保障糧食、能源安全，保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全——

　　全力做好大宗商品保供穩價(jia) 工作（權威發布）

　　糧食、能源、礦產(chan) 品等大宗商品價(jia) 格變化，事關(guan) 民生福祉、工農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、宏觀經濟大盤。價(jia) 格穩則民心穩、市場有序、經濟平穩。

　　今年以來，受新冠肺炎疫情、主要經濟體(ti) 貨幣政策轉向、特別是地緣衝(chong) 突加劇等多重因素共同影響，國際大宗商品價(jia) 格形勢更加嚴(yan) 峻複雜和不確定。近日，國際油價(jia) 突破每桶110美元關(guan) 口，3月7日開盤後一度衝(chong) 高至139美元，煤炭、天然氣、鐵礦石價(jia) 格居高不下，玉米等糧食價(jia) 格也出現上漲勢頭。如何應對新挑戰，做好國內(nei) 保供穩價(jia) 工作？

　　在3月7日國新辦發布會(hui) 上，國家發展改革委副主任胡祖才表示，總的來看，中國經濟韌性強、市場空間大，政策工具箱豐(feng) 富，特別是糧食生產(chan) 連年豐(feng) 收，生豬產(chan) 能充足，工農(nong) 業(ye) 產(chan) 品和服務供給充裕，完全有條件、有能力、有信心繼續保持物價(jia) 平穩運行。

　　“今年政府工作報告確定的3%左右的CPI年度預期目標是可以實現的。”胡祖才分析，今年1月份，中國CPI同比上漲0.9%，大幅低於(yu) 美國7.5%、歐元區5.1%的水平；PPI同比漲幅回落至9.1%，也大幅低於(yu) 歐元區20%以上的水平。

　　麵對今年複雜嚴(yan) 峻的形勢，全力做好大宗商品保供穩價(jia) 工作，還需多方發力。

　　——保障糧食安全，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。

　　“糧價(jia) 是百價(jia) 之基，糧價(jia) 穩，穩物價(jia) 就有了堅實的‘壓艙石’。”胡祖才表示，我國稻穀、小麥等口糧庫存充裕、供應充足，完全自主自足，今年將穩定播種麵積和產(chan) 量，做好化肥保供穩價(jia) 工作，保持糧食量足價(jia) 穩。同時，加大玉米、大豆保供穩價(jia) 工作力度，挖掘國內(nei) 潛力，大力實施大豆和油料產(chan) 能提升工程，合理利用國際資源，加強儲(chu) 備調節，保持供需平衡。

　　——保障能源安全，重點做好煤炭保供穩價(jia) 工作。

　　我國煤炭占能源消費總量的56%，燃煤發電量占60%左右。“煤價(jia) 穩則電價(jia) 穩，能源價(jia) 格的‘基本盤’就穩。”胡祖才表示，近日，國家發展改革委出台了進一步完善煤炭市場價(jia) 格形成機製的通知，完善煤炭價(jia) 格區間調控，實現有效市場和有為(wei) 政府更好結合。

　　不僅(jin) 是煤炭，按照黨(dang) 中央、國務院部署要求，煤電油氣運協調機製將充分發揮作用。

　　“我國有條件、有能力、也有信心、有辦法保障能源安全可靠供應。”國家發展改革委副主任連維良說，重點從(cong) 四個(ge) 方麵做到能源安全保供。

　　著力增加產(chan) 能。大力推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為(wei) 重點的大型風電光伏基地建設，大幅增加抽水蓄能等調峰電源；大幅增加油氣勘探開發投入，推動油氣增儲(chu) 上產(chan) ；有序釋放煤炭先進產(chan) 能，保持煤炭產(chan) 量在合理水平。

　　著力加強儲(chu) 備。加快推進2億(yi) 噸以上政府可調度煤炭儲(chu) 備能力建設，新增50億(yi) 立方米以上儲(chu) 氣設施，推動全國應急備用和調峰電源達到3億(yi) 千瓦以上，引導重點能源生產(chan) 企業(ye) 和能源大用戶加強社會(hui) 責任儲(chu) 備。

　　著力保供穩價(jia) 。充分發揮能源中長期合同的作用，對涉及民生和經濟發展重點領域的用煤用電用氣，實現中長期合同全覆蓋。

　　堅決(jue) 守好民生用能底線。“我們(men) 將通過有更大裕度、更加安全可靠的保供預案，實現在各種情形下的能源安全保供，堅決(jue) 做到非極端情形不限電、不限氣，極端情形限電不拉閘、限氣不關(guan) 閥。”連維良說，“通過以上綜合措施，確保我國能源安全可靠供應，讓人民群眾(zhong) 和所有能源用戶放心。

　　——保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全，促進重要礦產(chan) 品保供穩價(jia) 。

　　一手抓保供。加大鐵礦石等國內(nei) 勘探開發力度，加快礦產(chan) 品基地建設，擴大廢鋼等再生資源回收利用，增強國內(nei) 資源保障能力，強化進出口調節，堅決(jue) 遏製高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，促進重要礦產(chan) 品安全供應、價(jia) 格基本穩定。

　　一手抓穩價(jia) 。緊盯重點大宗商品市場供需和價(jia) 格走勢，加強監測分析研判。保持市場監管高壓態勢，加大期現貨市場聯動監管力度，嚴(yan) 厲打擊捏造散布漲價(jia) 信息、囤積居奇、哄抬價(jia) 格等違法違規行為(wei) ，特別是對資本惡意炒作，將予以堅決(jue) 打擊。

　　“保供穩價(jia) 工作要兜牢民生底線。國家發展改革委指導各地認真執行價(jia) 格補貼聯動機製，及時啟動、足額發放價(jia) 格臨(lin) 時補貼，有效保障困難群眾(zhong) 基本生活。”胡祖才說。