當前，金融助企紓困力度持續加大。4月29日召開的中央政治局會(hui) 議和5月5日召開的國務院常務會(hui) 議，先後為(wei) 中小微企業(ye) 出台一係列紓困舉(ju) 措。國務院常務會(hui) 議強調，要加大政策扶持特別是金融扶持。相關(guan) 部門推出了哪些政策措施？金融機構在助力企業(ye) 紓困過程中，有哪些創新辦法？

　　銀行支持力度不減

　　國有大型銀行在紓困中小微企業(ye) 中發揮著主力軍(jun) 作用。5月5日的國常會(hui) 要求，今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬(wan) 億(yi) 元，引導銀行加強主動服務。5月9日國務院促進中小企業(ye) 發展工作領導小組辦公室印發的《加力幫扶中小微企業(ye) 紓困解難若幹措施》更為(wei) 具體(ti) ，提出開展防範和化解拖欠中小企業(ye) 賬款專(zhuan) 項行動等十項措施。

　　短期紓困措施密集落地，大大增強了對中小企業(ye) 的扶持力度。中國銀行研究院研究員劉晨分析認為(wei) ，紓困措施的重點之一是加大金融支持力度，持續完善中小企業(ye) 金融供給。要求政府和金融機構創新金融服務，拓寬中小企業(ye) 融資渠道、降低融資成本。例如，商業(ye) 銀行新增普惠小微貸款、合理調整還款安排、提供匯率避險服務，政府性融資擔保機構拓寬服務範圍等。

　　據中國銀保監會(hui) 有關(guan) 部門負責人介紹，今年以來，大型銀行繼續保持小微企業(ye) 貸款支持力度。截至一季度末，六家大型銀行普惠型小微企業(ye) 貸款餘(yu) 額7.3萬(wan) 億(yi) 元，較年初增加8504億(yi) 元，增幅13.1%。新發放普惠型小微企業(ye) 貸款平均利率4.1%，較2021年平均利率下降0.1個(ge) 百分點。另外，積極引導大型銀行提升小微企業(ye) 首貸戶比重，一季度，累計新增小型微型企業(ye) 首貸戶9.1萬(wan) 戶，較去年同期多增2萬(wan) 戶。

　　據介紹，大型銀行還積極做好延期還本付息政策接續，助力穩就業(ye) 。具體(ti) 舉(ju) 措包括：進一步推廣“隨借隨還”模式，主動跟進小微企業(ye) 融資需求；統籌考慮展期、重組等手段，按照市場化原則自主協商貸款還本付息方式。支持受疫情影響的小微企業(ye) 生產(chan) 自救、紓困發展，建立靈活調配投放金融資源、協調服務的快速反應機製，在信貸融資、在線服務、技術保障等方麵開辟綠色通道等。

　　除了大型銀行發揮紓困企業(ye) 主力軍(jun) 作用之外，各家銀行也紛紛推出相關(guan) 舉(ju) 措，助力中小微企業(ye) 紓困。

　　餐飲業(ye) 是受新冠肺炎疫情影響較大的行業(ye) 之一，近期疫情出現反複，餐飲行業(ye) 遭遇“倒春寒”。雲(yun) 南某餐飲公司是全國知名的餐飲連鎖經營企業(ye) ，近日該企業(ye) 獲得了光大銀行昆明分行續作的700萬(wan) 元“e餐貸”信用貸款。據光大銀行昆明分行負責人介紹，“e餐貸”產(chan) 品是為(wei) 幫助餐飲企業(ye) 在抗疫時期克服現金流不足、經營壓力大等困難專(zhuan) 門設計的。

　　2020年，光大銀行昆明分行通過該產(chan) 品向該餐飲企業(ye) 投放信用貸款500萬(wan) 元，及時緩解了企業(ye) 在疫情期間的現金流壓力。2021年企業(ye) 授信到期後，又對企業(ye) 新增了200萬(wan) 元的授信額度。近期疫情出現反複，該企業(ye) 在上海地區的門店再次出現經營困難的情況。銀行了解情況後，提前開展了授信續作工作，順利為(wei) 企業(ye) 續作了700萬(wan) 元的信用貸款。

　　打出紓困“組合拳”

