國家稅務總局數據顯示，2018年至2021年，全國正常出口退稅的平均辦理時間由13個(ge) 工作日壓縮至7個(ge) 工作日內(nei) ，有效緩解了企業(ye) 資金占用的壓力；2021年6月30日推行出口退稅新係統後，申報平均辦理效率提升了30%……不斷加力的稅費優(you) 惠政策、不斷提升的出口退稅速度，為(wei) 外貿企業(ye) 降低了成本，構建起良好的稅收營商環境。

　　出口退稅“拚速度”

　　——全國正常出口退稅平均辦理時間3年間從(cong) 13個(ge) 工作日壓縮至7個(ge) 工作日內(nei)

　　提高出口退稅速度和便利度，關(guan) 係到外貿企業(ye) 資金鏈、供應鏈暢通。縮短辦理時間，就是為(wei) 外貿企業(ye) 發展贏得時間。

　　來自國家稅務總局的數據顯示，2021年全國稅務部門辦理正常出口退稅的平均時間已壓縮至7個(ge) 工作日內(nei) 。

　　5個(ge) 工作日以內(nei) 拿到退稅款，在出口退稅提速方麵，長三角地區正領跑全國。“從(cong) 遞交資料到退款到賬，僅(jin) 2天時間就拿到6265萬(wan) 元的退稅款。2021年，公司累計出口退稅額達1.88億(yi) 元。”上海美寰貿易有限公司負責人表示，麵對疫情衝(chong) 擊，企業(ye) 出口及國內(nei) 業(ye) 務暫時處於(yu) 低潮期，而退稅“快車”有效緩解了資金壓力，為(wei) 企業(ye) 送來“及時雨”。

　　據了解，2021年，長三角地區稅務部門出口退稅業(ye) 務辦理平均時間已壓縮至5個(ge) 工作日內(nei) 。更快的出口退稅速度、精準的涉稅政策及優(you) 質服務，持續吸引海內(nei) 外人才和市場主體(ti) 紮根長三角地區。

　　把目光投向全國，出口退稅既“拚速度”又“優(you) 服務”——

　　增值稅發票數據顯示，2021年，全國出口企業(ye) 采購金額同比增長20.1%，兩(liang) 年平均增長19.7%，比全國企業(ye) 整體(ti) 采購水平快4.8個(ge) 百分點。出口退稅便利化水平不斷提升。稅務部門整合優(you) 化出口退稅信息係統，大力推進智慧退稅，申報平均辦理效率提升30%，有效緩解出口企業(ye) 運費上漲等資金壓力。

　　提起出口退稅係統的使用體(ti) 驗，遼寧省錦州藝鴻商貿有限公司的財務人員趙華說，2021年新係統上線後，新增加了基礎申報數據批量導入等智能化功能，讓申報退稅又準又快。“2021年，公司累計享受出口退稅325萬(wan) 元，退稅快速到賬有效緩解了資金周轉壓力，全年出口額達到2661萬(wan) 元，同比增長17%。退稅‘提速’，保證了公司經營‘提質’。”趙華說。

　　“知政策”也能確保“快退稅”。國家稅務總局有關(guan) 負責人介紹，2021年以來，為(wei) 保證退稅政策精準送達納稅人，各地稅務部門加強了對出口退稅政策的宣傳(chuan) 輔導。一方麵，實行“退稅輔導員+輔導團隊”服務機製，建立稅企直連平台，根據納稅信用級別、稅法遵從(cong) 、淨資產(chan) 等情況將出口企業(ye) 分類，實施個(ge) 性化管理和服務，有效提升納稅人稅法遵從(cong) 度。另一方麵，加強稅收大數據應用，增強部門協作，及時對出口退稅企業(ye) 開展風險核實。

　　稅惠政策助企降成本

　　——製造業(ye) 研發費用加計扣除等政策有效提升外貿企業(ye) 競爭(zheng) 力；對部分原材料、零部件免征進口關(guan) 稅，為(wei) 穩外貿助力

