作者：吳月芽 王珩 單位：浙江省習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心浙江師範大學基地、浙江省新型重點專(zhuan) 業(ye) 智庫浙江師範大學非洲研究院

　　4月26日是世界知識產(chan) 權日。知識產(chan) 權不僅(jin) 是國際競爭(zheng) 力的核心要素，而且是國際爭(zheng) 端的焦點。隨著中非合作領域的拓寬、合作程度的深化，中非合作中的知識產(chan) 權問題日益得到關(guan) 注。《中非合作2035年願景》首個(ge) 三年規劃明確提出，中非共同實施衛生健康、減貧惠農(nong) 、貿易促進、綠色發展等“九項工程”。中非知識產(chan) 權合作將為(wei) 高質量推進中非合作、共建“一帶一路”、構建中國經濟雙循環發展格局提供重要的法律與(yu) 製度支持。

　　自2002年5月在北京舉(ju) 辦中非知識產(chan) 權論壇以來，中非知識產(chan) 權合作大致經曆了三個(ge) 階段。一是初步發展階段（2002年至2009年），主要圍繞高層互訪、文獻交換等方麵開展交流與(yu) 合作；二是穩步發展階段（2010年至2015年），合作與(yu) 交流拓展到政策溝通、信息交流、人員培訓、國際事務協調等多個(ge) 方麵；三是快速發展階段（2016年至今），截至2021年11月底，已有52個(ge) 非洲國家及非盟委員會(hui) 同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，中非知識產(chan) 權合作也向政策體(ti) 係研討、專(zhuan) 利審查、公眾(zhong) 知識產(chan) 權意識提升等領域拓展。

　　以創新為(wei) 動力的高質量發展，離不開知識產(chan) 權的保護。加強中非知識產(chan) 權合作，是推動中非關(guan) 係高質量發展的需要。

　　首先，中非知識產(chan) 權合作是深化中非經貿合作、構建經濟共同體(ti) 的需要。中非經貿合作密切，我國已連續12年保持非洲最大貿易夥(huo) 伴國地位，但中非貿易占中國對外貿易總額的百分比卻一直較低，有較大發展潛力。據統計，美國在非洲的專(zhuan) 利申請量是中國的50多倍，中非知識產(chan) 權合作上升空間巨大。

　　其次，中非知識產(chan) 權合作是推動中非高質量發展、構建科技共同體(ti) 的需要。在全球競爭(zheng) 激烈和科技創新日新月異的背景下，隻有加強知識產(chan) 權保護，才能夠吸引外來投資，增強競爭(zheng) 活力的“軟環境”。近年來中非經貿合作領域已從(cong) 傳(chuan) 統行業(ye) 向高科技行業(ye) 演變。中非雙方創新能力不斷加強，都已進入以創新為(wei) 特征的發展階段，中非高質量合作需要知識產(chan) 權的保護來保障。

　　再次，中非知識產(chan) 權合作是推動中非可持續發展、樹立人類命運共同體(ti) 典範的需要。實現和平穩定、減貧惠民、增強內(nei) 生發展動力、綠色發展的可持續發展之路，是中非雙方共同的願望。可持續發展所需的科技合作離不開知識產(chan) 權的保駕護航。

　　如何遵守非洲當地的知識產(chan) 權法律製度？如何保護我國已有的知識產(chan) 權和合法利用他國的知識成果？如何快速解決(jue) 產(chan) 權糾紛問題？這些問題與(yu) 中非合作高質量發展息息相關(guan) ，但目前人們(men) 對這方麵的重要性和緊迫性的認識還不足，機製化框架尚未建全。未來中非知識產(chan) 權應在治理體(ti) 係、合作機製、交流平台等方麵實現突破，為(wei) 中非合作高質量發展提供有力保障。

　　一是中非要群策群力，為(wei) 實現知識產(chan) 權治理體(ti) 係現代化作出新貢獻。完善知識產(chan) 權的政策法規體(ti) 係。加強與(yu) 非洲知識產(chan) 權組織的合作磋商，推動完善知識產(chan) 權及相關(guan) 貿易、投資的規則和標準。共同推動傳(chuan) 統知識、民間文藝、非物質文化遺產(chan) 等被忽視的知識產(chan) 權，以及大數據、人工智能、基因技術等新領域新業(ye) 態知識產(chan) 權的保護，使科技立法與(yu) 科技發展保持同步。健全知識產(chan) 權的監督管理體(ti) 係。中非雙方要順應知識產(chan) 權事業(ye) 的國際化發展規律，與(yu) 國際接軌，構建一種與(yu) 創新驅動發展要求相匹配、與(yu) 強化政府公共服務職能相一致、與(yu) 國際運行規則相接軌的知識產(chan) 權管理模式。加強知識產(chan) 權的司法保護體(ti) 係。中非應加強司法方麵的合作交流，逐步形成司法執法有力、司法資源配置相對合理，知識產(chan) 權審判體(ti) 係相對成熟的局麵。

　　二是中非要互學互鑒，為(wei) 創新知識產(chan) 權合作機製提供新途徑。建立研討交流機製。繼續發揮合作諒解備忘錄與(yu) 研討會(hui) 的積極作用，繼續深化“中非合作論壇-法律論壇”和中非知識產(chan) 權法院等長效合作機製。實施信息共享機製。中非要拓寬信息收集渠道，借助世界知識產(chan) 權組織、“一帶一路”商標合作聯盟等國際多邊合作體(ti) 係，以及利用在非華人華僑(qiao) 和企業(ye) 等便利渠道，共享知識產(chan) 權信息。開展人才合作培養(yang) 。繼續舉(ju) 辦中國對非洲國家的知識產(chan) 權培訓班，開展“一帶一路”碩士學位教育，同時積極發揮非政府組織在知識產(chan) 權國際交流合作中的作用，實現文化共興(xing) 。

　　三是中非要共享共贏，為(wei) 暢通知識產(chan) 權合作與(yu) 交流搭建新平台。完善中非知識產(chan) 權審查平台。強化知識產(chan) 權審查業(ye) 務合作，建立快速審查綠色通道，拓展專(zhuan) 利審查高速路。打造中非知識產(chan) 權（商事）調解平台。調解中心可依據中非雙方法律，吸納聯合國貿易法委員會(hui) 的互聯網調解指導原則和國際調解組織的經驗，建立起與(yu) 國際接軌的調解規則、製度體(ti) 係與(yu) 運行方式，創立中非商事調解中心在線調解係統。搭建中非知識產(chan) 權合作網絡平台。加強知識產(chan) 權信息化、智能化基礎設施建設，搭建中非知識產(chan) 權合作網站，推動知識產(chan) 權保護線上線下融合發展。