東(dong) 數西算 協調發展

　　編織數字經濟時代“算力網”

　　“東(dong) 數西算”來了！

　　國家發展改革委、中央網信辦、工業(ye) 和信息化部、國家能源局日前聯合印發通知，同意在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝、內(nei) 蒙古、貴州、甘肅、寧夏八地啟動建設國家算力樞紐節點，並規劃了張家口集群等10個(ge) 國家數據中心集群。至此，全國一體(ti) 化大數據中心體(ti) 係完成總體(ti) 布局設計，“東(dong) 數西算”工程正式全麵啟動。

　　那麽(me) ，被視為(wei) 繼南水北調、西電東(dong) 送、西氣東(dong) 輸之後又一重大基礎設施工程的“東(dong) 數西算”到底是什麽(me) ，如此布局有何意義(yi) ？“東(dong) 數西算”將如何推進，又將如何助力我國實現“雙碳”目標和高質量發展？

　　重構網絡格局，提升國際競爭(zheng) 力

　　說起南水北調、西電東(dong) 送等工程，大家並不陌生。那麽(me) ，“東(dong) 數西算”是一個(ge) 什麽(me) 樣的工程？

　　“簡單地說，西電東(dong) 送，是把西邊的電送到東(dong) 邊去。東(dong) 數西算，就是把東(dong) 邊的數拿到西邊去算。”國家發展改革委創新驅動發展中心(數字經濟研究發展中心)副主任徐彬介紹說。

　　“東(dong) 數西算”中的“數”，指的是數據；“算”指的是算力，即對數據的處理能力。

　　近年來，互聯網、大數據、雲(yun) 計算、人工智能、區塊鏈等技術加速創新，日益融入經濟社會(hui) 發展各領域全過程，數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為(wei) 重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭(zheng) 格局的關(guan) 鍵力量。

　　作為(wei) 數字經濟的核心要素，數據與(yu) 我們(men) 的生產(chan) 生活息息相關(guan) 。瀏覽新聞、在線觀影、移動購物、金融理財……我們(men) 每天都會(hui) 產(chan) 生大量的數據。

　　2021中國國際大數據產(chan) 業(ye) 博覽會(hui) 上發布的數據顯示：2015年以來，我國數據增量年均增速超過30%；2019年我國產(chan) 生的數據量約占全球的9.3%，居世界第二。由此，對算力的需求也越來越高。

　　“算力作為(wei) 數字經濟的核心生產(chan) 力，成為(wei) 全球戰略競爭(zheng) 的新焦點。”國家發展改革委高技術司負責同誌就“東(dong) 數西算”情況回答記者提問時表示。

　　目前，我國數據中心規模已達500萬(wan) 標準機架，算力達到130EFLOPS(每秒一萬(wan) 三千億(yi) 億(yi) 次浮點運算)。隨著數字技術向經濟社會(hui) 各領域全麵持續滲透，全社會(hui) 對算力需求仍十分迫切，預計每年仍將以20%以上的速度快速增長。

　　就我國目前情況看，數據中心大多分布在東(dong) 部地區，僅(jin) 有不到20%的數據中心分布在西部。但建立數據中心不僅(jin) 需要土地，還需要能源，在東(dong) 部大規模發展數據中心難以為(wei) 繼。

　　而我國西部地區資源充裕，特別是可再生能源豐(feng) 富，比如太陽能和風能，等等。有的地方氣候還比較涼爽，也有利於(yu) 為(wei) 數據中心散熱節約成本，具備發展數據中心、承接東(dong) 部算力需求的潛力。因此，迫切需要加大國家算力網絡的頂層設計，盡快轉變以網為(wei) 中心的發展模式，圍繞數據中心重構網絡格局。

　　“東(dong) 數西算”工程應運而生。

　　“像南水北調、西電東(dong) 送一樣，充分發揮我國體(ti) 製機製優(you) 勢，從(cong) 全國角度一體(ti) 化布局，優(you) 化資源配置，提升資源使用效率。”國家發展改革委高技術司有關(guan) 負責同誌說。

　　東(dong) 部有數，西部算數。實施“東(dong) 數西算”工程，推動數據中心合理布局、優(you) 化供需、綠色集約和互聯互通，意義(yi) 重大，不僅(jin) 有利於(yu) 提升國家整體(ti) 算力水平、促進綠色發展，還將有力帶動產(chan) 業(ye) 上下遊投資，推動區域協調發展。

　　兼顧區域發展和網絡時延，實現資源最優(you) 配置

　　按照全國一體(ti) 化大數據中心體(ti) 係布局，8個(ge) 國家算力樞紐節點將作為(wei) 我國算力網絡的骨幹連接點，發展數據中心集群，開展數據中心與(yu) 網絡、雲(yun) 計算、大數據之間的協同建設。

　　每個(ge) 樞紐節點內(nei) ，規劃設立1至2個(ge) 數據中心集群。有業(ye) 內(nei) 人士稱，算力樞紐和集群的關(guan) 係，類似於(yu) 交通樞紐和客運車站。今後，全國範圍內(nei) 的大型、超大型數據中心原則上將在這八大算力樞紐節點內(nei) 建設。

　　從(cong) 8個(ge) 國家算力樞紐節點的布局不難看出，除了內(nei) 蒙古、貴州、甘肅等位於(yu) 西部地區的樞紐節點之外，國家還在京津冀、長三角等東(dong) 部地區作了布局。不同的算力樞紐節點定位不同，發揮的作用也有所不同。

　　根據《國家發展改革委等部門關(guan) 於(yu) 同意長三角地區啟動建設全國一體(ti) 化算力網絡國家樞紐節點的複函》，該樞紐規劃設立兩(liang) 個(ge) 數據中心集群，即長三角生態綠色一體(ti) 化發展示範區數據中心集群、蕪湖數據中心集群。

