學好用好“千萬工程”成功經驗(專題深思)
今年的中央一號文件以推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 為(wei) 主題,以學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗為(wei) 主線,對2024年及今後一個(ge) 時期的“三農(nong) ”工作作出全麵部署,充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對“三農(nong) ”工作一以貫之的高度重視。我們(men) 要以學習(xi) 運用“千萬(wan) 工程”經驗為(wei) 引領,努力打好鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 漂亮仗,繪就宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村新畫卷。
“千萬(wan) 工程”以人居環境整治為(wei) 切入點,全麵實施20年來,推動浙江鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 、生態、文化、民生等各方麵發生深刻變革,造就了萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村、造福了萬(wan) 千農(nong) 民群眾(zhong) 。比如,在鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 方麵,休閑農(nong) 業(ye) 、農(nong) 村電商、文化創意等新業(ye) 態不斷湧現,帶動農(nong) 民收入持續較快增長;在生態保護方麵,規劃保留村生活汙水治理覆蓋率100%,農(nong) 村生活垃圾基本實現“零增長”“零填埋”,農(nong) 村衛生廁所全麵覆蓋,農(nong) 村人居環境質量持續提升;在文化建設方麵,建成一批家風家訓館、村史館、農(nong) 民書(shu) 屋等,陳規陋習(xi) 得到有效遏製,文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風不斷形成;在鄉(xiang) 村治理方麵,以農(nong) 村基層黨(dang) 組織為(wei) 核心、村民自治為(wei) 基礎、各類村級組織互動合作的鄉(xiang) 村治理機製逐步健全,鄉(xiang) 村治理體(ti) 係和治理能力現代化水平顯著提高;在改善民生方麵,城鄉(xiang) 基礎設施加快同規同網,最低生活保障實現市域城鄉(xiang) 同標,基本公共服務均等化水平全國領先,廣大農(nong) 民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感不斷增強;等等。
“千萬(wan) 工程”有著一整套係統成熟、行之有效的發展理念、工作方法和推進機製。浙江始終堅持黨(dang) 建引領、黨(dang) 政主導,把加強領導作為(wei) 搞好“千萬(wan) 工程”的關(guan) 鍵,建立黨(dang) 政“一把手”親(qin) 自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機製,每年召開“千萬(wan) 工程”高規格現場會(hui) ,營造比學趕超、爭(zheng) 先創優(you) 濃厚氛圍;堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,始終從(cong) 農(nong) 民群眾(zhong) 角度思考問題,尊重民意、維護民利、強化民管,充分調動農(nong) 村基層幹部和廣大農(nong) 民群眾(zhong) 的積極性和創造性;堅持城鄉(xiang) 協調發展,不斷推動城市基礎設施向農(nong) 村延伸、公共服務向農(nong) 村覆蓋、資源要素向農(nong) 村流動,使城鄉(xiang) 關(guan) 係發生深刻變革,形成了城鄉(xiang) 互動、良性循環的發展機製;堅持係統觀念,聚焦農(nong) 村人居環境等方麵的突出問題,綜合把握農(nong) 村和城市、經濟發展和環境保護、頂層設計和基層探索等多方麵的關(guan) 係,前瞻性思考、全局性謀劃、整體(ti) 性推進各項工作。
貫徹落實中央一號文件精神,要把“千萬(wan) 工程”經驗總結推廣好、學習(xi) 運用好,把握蘊含其中的習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的世界觀和方法論,不斷轉化為(wei) 推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 的思路辦法和具體(ti) 成效。要完整、準確、全麵貫徹新發展理念,立足加快構建新發展格局,正確處理速度和質量、發展和環保、發展和安全等重大關(guan) 係,加快實現農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 村建設、鄉(xiang) 村生活生態良性循環。自覺站穩人民立場,采取更多惠民生、暖民心舉(ju) 措,千方百計拓寬農(nong) 民增收致富渠道,推動農(nong) 民農(nong) 村共同富裕取得更為(wei) 明顯的實質性進展。加大改革力度,破除妨礙城鄉(xiang) 要素平等交換、雙向流動的製度壁壘,促進發展要素、各類服務更多下鄉(xiang) ,加快形成工農(nong) 互促、城鄉(xiang) 互補、協調發展、共同繁榮的新型工農(nong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係。聚焦推進鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 、實現共同富裕、增進民生福祉等改革發展穩定中的重點難點問題,謀劃實施有針對性的政策舉(ju) 措,不斷破解矛盾瓶頸,推動高質量發展。
(作者單位:中國人民大學經濟學院、清華大學馬克思主義(yi) 學院)
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