專(zhuan) 業(ye) 大戶、林業(ye) 合作社等林業(ye) 新型經營主體(ti) 近30萬(wan) 個(ge) ，林農(nong) 收入水平明顯提升。

　　為(wei) 進一步鞏固和拓展改革成果，全國深化集體(ti) 林權製度改革現場推進會(hui) 提出，將認真落實中辦、國辦印發的《深化集體(ti) 林權製度改革方案》，積極穩妥推進集體(ti) 林權製度創新，探索完善生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製，著力抓好六項重點工作，推動中央決(jue) 策部署落地見效。一是做好林權登記工作。自然資源部門和林草部門密切協作、共同發力，妥善解決(jue) 林權登記曆史遺留問題，鼓勵各地探索高效便民的林權登記辦證方式，推動林權類不動產(chan) 登記與(yu) 林業(ye) 管理有機銜接。二是推動集體(ti) 林科學高效經營。有序擴大集體(ti) 林森林可持續經營試點範圍，以點帶麵提高集體(ti) 林經營水平。優(you) 化林木采伐管理，進一步放活人工商品林采伐。完善公益林管理製度，優(you) 化集體(ti) 林中公益林比例。三是發揮國有林場龍頭帶動作用。鼓勵國有林場與(yu) 村集體(ti) 開展場村合作，發展適度規模經營，實現強村富民與(yu) 搞活林場的雙贏。四是科學合理利用森林資源。大力發展林下經濟、森林食品、生態旅遊、森林康養(yang) 等生態富民產(chan) 業(ye) ，擴大優(you) 質林產(chan) 品供給，推動綠水青山源源不斷轉化為(wei) 金山銀山。五是創新林業(ye) 金融服務體(ti) 係。建立林權收儲(chu) 擔保機製，鼓勵金融機構推廣林權抵押貸款等涉林信貸業(ye) 務，探索多元化林業(ye) 貸款融資模式。六是支持先行先試。指導福建、江西、重慶加快建設深化集體(ti) 林改先行區，紮實推進全國林業(ye) 改革發展綜合試點工作，精耕細作“試驗田”，及時總結推廣好經驗好做法。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月18日 14 版）