麗水遂昌以信用“小切口”深耕基層“大治理”
日前,浙江省委全麵依法治省委員會(hui) 辦公室發文公布2023年度縣鄉(xiang) 法治政府建設“最佳實踐”項目名單,“遂昌以‘信用鄉(xiang) 村’建設推動‘四治’融合”項目榜上有名。
蔡源鄉(xiang) 蔡和村是麗(li) 水遂昌遠近聞名的“信用村”。村裏每家每戶門口都醒目粘貼著一張二維碼,引得外來遊客不時駐足觀看或掃描查看。
“別看這小小的二維碼,用處可大著呢!”每次麵對大家的疑惑,村民們(men) 總會(hui) 樂(le) 此不疲地解釋,“村幹部巡村、村民反映問題時都能派上大用場,它會(hui) 根據相應情況進行賦分,同時納入‘信用鄉(xiang) 村’平台,為(wei) 守信者提供多樣化的信用激勵。”
遂昌在蔡和村探索實踐基礎上,創新推出“省信用基礎分+村級基層治理賦分”的“遂心分”信用積分體(ti) 係,通過數字化手段對全縣201個(ge) 村22.77萬(wan) 自然人進行建檔,個(ge) 人可通過“浙裏辦”平台查詢“遂心分”及信用等級。基於(yu) 個(ge) 人道德、家庭道德、社會(hui) 道德和村級治理特色賦分四個(ge) 維度構建評分模型,設立“5A—1A”5個(ge) 信用等級,將其作為(wei) 個(ge) 人信用的重要依據。
近年來,遂昌創新探索信用在鄉(xiang) 村治理中的多維度運用,以“信用可量”“信用可觸”“信用可用”的建設思路,實現基層傳(chuan) 統管理向現代治理轉變、村級治理從(cong) 組織治理向村民自治轉變、群眾(zhong) 從(cong) 要我治理向我要治理轉變,形成了以法治為(wei) 保障、以德治為(wei) 基礎、以自治為(wei) 目標、以智治為(wei) 手段的鄉(xiang) 村“四治”融合治理格局。
為(wei) 實現信用可用,提升村民參與(yu) 鄉(xiang) 村治理的黏度,遂昌構建了“積分超市”應用場景,下設“兌(dui) 換商城”和“權益超市”兩(liang) 大子應用場景,依托“兌(dui) 換商城”,村民們(men) 可用“遂心分”免費兌(dui) 換生活用品,目前全縣累計兌(dui) 換信用積分已近5萬(wan) 分。“權益超市”則逐步完善鄉(xiang) 村普惠金融、便捷出行等應用功能,可為(wei) 村民生產(chan) 生活提供極大便利。
遂昌還與(yu) 金融機構深度合作推出“遂心分”聯名卡,為(wei) 村民緩解資金壓力、更好創新創業(ye) 提供有力支撐。前不久,遂昌縣妙高街道經營茶葉生意的鍾先生,因擴大經營急需資金周轉,便提出15萬(wan) 元信用貸款需求,銀行工作人員得知情況後,當天就上門完成開卡、授信、放款全流程服務。
以“信用鄉(xiang) 村”建設為(wei) 契機,截至目前,遂昌全縣已有2700餘(yu) 名“遂心分”3A級以上村民辦理“遂心分”聯名卡,1500餘(yu) 名村民獲得授信1.84億(yi) 元,發放信用貸款1.08億(yi) 元。
遂昌縣發改局相關(guan) 負責人表示,將堅持圍繞信用“小切口”,深耕“基層治理”大場景,進一步迭代優(you) 化“遂心分”信用積分體(ti) 係和相應場景應用功能,持續推進“信用+鄉(xiang) 村治理”工作邁上新台階。
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