2022年伊始，多地重大項目相繼開工，其中電子信息、新材料、高端裝備等製造業(ye) 項目成為(wei) 投資布局的重頭戲。《經濟參考報》記者注意到，近期從(cong) 部委到地方正密集部署新一輪舉(ju) 措，加力推進工業(ye) 穩增長，提振製造業(ye) 投資。一方麵，盡早啟動實施“十四五”規劃已確定的工業(ye) 和信息化領域重點工程項目，推進新型基礎設施建設；另一方麵加大企業(ye) 數字化、綠色化改造的支持力度，以轉型升級增強發展後勁。

　　1月5日，浙江舉(ju) 行2022年全省擴大有效投資重大項目集中開工活動，358個(ge) 項目總投資6386億(yi) 元，其中數字經濟、新材料、生物醫藥為(wei) 重點的產(chan) 業(ye) 項目191個(ge) ，占比53.4%。1月4日，四川省2022年第一季度重大項目集中開工，共組織10億(yi) 元以上重大項目100個(ge) ，總投資達2322億(yi) 元；其中創新與(yu) 產(chan) 業(ye) 領域強基礎項目51個(ge) ，投資1277億(yi) 元。同一天，上海浦東(dong) 新區2022年重大項目集中開工，其中重大產(chan) 業(ye) 項目23個(ge) ，覆蓋電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料等重點產(chan) 業(ye) 領域，投資超過1200億(yi) 元。

　　多地項目集中開工的同時，從(cong) 部委到地方正密集展開新一輪部署，穩定工業(ye) 增長，多舉(ju) 措發力提振製造業(ye) 投資。

　　工信部日前召開全國工業(ye) 和信息化工作會(hui) 議，部署2022年要突出抓好的工業(ye) 和通信業(ye) 6個(ge) 方麵重點任務。其中“著力提振工業(ye) 經濟，為(wei) 穩定經濟大盤提供有力支撐”被放在首位，並明確深化產(chan) 融合作，著力提振製造業(ye) 投資。

　　地方也將擴大工業(ye) 領域有效投資、鞏固工業(ye) 基本盤作為(wei) 2022年的目標任務。例如2022年貴州省工業(ye) 和信息化工作會(hui) 議提出，聚焦項目建設不放鬆，科學監測工業(ye) 運行情況，以市場化方式統籌用好各類基金、資金，強化項目建設金融支持，擴大工業(ye) 有效投資，著力鞏固工業(ye) 基本盤、做大工業(ye) 新增量。四川提出，要聚焦企業(ye) 穩產(chan) 增產(chan) 、重點行業(ye) 和領域穩定增長、製造業(ye) 投資等方麵，切實做好穩定工業(ye) 增勢各項工作，特別要做好2022年一季度開局工作。

　　“合理有效的投資是決(jue) 定未來供給結構和經濟結構、提升中長期經濟發展潛力的關(guan) 鍵因素。當前我國工業(ye) 經濟正處於(yu) 轉型升級、提質增效的關(guan) 鍵時期，製造業(ye) 投資對驅動我國經濟增長，特別是工業(ye) 經濟健康發展具有重要作用。要以‘穩投資’為(wei) 抓手，合理擴大有效投資，把製造業(ye) 投資穩定在合理水平，推動經濟高質量發展。”中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院規劃所工業(ye) 投資研究室主任李楊對《經濟參考報》記者表示。

　　值得關(guan) 注的是，加快重大工程、重大項目，新型基礎設施建設正成為(wei) 多方穩定製造業(ye) 投資的重要著力點。工業(ye) 和信息化部部長肖亞(ya) 慶日前表示，將著力提振製造業(ye) 投資。對“十四五”規劃已確定的工業(ye) 和信息化領域重點工程項目，具備條件的盡早啟動實施。