　　未來，這兩(liang) 個(ge) 數據中心集群，將優(you) 化算力布局，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，引導溫冷業(ye) 務向西部遷移，構建長三角地區算力資源“一體(ti) 協同、輻射全域”的發展格局。

　　這也就意味著，並非所有“東(dong) 數”都要“西算”。

　　這樣的布局，既服務於(yu) 重大區域發展戰略實施的需求，也考慮到了網絡時延要求。

　　“貴州、內(nei) 蒙古、甘肅、寧夏這4個(ge) 節點，要打造麵向全國的非實時性算力保障基地。”國家發改委有關(guan) 負責同誌介紹說，這4個(ge) 節點定位於(yu) 不斷提升算力服務品質和利用效率，充分發揮其資源優(you) 勢，夯實網絡等基礎保障，積極承接全國範圍的後台加工、離線分析、存儲(chu) 備份等非實時算力需求。

　　而京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝4個(ge) 節點要服務於(yu) 重大區域發展戰略實施需要。定位於(yu) 進一步統籌好城市內(nei) 部和周邊區域的數據中心布局，實現大規模算力部署與(yu) 土地、用能、水、電等資源的協調可持續，優(you) 化數據中心供給結構，擴展算力增長空間。

　　“‘東(dong) 數西算’一定是建立在滿足人們(men) 需求的基礎之上，再實現資源最優(you) 配置。”中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院研究員、信息學院教授程絮森表示，尤其是對於(yu) 那些時效性要求較高的業(ye) 務，比如說工業(ye) 互聯網、金融證券、災害預警、移動醫療等，就不太適合優(you) 先布局於(yu) 西部。因為(wei) 如果布局在西部，受網絡傳(chuan) 輸距離較長的影響，可能會(hui) 出現時延，這就無法滿足有關(guan) 業(ye) 務需求。

　　事實上，近年來，“東(dong) 數西算”在產(chan) 業(ye) 層麵已有實踐。去年，在全國首個(ge) 大數據綜合試驗區貴州，運營及在建的數據中心就有20多個(ge) 。位於(yu) 貴州省貴安新區的華為(wei) 雲(yun) 數據中心是“東(dong) 數西算”的一個(ge) 生動案例。

　　“把熱數據放在東(dong) 部，冷數據放在西部，實現全局能效最優(you) 。”華為(wei) 雲(yun) 營銷部有關(guan) 負責人表示。

　　契合“雙碳”目標，推動數字經濟綠色可持續發展

　　河北懷來，國家布局的八大算力樞紐節點之一——京津冀算力樞紐節點的重要組成部分。

　　根據《國家發展改革委等部門關(guan) 於(yu) 同意京津冀地區啟動建設全國一體(ti) 化算力網絡國家樞紐節點的複函》，京津冀樞紐規劃設立張家口數據中心集群，起步區便是張家口市懷來縣、張北縣、宣化區。

　　在懷來的大數據產(chan) 業(ye) 基地，一個(ge) 占地1000畝(mu) 的數據中心正在建設中，首期計劃於(yu) 今年7月投產(chan) 。

　　據河北懷來大數據產(chan) 業(ye) 基地負責人介紹，目前，約500畝(mu) 的第一個(ge) 啟動區域中，有9個(ge) 地塊是數據中心。這9個(ge) 地塊建成後，總的服務器數量將達50萬(wan) 台。到2025年，這裏將達到300萬(wan) 台服務器的集聚。

　　除了機電和土建等方麵的投入，這裏還計劃在張家口地區配建風、光發電項目。全部建成後，將成為(wei) 一個(ge) 零碳大數據產(chan) 業(ye) 基地。

　　綠色、低碳，促進數字經濟可持續發展正是“東(dong) 數西算”工程的題中之義(yi) 。

　　據業(ye) 內(nei) 人士介紹，數據中心有“不冒煙的鋼廠”“電老虎”之稱，電力成本占其運營成本的“大頭”。在數據行業(ye) 打拚多年的一個(ge) 大數據企業(ye) 負責人坦言，一個(ge) 超大型數據中心每年耗電量近億(yi) 千瓦時。引導新型數據中心向新能源發電側(ce) 建設，就地消納新能源，推動數據中心持續優(you) 化用能結構，可助力“雙碳”目標實現。

　　甘肅省發展改革委有關(guan) 工作人員告訴記者，算力樞紐節點落地慶陽市，就是基於(yu) 其豐(feng) 富的可再生能源、氣候有利於(yu) 數據中心降低能耗和減少運維成本等優(you) 勢。

　　“目前，數據中心對綠電的使用率約為(wei) 20%。”徐彬表示，通過“東(dong) 數西算”工程，大量的數據中心建在西部之後，就能夠提高對綠色電力的使用，“如果使用率能提高到80%，那麽(me) 到2025年，就能減少1.6個(ge) 北京市的總碳排放量。”

　　除此之外，推動綠色數據中心創建、運維和改造，鼓勵應用高效IT設備、製冷係統、供配電係統、輔助係統技術產(chan) 品，推動企業(ye) 深化新型數據中心綠色設計、施工、采購與(yu) 運營管理等，也能為(wei) “雙碳”目標實現貢獻力量。

　　業(ye) 內(nei) 人士表示，數字經濟發展之後，各個(ge) 城市在數據中心的支撐下，通過大數據、人工智能等，將會(hui) 使生產(chan) 生活效率得到極大提升，節能減碳作用也會(hui) 由此凸顯。

　　本報記者 王珍