　　幫助外貿企業(ye) 穩市場、保訂單，需要切實為(wei) 市場主體(ti) 降低成本，稅惠政策在其中扮演著重要角色。

　　海關(guan) 總署數據顯示，中國對外出口商品中近六成是機電產(chan) 品。對許多製造業(ye) 領域的外貿企業(ye) 而言，在同樣質量的情況下，誰的產(chan) 品成本低，誰就更有競爭(zheng) 力。製造業(ye) 研發費用加計扣除政策和階段性緩繳稅費政策，有效提升了外貿企業(ye) 機電產(chan) 品出口競爭(zheng) 力。

　　“去年10月，公司提前享受了研發費用加計扣除優(you) 惠約124萬(wan) 元，緩解了企業(ye) 的資金壓力。”福建泉州市華德機電設備有限公司總經理黃澤華介紹，公司主營通用機電產(chan) 品製造，研發項目多、投入金額大，稅惠政策讓企業(ye) 有更多底氣加大研發投入、提升國際市場競爭(zheng) 力。

　　在青島賽輪集團股份有限公司，輪胎生產(chan) 車間往日裏人來人往的景象不見了，取而代之的是基於(yu) 賽輪工業(ye) 互聯智能大腦支撐下的全自動化物流調度。賽輪集團財務人員申魯娜介紹，“智能大腦”的研發和應用得益於(yu) 研發費用加計扣除等國家激勵創新發展的一係列稅收政策支持。“從(cong) 2019年的7804萬(wan) 元、2020年1.02億(yi) 元到2021年的1.3億(yi) 元，近3年來，賽輪集團的研發費用加計扣除額連年走高。稅收優(you) 惠政策支持企業(ye) 創新並投入運用新係統，有效降低了出口產(chan) 品成本，幫助企業(ye) 在國際市場贏得有利地位，產(chan) 品暢銷180多個(ge) 國家和地區。去年，集團營業(ye) 收入超130億(yi) 元，總資產(chan) 逾50億(yi) 元。”

　　稅務部門還為(wei) 外貿企業(ye) 量身定製專(zhuan) 業(ye) 化、個(ge) 性化專(zhuan) 屬服務，如簽訂“走出去”企業(ye) 稅收服務協議，幫助企業(ye) 提高跨境稅收風險的防控能力。河北晨光生物董事長兼總經理盧慶國介紹，稅務部門為(wei) 晨光生物定製了“高新技術企業(ye) 稅收優(you) 惠政策輔導台賬”和“研發費用加計扣除稅收輔導台賬”，為(wei) 企業(ye) “走出去”發展贏得更多主動權。

　　2021年，中國貨物貿易進出口總值達39.1萬(wan) 億(yi) 元人民幣，比2020年增長21.4%，進出口規模首次突破6萬(wan) 億(yi) 美元。進出口規模量質齊升，離不開持續加力的稅惠政策。

　　在優(you) 化進口關(guan) 稅稅惠政策方麵，2021年以來，財稅部門多次明確，對重要行業(ye) 和關(guan) 鍵領域的部分原材料、零部件等實施免征進口關(guan) 稅的稅收優(you) 惠政策。如對集成電路產(chan) 業(ye) 和軟件產(chan) 業(ye) 進口符合規定的關(guan) 鍵原材料、零配件等免征進口關(guan) 稅；對新型顯示器件生產(chan) 企業(ye) 以及新型顯示產(chan) 業(ye) 的關(guan) 鍵原材料、零配件生產(chan) 企業(ye) 進口國內(nei) 不能生產(chan) 或性能不能滿足需求的自用生產(chan) 性原材料、消耗品免征進口關(guan) 稅等。

　　“進出口貿易連接國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場，在構建新發展格局中意義(yi) 重大。”中國社會(hui) 科學院財經戰略研究院副研究員蔣震表示，近年來，外貿領域稅收政策措施不斷完善，推動了外貿企業(ye) 以創新驅動發展，搶抓全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈重構契機，對推動中國外貿高質量發展、服務構建新發展格局發揮了積極作用。