　　日前國家發展改革委、工業(ye) 和信息化部聯合發布《關(guan) 於(yu) 振作工業(ye) 經濟運行推動工業(ye) 高質量發展的實施方案》明確，促進重大項目落地見效。加快“十四五”規劃重大工程、區域重大戰略規劃及年度工作安排明確的重大項目實施，推進具備條件的重大項目抓緊上馬，能開工的項目盡快開工建設。在5G、千兆光網等領域布局一批新型基礎設施項目等。

　　另外，地方上也在積極謀劃新一批製造業(ye) 領域的重點項目。河南日前提出，將推行項目投資支撐行動，實施製造業(ye) 投資萬(wan) 億(yi) 提升工程，強化新技改支撐，力爭(zheng) 每年簽約先進製造業(ye) 項目1000個(ge) 、開工2000個(ge) 、竣工達產(chan) 2000個(ge) 。江蘇南通日前發布的《南通市“十四五”製造業(ye) 高質量發展規劃》提出，加強大項目招引、提高投資質量、優(you) 化投資結構，力爭(zheng) 每年有10個(ge) 超百億(yi) 項目、100個(ge) 超十億(yi) 製造業(ye) 項目在建。

　　與(yu) 此同時，企業(ye) 數字化、綠色化改造也將成為(wei) 投資部署重點。肖亞(ya) 慶表示，將鼓勵支持企業(ye) 加大投入，引導金融機構加大對企業(ye) 數字化、綠色化改造的支持力度。此前，中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾在國務院政策例行吹風會(hui) 上表示，將加大對科技創新和製造業(ye) 的金融支持力度，推動銀行業(ye) 金融機構單列製造業(ye) 科技創新和技術改造貸款規模，實施優(you) 惠的內(nei) 部資金轉移價(jia) 格，適當提高風險容忍度，增加製造業(ye) 中長期貸款投放。

　　“在我國工業(ye) 經濟中，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 占規上工業(ye) 增加值比重高達八成，仍是工業(ye) 經濟的主體(ti) 。技術改造是企業(ye) 數字化改造、低碳化轉型、高端化升級的重要途徑，是拉動工業(ye) 投資增長的主要力量。”李楊表示，加快利用數字技術對傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 進行全方位、全鏈條改造市場空間巨大，有助於(yu) 推動工業(ye) 經濟發展實現質的穩步提升和量的合理增長。

　　北京交通大學副教授、中國高端製造業(ye) 研究中心執行主任朱明皓對《經濟參考報》記者表示，在“雙碳”發展的目標下，製造業(ye) 企業(ye) 麵臨(lin) 綠色低碳改造新形勢，綠色化改造投資存在巨大增量空間，裝備改造、工藝改造、排放物處理設備等相關(guan) 領域有望加快增長。

　　業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家表示，需進一步健全工業(ye) 經濟保障措施，加大製造業(ye) 融資支持。李楊表示，要用好技術改造投資導向計劃平台，鼓勵銀行加大對製造業(ye) 創新中心建設、數字化綠色化改造等項目的投融資支持。研究探索工業(ye) 園區REITs試點，除工業(ye) 土地外，將工業(ye) 生產(chan) 設備盤活等納入REITs支持範圍。同時，創新金融產(chan) 品和支持方式，支持金融機構結合企業(ye) 非財務信息，開展信用貸款、知識產(chan) 權質押貸款、股權質押貸款等信貸業(ye) 務，支持發展產(chan) 業(ye) 鏈金融業(ye) 務，開發線上應收賬款融資、供應鏈融資票據業(ye) 務。

　　朱明皓建議，財政資金應優(you) 先支持企業(ye) 開展數字化、綠色化產(chan) 線改造，形成麵向行業(ye) 的、麵向中小企業(ye) 的特色數字化綠色化解決(jue) 方案，社會(hui) 資本應該避免“短進短出”，更多關(guan) 注製造業(ye) 企業(ye) 的長期收益，實現產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 金融資本良性融合。