央廣網北京2月23日消息（記者車麗(li) ）據中央廣播電視總台中國之聲《新聞縱橫》報道，有效應對我國人口老齡化，事關(guan) 國家發展全局。去年12月，國家衛生健康委老齡健康司相關(guan) 負責人曾透露，我國有約1.9億(yi) 老年人患有慢性病，失能、半失能老年人約4000萬(wan) 人，老年癡呆患者約1500萬(wan) 人。我國老年人“長壽不健康”問題凸顯，促進健康老齡化刻不容緩。

　　國務院近日印發了《“十四五”國家老齡事業(ye) 發展和養(yang) 老服務體(ti) 係規劃》（以下簡稱規劃），提出要在“十四五”時期，推動老齡事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 協調發展，構建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yang) 老服務體(ti) 係，使老年人的獲得感、幸福感、安全感顯著提升。這將給我國2億(yi) 多老年人帶來哪些新變化，如何為(wei) 他們(men) 的幸福生活“加碼”？

　　規劃提出，要在“十四五”時期，基本建立積極應對人口老齡化國家戰略的製度框架，老齡事業(ye) 和產(chan) 業(ye) 有效協同、高質量發展，加快健全居家社區機構相協調、醫養(yang) 康養(yang) 相結合的養(yang) 老服務體(ti) 係和健康支撐體(ti) 係，初步形成全社會(hui) 積極應對人口老齡化的格局。

　　國家發展改革委社會(hui) 發展司副司長郝福慶表示：“主要是聚焦老年人的‘急難愁盼’，聚焦老年人的美好生活，為(wei) 全體(ti) 老年人提供基本的養(yang) 老服務，確保老有所養(yang) ，特別要做好鰥寡孤獨、困難高齡失能老年群體(ti) 的服務保障。”

　　根據2020年第七次人口普查的數據，我國老年人口已經達到2.64億(yi) 人，到“十四五”末期，將突破3億(yi) 人。麵對人口老齡化這個(ge) 世界性難題，規劃明確表示，我國完全有條件、有能力、有信心解決(jue) 好這一重大課題。

　　民政部養(yang) 老服務司副司長李邦華表示，對兜底性養(yang) 老服務、普惠性養(yang) 老服務和生活性養(yang) 老服務進行分類指導。“發展集中管理運營的社區養(yang) 老服務網絡，推動形成15分鍾養(yang) 老服務圈。大力發展農(nong) 村互助養(yang) 老設施，鼓勵民間資本參與(yu) 養(yang) 老服務，推進培訓療養(yang) 資源轉型發展普惠養(yang) 老服務等。提高護理型床位占比，逐步提高老年人的福利水平。”

　　記者注意到，“大力發展銀發經濟”在規劃中被首次提出。規劃明確發展壯大老年用品產(chan) 業(ye) ，加強老年用品研發製造，廣泛開發滿足老年人衣、食、住、行等需求的老年生活用品。還提出要在有條件的街道、社區發展嵌入式康複輔助器具銷售和租賃網點，促進優(you) 質產(chan) 品的應用推廣。

　　中國宏觀經濟研究院研究員李璐提到，上海就有不少這樣的“康複輔具社區租賃試點”。“一直以來在老年用品領域，尤其是康複輔具產(chan) 品這個(ge) 行業(ye) ，目前沒有完全被社會(hui) 公眾(zhong) ，尤其是老年群體(ti) （所了解）。在這方麵還需要國內(nei) 其他的一些地方看到這種群眾(zhong) 需求，同時也設立一些類似於(yu) 這樣的調試點、供應中心等設施機構，來供老百姓能夠尋找到他們(men) 滿意的、理想的產(chan) 品。”

　　規劃提出，要不斷擴大基本養(yang) 老保險的覆蓋麵，盡快實現企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌；逐步實現門診費用跨省直接結算，擴大老年人慢性病用藥報銷範圍，將更多慢性病用藥納入集中帶量采購，降低老年人用藥負擔。

　　國務院參事、中國老年保健協會(hui) 會(hui) 長劉遠立表示，“十四五”期間，我國還會(hui) 將基本醫療保險的參保率提高到95%，在大力發展互惠型的養(yang) 老服務基礎上，特別關(guan) 注失去自主能力的老齡人群。

　　此外，規劃明確完善老年健康支撐體(ti) 係。到2025年，養(yang) 老機構普遍具備醫養(yang) 結合能力。國家衛生健康委老齡健康司司長王海東(dong) 提到：“醫養(yang) 結合基本解決(jue) 了在養(yang) 老機構不能就醫，在醫療機構不能養(yang) 老，醫療衛生服務不能延伸到居家和社區的問題，是我國積極應對人口老齡化的成功舉(ju) 措。”

　　為(wei) 了讓更多老年人能在家安度晚年，規劃提出，要構建城鄉(xiang) 老年助餐服務體(ti) 係，組織和引導物業(ye) 企業(ye) 、零售服務商、社會(hui) 工作服務機構等拓展為(wei) 老服務功能，培育老年人生活服務新業(ye) 態，鼓勵“子女網上下單、老人體(ti) 驗服務”。

　　在王海東(dong) 看來，提升廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，未來可期。“我們(men) 計劃在‘十四五’期間，每年打造1000個(ge) 全國示範性的老年友好社區，在老年人出行、就醫、消費、娛樂(le) 等方麵全方位提供支持，讓每一個(ge) 老年人都有一個(ge) 健康幸福的晚年生活。”