中央經濟工作會(hui) 議指出，“要正確認識和把握實現共同富裕的戰略目標和實踐途徑”。作為(wei) 一項複雜龐大的係統工程，實現共同富裕既是一個(ge) 長遠目標，也是推動高質量發展、更好滿足人民美好生活需要的時代課題和緊迫任務。正確認識和把握這個(ge) 重大理論和實踐問題，需要堅持係統觀念，堅持認識論與(yu) 方法論相統一，正確認識和把握好幾個(ge) 重要關(guan) 係。

　　長遠與(yu) 短期

　　共同富裕是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，是中國式現代化的重要特征。從(cong) 國際來看，比較現階段世界的人均富裕標準，我國還有較大差距；從(cong) 國內(nei) 來看，城鄉(xiang) 、區域和不同群體(ti) 之間的收入差距亟待縮小，一些城鄉(xiang) 居民的生活水平還不高。我們(men) 應該清醒地認識到，共同富裕是一個(ge) 長遠目標和長期的曆史過程，不可能一蹴而就。同時，我國全麵建成小康社會(hui) ，為(wei) 促進共同富裕創造了良好條件，現在已經到了紮實推動共同富裕的曆史階段。實現共同富裕，必須把握好長遠目標與(yu) 短期目標的關(guan) 係。

　　對於(yu) 共同富裕，習(xi) 近平總書(shu) 記強調“等不得，也急不得”。所謂“等不得”，就是指實現共同富裕不能被動等待、坐等其成，而應該大有作為(wei) ，分階段分步驟不斷紮實推進，積小勝為(wei) 大勝；所謂“急不得”，則強調了實現共同富裕不能急於(yu) 求成，不能超越曆史階段。如果把共同富裕的長期目標短期化，違背客觀經濟規律，提出一些不切實際的口號和目標，做出難以實現的承諾，就必然會(hui) 損害國家和人民群眾(zhong) 的長遠和根本利益。

　　整體(ti) 與(yu) 部分

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“我們(men) 說的共同富裕是全體(ti) 人民共同富裕，是人民群眾(zhong) 物質生活和精神生活都富裕，不是少數人的富裕，也不是整齊劃一的平均主義(yi) 。”這段話包含著豐(feng) 富而深刻的內(nei) 涵。其一，共同富裕是全體(ti) 人民共同富裕，而不是少數人的富裕、局部地區的富裕。其二，共同富裕不是整齊劃一的同時富裕、同步富裕，在實現共同富裕的過程中，不可避免地會(hui) 出現有的地區富裕程度高、有的地區富裕程度低，有的人先富、有的人後富的情況。其三，共同富裕是人民群眾(zhong) 物質生活和精神生活都富裕，不僅(jin) 要提高人民群眾(zhong) 物質生活水平，還要滿足人民群眾(zhong) 多樣化、多層次、多方麵的精神文化需求。總之，實現共同富裕，既是一個(ge) 整體(ti) 性的係統概念，也涉及多個(ge) 方麵。

　　正確把握整體(ti) 和部分的關(guan) 係，要堅持係統觀念、統籌規劃，加強頂層設計，既從(cong) 大局著眼和布局，又從(cong) 局部和重點領域著力，通過係統集成實現協同推進。要從(cong) 全局和戰略上協調好城鄉(xiang) 、區域、領域、行業(ye) 間的關(guan) 係，讓先富起來的一部分人、一部分地區發揮帶動作用；要堅持物質文明和精神文明建設“兩(liang) 手抓、兩(liang) 手都要硬”，統籌提高人民群眾(zhong) 物質生活和精神生活水平；要充分調動各方麵的智慧和力量，激發全體(ti) 人民的積極性、主動性、創造性，為(wei) 實現共同富裕而共同努力。

　　公平與(yu) 效率

　　公平與(yu) 效率是辯證統一的關(guan) 係。共同富裕追求社會(hui) 公平，但不講效率又可能會(hui) 導致平均主義(yi) 或普遍貧窮。我們(men) 應該清醒地認識到，公平不僅(jin) 體(ti) 現在收入分配方麵，也體(ti) 現在全體(ti) 社會(hui) 成員和市場主體(ti) 的權利公平、機會(hui) 公平、規則公平等方麵。同時，在實現共同富裕的進程中，不能隻講絕對的公平、不承認公平的相對性。

　　正確把握公平與(yu) 效率的關(guan) 係，就要堅持公平與(yu) 效率的有機統一，堅持按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存的分配製度，不斷完善收入分配製度，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性製度安排。初次分配要推動按勞分配和按要素分配相結合，再分配要強化政府調節的科學性和有效性，三次分配應以自願捐贈和資助等慈善公益方式對社會(hui) 資源和社會(hui) 財富進行分配，形成對初次分配和再分配的有益補充。同時，要加快完善各類法律法規，著力實現權利公平、規則公平、機會(hui) 公平，努力創造更加普惠公平的環境，暢通向上流動通道，使每個(ge) 社會(hui) 成員和市場主體(ti) 都公平享有發展的機會(hui) ，使每個(ge) 普通勞動者都能通過勤勞創新致富。

　　做大“蛋糕”與(yu) 分好“蛋糕”

　　實現共同富裕，既要通過全國人民共同奮鬥把“蛋糕”做大做好，也要通過合理的製度安排把“蛋糕”切好分好，兩(liang) 者缺一不可。

　　不斷把“蛋糕”做大做好，要求我們(men) 必須堅持以經濟建設為(wei) 中心不動搖，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動經濟高質量發展。這是實現共同富裕的前提、基礎和必要條件。

　　分好“蛋糕”，要堅決(jue) 防止落入“福利主義(yi) ”的陷阱，加快推進基本公共服務均等化。一是要完善製度體(ti) 係，盡力而為(wei) 、量力而行，盡快形成推進基本公共服務均等化與(yu) 實現共同富裕相互支撐、相互配套的有機銜接機製和政策法律體(ti) 係。二是要優(you) 化供給體(ti) 係，在教育、醫療、養(yang) 老、住房等人民群眾(zhong) 最關(guan) 心的領域精準提供基本公共服務。要充分調動全社會(hui) 力量多渠道投入，著力提升基本公共服務的供給數量和質量。

　　此外，對資本還需要處理好發展和規範的關(guan) 係。資本是市場經濟中最基本最活躍的要素之一，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟中必然會(hui) 有各種形態的資本。資本與(yu) 其他生產(chan) 要素相結合能夠發揮積極作用，不斷提升社會(hui) 生產(chan) 力水平，為(wei) 社會(hui) 提供各類生產(chan) 生活用品和服務，推動社會(hui) 發展和人民福祉提升。同時，資本也是逐利的，如果缺乏有效的製度規則對其加以引導和規製，就有可能給經濟社會(hui) 發展、人民福祉和國家安全帶來危害。紮實推進共同富裕，既要發揮資本作為(wei) 生產(chan) 要素的積極作用，也要有效控製其消極作用。一方麵，要為(wei) 無序擴張、野蠻生長的資本亮“紅燈”，加強對壟斷行為(wei) 的規製，維護正常的經濟秩序和社會(hui) 公平正義(yi) ；另一方麵，要為(wei) 增加就業(ye) 、改善民生、促進共同富裕的資本開“綠燈”。為(wei) 此，就要堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，加快相關(guan) 法規、製度的建設，通過明確的製度規則對資本進行有效引導和合理規製，使其在實現共同富裕的進程中發揮重要作用。

　　（上海市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心 執筆：石建勳 來源：經濟日報）