春節以來，一些地方重大項目陸續開工，旨在及早抓投資、上項目、穩增長。在我國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力的形勢下，各地重視發揮投資促進經濟增長的關(guan) 鍵性作用，值得肯定。

　　2021年，我國外貿實現快速增長並創曆史新高。不過，隨著一些國家逐漸走出疫情影響，經濟逐步恢複，外貿訂單有可能回流，今年穩外貿麵臨(lin) 不小挑戰。近些年，消費已成為(wei) 拉動我國經濟增長的第一動力。但是，消費是個(ge) 慢變量，與(yu) 居民收入、社保水平、發展預期等密切相關(guan) ，短時間內(nei) 難以大幅提振。相比之下，投資對於(yu) 穩增長的關(guan) 鍵性作用值得期待。

　　更好發揮投資作用，既有必要性又有可行性。一是，投資的乘數效應大，對經濟增長的帶動作用明顯，而且受疫情影響相對較小，特別是有效投資可以優(you) 化經濟結構，帶動消費市場拓展。二是，與(yu) 發達國家相比，我國仍處於(yu) 新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化快速發展階段，投資需求潛力巨大。因此，在千方百計穩外貿、促消費的同時，各地把投資作為(wei) 穩增長的重要抓手，是一個(ge) 務實之選。

　　需要指出的是，抓投資必須精準有效，絕不能盲目上項目、搞低水平重複建設，要厘清“項目往哪投”“錢從(cong) 哪裏來”等關(guan) 鍵問題。

　　基礎設施是有效投資的一個(ge) 方向。中央經濟工作會(hui) 議提出，適度超前開展基礎設施投資。近年來，我國基礎設施麵貌得到極大改觀，但仍有一些短板亟待補齊，交通、能源、水利、環保、物流等傳(chuan) 統基礎設施都有待進一步完善。

　　新型基礎設施尤其是發力重點。5G、數據中心、工業(ye) 互聯網等“新基建”代表著下一步經濟發展趨勢，可滿足經濟結構升級、城鎮化及消費升級等帶來的相關(guan) 需求，值得加大投入適度超前布局。從(cong) 實踐看，2022年各地政府工作報告普遍提及“新基建”，並明確發力重點和方向，給予有關(guan) 政策支持。

　　此外，傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 升級改造、保障性住房建設、城市更新與(yu) 管網改造、教育文化衛生體(ti) 育等民生領域事項，都有待加大投入力度，以滿足人民日益增長的美好生活需要。

　　在上述領域投資過程中，尤其要抓好重大工程項目。這是因為(wei) ，重大項目是投資的基本盤，抓住了這個(ge) 基本盤，就有利於(yu) 完成穩投資穩增長的目標任務。當前，各地各部門須落實好中央要求，加快推進“十四五”規劃綱要確定的102項重大工程項目和專(zhuan) 項規劃重點項目的落地實施，加大對關(guan) 鍵領域和薄弱環節的有效投資。各類投資主體(ti) 應緊扣國家發展戰略，立足於(yu) 推動高質量發展的要求，選準投資領域和項目。

　　發力有效投資離不開資金支持，這既需要政府投資的精準發力，也離不開社會(hui) 資本的積極參與(yu) 。一方麵，應發揮預算內(nei) 投資的引導與(yu) 撬動作用，並注意提高項目建設質量和資金使用效率。眼下，各地尤其需要抓住提前下達新增專(zhuan) 項債(zhai) 務限額1.46萬(wan) 億(yi) 元的時機，發揮好專(zhuan) 項債(zhai) 的穩增長作用。另一方麵，應充分調動社會(hui) 資本投資力量，不斷完善社會(hui) 資本參與(yu) 機製、推進項目審批製度改革、完善投融資合作對接機製、優(you) 化營商環境等，多措並舉(ju) 提振社會(hui) 資本投資信心。

　　任何投資都會(hui) 考慮回報，社會(hui) 資本投資更是如此。有關(guan) 方麵應積極完善相關(guan) 製度設計，依法依規保障社會(hui) 資本投資合理收益，穩定和增強社會(hui) 資本投資預期，形成投資的良性循環。預算內(nei) 投資也需要統籌兼顧經濟效益和社會(hui) 效益，處理好穩投資和防風險的關(guan) 係，更好保障與(yu) 改善民生。（馬洪超 來源：經濟日報）