新華社北京2月22日電題：稅費怎麽(me) 減？民生如何保？支出如何發力？——財政部詳解當前財政熱點問題

　　新華社記者申铖

　　財政收入和支出的每一個(ge) 數字都關(guan) 係著國計民生，回應著百姓期盼。

　　減稅降費怎麽(me) 推進？民生如何保障？財政支出如何發力？在22日舉(ju) 行的國新辦新聞發布會(hui) 上，財政部部長劉昆等相關(guan) 負責人一一回應。

　　減稅降費力度更大 多項優(you) 惠政策延續實施

　　中央經濟工作會(hui) 議提出，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續。在劉昆看來，這是黨(dang) 中央、國務院統籌國內(nei) 外形勢作出的重大決(jue) 策部署，貫穿了新發展理念的要求，體(ti) 現了穩中求進工作總基調。

　　減稅降費是積極的財政政策的一大發力點。2021年，全國新增減稅降費規模達1.1萬(wan) 億(yi) 元，重點支持製造業(ye) 升級、中小微企業(ye) 以及個(ge) 體(ti) 工商戶發展。

　　2022年減稅降費如何推進？“今年將實施更大規模減稅降費，市場主體(ti) 會(hui) 有更多獲得感。”劉昆說。

　　一方麵，今年將延續實施涉及科技、就業(ye) 創業(ye) 、醫療、教育等11項稅費優(you) 惠政策，擴大部分已有政策的優(you) 惠力度，及早推出一些新的政策舉(ju) 措；另一方麵，聚焦製造業(ye) 高質量發展、中小微企業(ye) 紓困和科技創新，研究出台精準幫扶措施。

　　“今年還將注重減稅降費政策與(yu) 其他財政政策、貨幣政策、產(chan) 業(ye) 政策等的協同聯動，握指成拳，形成紓困發展合力。”財政部副部長許宏才說。

　　中小微企業(ye) 是國民經濟和社會(hui) 發展的重要力量。據財政部副部長餘(yu) 蔚平介紹，下一步，財政部將精準聚焦中小微企業(ye) 紓困發展，進一步加大稅費優(you) 惠力度，綜合運用融資擔保、貸款貼息、獎勵補助等方式，引導撬動金融資源流向中小微企業(ye) 。

　　“真金白銀”保民生 直達資金顯成效

　　財政資金取之於(yu) 民、用之於(yu) 民。

　　全國教育支出3.76萬(wan) 億(yi) 元，比上年增長3.5%；社會(hui) 保障和就業(ye) 支出3.39萬(wan) 億(yi) 元，比上年增長4%；衛生健康支出1.92萬(wan) 億(yi) 元；中央財政安排銜接推進鄉(xiang) 村振興(xing) 補助資金1561億(yi) 元……2021年，“真金白銀”保障多項關(guan) 乎百姓利益的政策落地見效。

　　“財政部始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，統籌人民需要和財力可能，持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設。”劉昆說。

　　財政直達資金發揮“一竿子插到底”的優(you) 勢，坐上“直通車”，直接惠企利民。2021年，中央財政共下達直達資金預算指標2.8萬(wan) 億(yi) 元，實際支出2.67萬(wan) 億(yi) 元。

　　資金精準滴灌效果明顯，用於(yu) 養(yang) 老、義(yi) 務教育、基本醫療、基本住房等基本民生方麵的支出近2萬(wan) 億(yi) 元，直接用於(yu) 就業(ye) 方麵的支出超過510億(yi) 元，相關(guan) 直接惠企支出累計超過6000億(yi) 元，惠及各類市場主體(ti) 166萬(wan) 餘(yu) 家。

　　“今年，我們(men) 將認真總結已有的經驗做法，進一步擴大直達資金範圍，完善直達資金管理製度，強化資金監管，確保直達資金規範安全高效使用，更好服務經濟社會(hui) 發展大局。”許宏才說。

　　財政支出保障重點 政策發力更加靠前

　　科技攻關(guan) 、生態環保……圍繞經濟社會(hui) 發展重點領域，財政支出精準發力，力度不斷加強，推動構建新發展格局邁出新步伐。

　　“2021年，全國科學技術支出0.97萬(wan) 億(yi) 元，同比增長7.2%，有力支持集成電路、新能源汽車等產(chan) 業(ye) 發展和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。”劉昆說，另一方麵，創新完善政策機製，改革完善中央財政科研經費管理，出台新的稅費優(you) 惠政策，啟動“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 獎補政策，支持實行“揭榜掛帥”機製等，激發科研人員和企業(ye) 創新創造活力。

　　生態環境保護方麵，2021年全國財政生態環保投入8210億(yi) 元，出台支持長江全流域建立橫向生態保護補償(chang) 機製的實施方案，強化稅收在生態環境方麵的調控作用，完善政府綠色采購政策。

　　地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券是積極財政政策的一大重要工具。許宏才表示，當前，我國經濟麵臨(lin) 新的下行壓力，這就要求財政政策發力適當靠前。

　　據介紹，財政部已在去年底向各地提前下達了2022年新增專(zhuan) 項債(zhai) 務限額1.46萬(wan) 億(yi) 元。今年1月，地方已組織發行了新增專(zhuan) 項債(zhai) 券4844億(yi) 元，全部用於(yu) 交通、市政、產(chan) 業(ye) 園區基礎設施、保障性安居工程等重點領域。

　　“下一步，我們(men) 將指導督促地方加快資金使用進度，盡快形成實物工作量，更好發揮對經濟的有效拉動作用。”許宏才說。