記者從(cong) 工信部獲悉，工信部、國家發改委、科技部等十部門日前聯合發布《關(guan) 於(yu) 促進製造業(ye) 有序轉移的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確到2025年，產(chan) 業(ye) 轉移政策環境更加完善，中西部、東(dong) 北地區承接產(chan) 業(ye) 轉移能力顯著提升，各地區比較優(you) 勢充分發揮，立足國內(nei) 大循環吸引全球資源要素優(you) 勢顯著提升，製造業(ye) 布局進一步優(you) 化、區域協同顯著增強。

　　圍繞推進產(chan) 業(ye) 國內(nei) 梯度轉移，《意見》明確，引導勞動密集型產(chan) 業(ye) 重點向中西部勞動力豐(feng) 富、區位交通便利地區轉移。促進技術密集型產(chan) 業(ye) 向中西部和東(dong) 北地區中心城市、省域副中心城市等創新要素豐(feng) 富、產(chan) 業(ye) 基礎雄厚地區轉移。

　　《意見》同時指出，在滿足產(chan) 業(ye) 、能源、碳排放等政策的條件下，支持符合生態環境分區管控要求和環保、能效、安全生產(chan) 等標準要求的高載能行業(ye) 向西部清潔能源優(you) 勢地區集聚。引導軟件開發、信息服務、工業(ye) 設計等生產(chan) 性服務業(ye) 與(yu) 製造業(ye) 協同轉移。引導有意願的優(you) 質企業(ye) 帶動關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 向中西部和東(dong) 北地區有序轉移。嚴(yan) 格實施產(chan) 能置換辦法，堅決(jue) 遏製“兩(liang) 高”項目盲目發展。

　　針對引導各地發揮比較優(you) 勢承接產(chan) 業(ye) 轉移，《意見》提出，西部地區有序承接東(dong) 部地區產(chan) 業(ye) 轉移，建設國家重要的能源化工、資源精深加工、新材料、輕工產(chan) 品等勞動密集型產(chan) 業(ye) 、綠色食品基地，以及區域性高技術產(chan) 業(ye) 和先進製造業(ye) 基地。東(dong) 北地區加快高端裝備、航空等傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) 改造升級，深化與(yu) 東(dong) 部地區對口合作，拓展承接產(chan) 業(ye) 轉移新空間。中部地區積極承接新興(xing) 產(chan) 業(ye) 布局和轉移，建設內(nei) 陸地區開放高地，著力打造能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產(chan) 業(ye) 基地。東(dong) 部地區強化關(guan) 鍵核心技術創新，提升創新策源能力和全球資源配置能力，加快培育世界先進製造業(ye) 集群。（郭倩）