發揮好濟南起步區載體平台作用
濟南起步區是推動綠色低碳高質量發展先行區建設的重要載體(ti) 平台,也是促進全省高質量發展的重要增長極——3月14日,省委常委會(hui) 會(hui) 議暨省綠色低碳高質量發展先行區建設領導小組會(hui) 議召開,濟南新舊動能轉換起步區在全省發展中的地位得到進一步明晰。這一“雙重要”定位,進一步凸顯了濟南起步區在全省綠色低碳高質量發展中的價(jia) 值。
2021年4月,國務院批準設立濟南起步區,按照相關(guan) 發展規劃,起步區要“五年成形、十年成勢、十五年成城”。從(cong) 零起步拔地而起,起步區快速發展,去年多項主要經濟指標表現亮眼:地區生產(chan) 總值113.2億(yi) 元、增長37.8%,規上工業(ye) 增加值增長595.8%,固定資產(chan) 投資增長48.5%。今年,起步區繼續亮出了包括地區生產(chan) 總值增長11%、一般公共預算收入增長15%、固定資產(chan) 投資增長50%等在內(nei) 的高增長目標,彰顯出高質量發展的信心和底氣。
大平台、大載體(ti) 是推動綠色低碳高質量發展的主戰場。作為(wei) 重要載體(ti) 平台,起步區用近3年時間構建起“1+4+16+N”的規劃體(ti) 係,並整體(ti) 轉入落地實施階段;黃河大道一期等主幹道竣工通車,內(nei) 外交通更加暢通便捷;成功引進落地一批規模體(ti) 量大、帶動作用強的重大項目,新動能加速集聚;實施一批教育、醫療、文化、生態、市政等重點工程,回遷安置有序推進,城市形象不斷提升,綜合承載能力逐步增強。
建設綠色低碳高質量發展先行區,最根本的是貫徹新發展理念,最關(guan) 鍵的是推進綠色低碳轉型,最緊迫的是大力發展實體(ti) 經濟。發揮好重要載體(ti) 平台作用,起步區要在這三方麵更好發揮示範引領作用。今年初,濟南起步區入選生態環境部第一批城市和產(chan) 業(ye) 園區減汙降碳協同創新試點名單,正在探索以綠色低碳轉型拓展發展空間的新模式新路徑;位於(yu) 濟南起步區的山東(dong) 方垠智能製造有限公司,在管委會(hui) 和所在園區的牽線搭橋下,與(yu) 浪潮集團開展合作,建成了行業(ye) 內(nei) 首家數字化智能工廠雲(yun) 平台,將生產(chan) 效率提升30%以上。從(cong) 城市到產(chan) 業(ye) 再到企業(ye) ,越來越多的“首批”“首家”,讓載體(ti) 平台支撐作用更加彰顯。
載體(ti) 平台還承擔著引入外部資源持續做大增量,加強製度供給優(you) 化等諸多重要職責,這些方麵,過去三年,濟南起步區同樣交出了不錯的成績單。去年底,起步區與(yu) 新加坡深度合作,就“打造中新綠色智慧示範區”達成共識;探索實行“總師製”,精細化導控每一個(ge) 地塊方案,科學繪就“一張藍圖”。“雙重要”定位進一步明晰,如何最大限度釋放自身的載體(ti) 平台屬性,有待濟南起步區進一步探索。
作為(wei) 重要增長極,就是要加快培育新經濟增長點,發揮要素集聚、引領示範、輻射帶動功能。而要成為(wei) 增長極,必須回到發展的原點——產(chan) 業(ye) 。“一張白紙”起步的濟南起步區,從(cong) 項目招引的源頭把握住新質生產(chan) 力這一關(guan) 鍵,這些年陸續引進落地比亞(ya) 迪、國電投、愛旭等一批重大項目,都帶有明顯的高科技、高效能、高質量的“新質”特征。加快招引落地更多類似優(you) 質項目,重要增長極才能名副其實。
此次會(hui) 議專(zhuan) 門提出“做好產(chan) 城融合的文章”,按照“以產(chan) 促城、以城興(xing) 產(chan) 、產(chan) 城融合”的思路,推進基礎設施配套,導入培育優(you) 質產(chan) 業(ye) ,向“五年成形”目標邁進,給濟南起步區的產(chan) 業(ye) 發展指明了方向。城市沒有產(chan) 業(ye) 支撐,最後隻能是座“空城”;產(chan) 業(ye) 沒有城市依托,也不可能持續發展,兩(liang) 個(ge) 方麵必須齊頭並進、協同推進。
增長極不僅(jin) 要謀求本區域的增長,更要帶動輻射周邊實現協同增長。日前,省政府印發《濟南都市圈發展規劃(2024—2030年)》,提出濟南起步區向北聯動德州,承接北京非首都功能疏解和產(chan) 業(ye) 轉移;在區域協同創新方麵,支持起步區加快建設中科院空天動力研究中心、燃氣渦輪動力研究中心等。突破行政邊界,拓展發展空間,重要增長極的“漣漪效應”值得期待。(李振 於(yu) 新悅)
(責編:公雪、邢曼華)
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