近期，國內(nei) 疫情再度反複，服務業(ye) 受到波及，特別是餐飲、零售、旅遊、公路水路鐵路運輸、民航等聚集性、接觸性行業(ye) ，受疫情影響相對較大。對此，應進一步加大對服務業(ye) 紓困政策落實力度，切實解決(jue) 企業(ye) 生產(chan) 經營麵臨(lin) 的現實難題。

　　去年，服務業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值比重為(wei) 53.3%，對經濟增長貢獻率達54.9%，比第二產(chan) 業(ye) 高16.5個(ge) 百分點。同時，去年我國新增減稅降費超過1.1萬(wan) 億(yi) 元，其中服務業(ye) 企業(ye) 享受超過6100億(yi) 元，占到減稅降費總額的一半以上。數據表明，我國出台的一係列紓困政策有效減輕了服務業(ye) 企業(ye) 負擔，增強了市場主體(ti) 活力。

　　不過也要看到，服務業(ye) 增長還低於(yu) 疫情前水平，仍在恢複之中。今年前2個(ge) 月，服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長4.2%，比去年12月加快1.2個(ge) 百分點。今年2月份，《關(guan) 於(yu) 促進服務業(ye) 領域困難行業(ye) 恢複發展的若幹政策》印發，出台了43項具體(ti) 政策為(wei) 服務業(ye) 紓困。這些政策的著力點，就是要支持市場主體(ti) 渡過難關(guan) 、恢複發展，保持服務業(ye) 運行穩定，從(cong) 而更好發揮服務業(ye) 作為(wei) 就業(ye) 最大“容納器”的功能。

　　在國內(nei) 外經濟形勢複雜嚴(yan) 峻的背景下，麵對疫情防控形勢的新變化，必須急企業(ye) 之所急，想企業(ye) 之所想，把各項紓困政策落到實處，讓政策措施在保持接續性的同時發揮更大作用，讓市場主體(ti) 感受到真正的實惠，度過暫時困難，保有發展信心。

　　把服務業(ye) 紓困政策落到實處，重點在精準。不僅(jin) 對服務業(ye) 的幫扶措施要精準，各地疫情防控也要提升精準度，“放鬆防控”和“過度防控”兩(liang) 種錯誤傾(qing) 向都要堅決(jue) 防止和避免。隻有這樣，才能科學統籌好疫情防控和經濟社會(hui) 發展，促進經濟平穩健康運行，為(wei) 服務業(ye) 恢複發展創造良好環境。

　　精準落實紓困政策，要區分情況，分類施策。對聚集性、接觸性行業(ye) ，要出台政策幫企業(ye) 渡過難關(guan) “活下去”；對貨運服務、物流服務、產(chan) 業(ye) 鏈服務等受疫情影響小一點的行業(ye) ，要讓他們(men) “活得好”，不僅(jin) 能讓企業(ye) 保持正常運轉，還要促進企業(ye) 效益增長。

　　把服務業(ye) 紓困政策落到實處，要確保政策及時落地。出台紓困政策的目的，就是針對服務業(ye) 麵臨(lin) 的特殊困難，積極回應市場主體(ti) 的呼籲和關(guan) 切，切實緩解服務業(ye) 市場主體(ti) 的成本壓力，幫助企業(ye) 渡過難關(guan) 、恢複發展。因此，政策出台後，各地就要盡快製定發布操作文件和配套辦法，讓政策能第一時間落地，為(wei) 企業(ye) 紓困送上“及時雨”。

　　確保政策見效，還要加強監測，科學調度。要及時了解掌握服務業(ye) 運行總體(ti) 形勢，強化對苗頭性、傾(qing) 向性、潛在性問題的預研預判。統籌做好跨周期調節，加強政策儲(chu) 備，研究和適時出台部分惠企政策到期後的接續政策，提高應對困難挑戰的能力，保持服務業(ye) 平穩健康發展和就業(ye) 穩定。

　　一分部署，九分落實。隻要各地區各部門精準發力，直擊服務業(ye) 痛點堵點難點，以“釘釘子”精神抓落實，相關(guan) 企業(ye) 就能夠走出困境，實現更大發展。（本文來源：經濟日報 作者：金觀平）