　　推動外貿企業(ye) 求新求變

　　——跨境電商“無票免稅”、出口海外倉(cang) 、市場采購貿易方式試點、外貿綜合服務企業(ye) 代辦退稅等政策措施正落實落細

　　2022年，中國外貿仍麵臨(lin) 諸多挑戰。強化“稅動力”做好穩外貿工作，需要為(wei) 外貿企業(ye) 培育積極應變、主動求變的創新土壤。

　　國務院辦公廳此前出台的《關(guan) 於(yu) 加快發展外貿新業(ye) 態新模式的意見》明確，要積極探索實施促進外貿新業(ye) 態新模式發展的稅收征管和服務措施，優(you) 化相關(guan) 稅收營商環境。為(wei) 促進跨境電商、海外倉(cang) 等外貿新業(ye) 態新模式發展，各地正強化“稅動力”，為(wei) 外貿企業(ye) 求新求變開拓道路：

　　在廣東(dong) ，稅務部門對全省跨境電商綜試區、市場采購試點和海外倉(cang) 出口等業(ye) 務開展情況進行調研，梳理政策堵點，為(wei) 開展跨境電商出口海外倉(cang) 業(ye) 務的企業(ye) 提供涉稅輔導個(ge) 性化服務。

　　在湖南，為(wei) 助力湘企“出海”，稅務部門出台了服務自貿區高質量發展的“創新十條”35項舉(ju) 措，推行“無紙辦、免填辦、快速辦、首創辦”，使納稅人的體(ti) 驗感和獲得感進一步增強。

　　同時，針對進博會(hui) 、服貿會(hui) 、廣交會(hui) 等各類外貿展會(hui) 組織工作和參展商實際需求，稅務部門推出稅收政策宣傳(chuan) 、退稅便利化服務、24小時智能谘詢等舉(ju) 措，並組織稅收保障團隊服務參展商、采購商、保障商站穩外貿“大舞台”。

　　國家會(hui) 展中心(上海)計劃財務部總經理桑建國介紹，作為(wei) 上海進博會(hui) 的承辦單位和舉(ju) 辦地，國家會(hui) 展中心(上海)承擔了展館改造、招展招商、現場服務、保障主場外交和論壇會(hui) 議等一係列重要任務。2021年，會(hui) 展業(ye) 受到疫情衝(chong) 擊，退稅款的及時到賬緩解了展館運營壓力，助力提升展會(hui) 水平和服務效能。

　　擴大地方“六稅兩(liang) 費”減免政策適用主體(ti) 範圍，加大小型微利企業(ye) 所得稅減免力度；延續執行2021年四季度實施的製造業(ye) 中小微企業(ye) 暫緩繳納部分稅費政策；加大中小微企業(ye) 設備器具稅前扣除力度……今年2月，國家發展改革委、稅務總局等部門又出台多項政策促進工業(ye) 經濟平穩增長和服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展，推動稅惠紅利“精準滴灌”包括外貿小企業(ye) 在內(nei) 的中小微市場主體(ti) 。

　　下一步，麵對不確定性增多的全球外貿形勢，在稅收政策和服務方麵將有哪些支持外貿企業(ye) 發展的利好舉(ju) 措？

　　一方麵，出口退稅服務將繼續優(you) 化。國家稅務總局新聞發言人黃運介紹，自金稅三期出口退稅新係統在全國統一上線以來，實現出口退稅申報、出口退稅審批、出口退稅函調等功能統一歸並至金稅三期信息係統，納稅人“免填單”比例提高至70%，申報表減少約30%，填報數據項減少約20%，出口退稅申報平均辦理效率提升30%。

　　另一方麵，切實發揮稅收在服務外貿高質量發展中的積極作用，促進外貿新業(ye) 態新模式發展。隨著跨境電商零售進口試點範圍擴大，跨境電商“無票免稅”、出口海外倉(cang) 、市場采購貿易方式試點、外貿綜合服務企業(ye) 代辦退稅等政策措施正落實落細。

　　“2022年，稅務部門將落實好減稅降費等支持穩外貿的各項政策措施，並會(hui) 同有關(guan) 部門研究推出進一步提高退稅便利度等支持舉(ju) 措，繼續加快出口退稅進度，支持跨境電商等外貿新業(ye) 態新模式發展，為(wei) 推進更高水平對外開放貢獻稅務力量。”黃運說。

　　汪文正