“規模效益大幅增長，經營業(ye) 績創曆史最好水平。”國務院國資委秘書(shu) 長、新聞發言人彭華崗在1月19日的國新辦新聞發布會(hui) 上曬出2021年中央企業(ye) 經濟運行成績單：實現營業(ye) 收入36.3萬(wan) 億(yi) 元、淨利潤1.8萬(wan) 億(yi) 元，同比分別增長19.5%和29.8%，營業(ye) 收入利潤率、研發投入強度、全員勞動生產(chan) 率和資產(chan) 負債(zhai) 率等也圓滿完成預期目標。

　　據透露，2022年國資委把穩增長、防風險擺在更加突出位置，及早製定有利於(yu) 穩增長的措施，加快落地一批“十四五”規劃明確的重大項目，力爭(zheng) 實現“開門紅”開局穩。同時，堅持以改革激發活力，確保國企改革三年行動各項任務在黨(dang) 的二十大之前基本完成，其中包括推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關(guan) 領域適時研究組建新的中央企業(ye) 集團和積極推動糧食儲(chu) 備加工、港口碼頭等領域的專(zhuan) 業(ye) 化整合。

　　過去一年，中央企業(ye) 實施提質增效升級版專(zhuan) 項行動，經營規模、經濟效益和運行質量保持穩中向好、快中提質，有力支撐我國經濟總量和人均國內(nei) 生產(chan) 總值進一步提升。

　　數據顯示，2021年中央企業(ye) 營業(ye) 收入利潤率6.8%，同比提升0.6個(ge) 百分點；全員勞動生產(chan) 率69.4萬(wan) 元／人，同比增長17.5%；研發經費投入9045.9億(yi) 元，同比增長16.1%；資產(chan) 負債(zhai) 率64.9%；完成固定資產(chan) 投資（不含房地產(chan) ）3.2萬(wan) 億(yi) 元，同比增長10.1%；上交稅費2.4萬(wan) 億(yi) 元，同比増長20%。值得注意的是，中央企業(ye) 煤炭產(chan) 量首次突破了10億(yi) 噸，全年發電量達到了4.95萬(wan) 億(yi) 千瓦時，同比增長10.2%。

　　據了解，2022年中央企業(ye) “兩(liang) 利四率”指標的目標任務已經明確：利潤總額和淨利潤增速要高於(yu) 國民經濟增速；資產(chan) 負債(zhai) 率要控製在65%以內(nei) ；營業(ye) 收入利潤率再提高0.1個(ge) 百分點、全員勞動生產(chan) 率再提高5%、研發經費投入要進一步提高。

　　“對於(yu) 中央企業(ye) 來講，穩字當頭首先就是要實現自身的穩增長，穩中求進就是要為(wei) 國民經濟增長作貢獻。”彭華崗表示，要落實跨周期調節工作的要求，及早製定有利於(yu) 穩增長的措施，早部署、早發力、早落實、早見效，掌握穩增長主動權。突出主責主業(ye) ，壓實保值增值責任，增強效益增長的穩定性、可持續性。落實企業(ye) 防風險主體(ti) 責任，健全完善企業(ye) 內(nei) 部監督體(ti) 係，堅決(jue) 守住不發生重大風險底線。同時，要充分發揮央企作用，全力以赴穩運行、穩供應、穩暢通，助力國民經濟運行。

　　順利實現上述目標，以改革激發市場主體(ti) 活力、激活發展動力是關(guan) 鍵一招。目前，國企改革三年行動已完成七成目標任務，取得一係列重要階段性成果。

　　中國星網、中國電氣裝備、中國物流集團、中國稀土集團掛牌成立，中化集團和中國化工聯合重組，鞍鋼重組本鋼，國家管網集團資產(chan) 重組順利完成，煤炭、醫療等專(zhuan) 業(ye) 化整合深入實施，天翼雲(yun) 、海工裝備創新平台加快落地……過去這一年，中央企業(ye) 重組整合動作不斷。

　　“去年重組整合項目之多、力度之大、規模之新、效果之好，是前所未有的。”彭華崗稱，2022年是國企改革三年行動的攻堅之年、收官之年，要注重做好總體(ti) 統籌規劃。進一步加強頂層設計，深化對相關(guan) 行業(ye) 、企業(ye) 的係統性研究，圍繞產(chan) 業(ye) 結構性矛盾突出、同質化競爭(zheng) 嚴(yan) 重、創新資源分散的行業(ye) 和領域，統籌規劃重組整合的總體(ti) 目標方向和重點任務，有計劃、有步驟、有節奏地穩步推進，將各項工作做實做細、走深走實。

　　具體(ti) 而言，在戰略重組方麵，聚焦落實供給側(ce) 結構性改革、創新驅動發展、建設製造強國等國家戰略，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關(guan) 領域適時研究組建新的中央企業(ye) 集團。在專(zhuan) 業(ye) 化整合方麵，以優(you) 勢企業(ye) 為(wei) 主體(ti) ，積極推動糧食儲(chu) 備加工、港口碼頭等領域的專(zhuan) 業(ye) 化整合，切實提升資源配置效率和企業(ye) 的核心競爭(zheng) 力。

　　“我們(men) 要推動企業(ye) 深入推進業(ye) 務、資產(chan) 、文化等融合整合，加快實現重組協同效益，不斷提升公司治理水平，加快打造具有全球競爭(zheng) 力的世界一流企業(ye) 。”彭華崗強調。

　　在混改方麵，更重要的是推動混合所有製企業(ye) 深度轉換經營機製，在混改中激發各類生產(chan) 要素活力。

　　國資委數據顯示，2021年中央企業(ye) 通過市場化方式，實施混改項目超過890項，引入社會(hui) 資本超過3800億(yi) 元。中央企業(ye) 在引進各類社會(hui) 資本開展合資合作的同時，也從(cong) 加強產(chan) 業(ye) 鏈合作、培育壯大新增長點出發，通過市場化方式，開展對民營企業(ye) 的參股投資。目前，中央企業(ye) 對外參股企業(ye) 超過6000戶。

　　彭華崗表示，開展混合所有製改革要堅持“三因三宜三不”的原則，按照完善治理、強化激勵、突出主業(ye) 、提高效率的要求，分類、分層推進，根據企業(ye) 功能定位，對推進混改的必要性和可行性進行充分研究，宜改則改，務求改革實效，避免盲目性，避免一混了之，同時也堅決(jue) 防止國有資產(chan) 流失。

　　國資委還提出今年要推進更多國有持股超過50%的上市公司引進積極股東(dong) 持股5%以上。“這個(ge) 措施屬於(yu) 鼓勵倡導，不是必選。”彭華崗解釋說，這個(ge) 事絕不能搞“運動式”的，也不能搞“拉郎配”引入積極股東(dong) ，要按照市場化方式，真正實現為(wei) 上市公司賦能，提高上市公司治理水平。