前不久，南京市浦口區老山腳下張先生的茶園又一次遇到野豬的毀壞。不過，這次張先生不用愁了。根據浦口區為(wei) 全區居民購買(mai) 的野生動物肇事保險合同約定，張先生的損失將很快得到賠付。

　　近年來，隨著生態環境的改善和野生動物保護力度的加大，野生動物頻頻闖入人們(men) 的生活。2021年，野生亞(ya) 洲象群從(cong) 西雙版納保護區出走，一路受到廣泛關(guan) 注；東(dong) 北虎“完達山1號”進村傷(shang) 人，同樣引發全國圍觀。而在更多地區，包括人口稠密的東(dong) 部低山丘嶺地區，以野豬為(wei) 代表的野生動物，到農(nong) 田、村莊甚至城市近郊覓食的事件屢見不鮮，損壞農(nong) 作物、傷(shang) 害家畜、造成人員傷(shang) 亡的情況也時有發生。

　　麵對野生動物的出沒，悄然避讓，不驅趕、不圍獵，體(ti) 現出人們(men) 的生態保護意識。與(yu) 此對應的是，當農(nong) 民辛苦種植的作物、財產(chan) 遭到損害，或人身受到傷(shang) 害時，就應當獲得補償(chang) 。野生動物保護法規定，野生動物造成人員傷(shang) 亡、農(nong) 作物或者其他財產(chan) 損失的，由當地人民政府給予補償(chang) 。有些地方法規對野生動物致害補償(chang) 也作了相應規定。

　　法律雖然規定野生動物造成損失的政府補償(chang) 義(yi) 務，但沒有具體(ti) 規定由哪一級政府補償(chang) 、哪個(ge) 部門承辦。往往事情發生後，各級政府及各政府部門互相推脫，受損群眾(zhong) 最終得不到合理補償(chang) 。有的地方法規雖然規定了由縣級人民政府野生動物保護行政主管部門承辦，由所在地縣級政府給予補償(chang) ，但由於(yu) 存在操作障礙，也往往難以兌(dui) 現。政府財政支出需提前作出年度預算，然而野生動物致害損失存在極大的不確定性，難以作出準確預判。政府有關(guan) 部門無專(zhuan) 業(ye) 團隊，調查、取證、定損存在難度。由地方政府進行補償(chang) 時，相關(guan) 部門既是調查、取證、定損人，又是補償(chang) 責任人，集裁判員與(yu) 運動員於(yu) 一身，不利於(yu) 達成補償(chang) 的公平性。

　　實踐證明，構建野生動物致害政府救助商業(ye) 保險機製，實現由政府補償(chang) 向商業(ye) 賠償(chang) 的轉變，能有效破解野生動物致害補償(chang) 的難題。政府購買(mai) 商業(ye) 保險，打通了法律法規落地的“最後一公裏”，有效地破解了以前政府實施補償(chang) 過程中的資金預算障礙、專(zhuan) 業(ye) 人員缺乏、補償(chang) 過程難以監督等諸多難題，實現生態保護和經濟社會(hui) 可持續發展的有機統一。（記者 賀震）