　　除了為(wei) 中小微企業(ye) 提供更為(wei) 便捷的金融服務和創新產(chan) 品之外，銀行還紛紛掏出“真金白銀”，切實讓利企業(ye) ，與(yu) 企業(ye) 共渡難關(guan) 。如廣發銀行上海分行近日發布15條支持複工複產(chan) 舉(ju) 措，全力支持滬上企業(ye) 複工複產(chan) 。“5月5日的國常會(hui) 明確要求，對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶合理續貸、展期、調整還款安排，不影響征信記錄，並免收罰息。”該分行負責人介紹，截至5月5日，廣發銀行上海分行今年以來已為(wei) 保物資供應、醫療抗疫行業(ye) 客戶發放貸款超7億(yi) 元；為(wei) 63戶普惠小微企業(ye) 辦理無還本續貸1.4億(yi) 元，為(wei) 85名經營貸客戶辦理延期還款2.4億(yi) 元，減免客戶支付結算手續費86萬(wan) 元。

　　近日，上海銀保監局出台惠民保企八個(ge) 方麵的內(nei) 容，具體(ti) 舉(ju) 措就包括了積極減費讓利，降低綜合融資成本。監管機構鼓勵銀行業(ye) 保險業(ye) 以量補價(jia) 、以豐(feng) 補歉，向實體(ti) 經濟合理讓利。建立健全轉貸款合作模式，降低融資成本，重點支持製造業(ye) 、外向型經濟和“三農(nong) ”領域複工複產(chan) 。對小微企業(ye) 和受疫情嚴(yan) 重影響的人群在賬戶管理、支付結算、融資擔保等方麵手續費實施減免。探索采取息費優(you) 惠減免、保險優(you) 惠贈送等方式，加大對防疫重點企業(ye) 、困難人群的幫扶力度，使廣大市場主體(ti) 切身感受到讓利優(you) 惠。

　　值得注意的是，5月5日召開的國常會(hui) 還提出，擴大國家融資擔保基金、政府性融資擔保機構對中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的業(ye) 務覆蓋麵。

　　融資擔保“穩定器”和“放大器”作用將得到更好發揮。國家融資擔保基金近日陸續批複了對各省的授信額度，全國平均增幅達4%。記者從(cong) 山東(dong) 擔保集團官網獲悉，今年國家融資擔保基金對山東(dong) 授信額度增幅達到26%，超出全國平均水平22個(ge) 百分點。山東(dong) 擔保集團預計，今年可幫助18.4萬(wan) 戶小微企業(ye) 緩解融資難融資貴問題，可穩定68.4萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。

　　目前，各地也紛紛加碼政府性融資擔保。記者了解到，隨著政府性融資擔保基金的運行，陝西省今年以來陸續開展短期流動性支持業(ye) 務，有效緩解了小微企業(ye) 融資轉貸中的難點和堵點。目前，陝西省政府性融資擔保基金短期流動性支持業(ye) 務已落地10筆，轉貸金額3830萬(wan) 元。

　　另據江西省財政廳官網披露，截至一季度末，江西省融資擔保餘(yu) 額達2666.3億(yi) 元，創曆史新高。今年江西將持續擴大政府性融資擔保覆蓋麵，推動省融資擔保集團注冊(ce) 資本規模增至50億(yi) 元，提升主體(ti) 信用評級為(wei) AAA級，並助推市場主體(ti) 走向資本市場。

　　加大重點領域幫扶力度

　　在疫情反複之下，尤其要加大對重點領域和薄弱環節小微企業(ye) 的金融服務。銀保監會(hui) 不久前發布的《關(guan) 於(yu) 2022年進一步強化金融支持小微企業(ye) 發展工作的通知》（以下簡稱《通知》）對重點領域和薄弱環節小微企業(ye) 的金融服務要求做出進一步細化。《通知》要求，加大對先進製造業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 小微企業(ye) 的中長期信貸投放，積極支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 小微企業(ye) 在設備更新、技術改造、綠色轉型發展方麵的中長期資金需求。

　　《通知》提出，引導銀行保險機構對接主管部門，建立健全“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 的信息對接機製。完善科技信貸和科技保險服務，在風險可控前提下鼓勵銀行與(yu) 外部投資機構探索“貸款+外部直投”等服務小微科創企業(ye) 的新模式。

　　劉晨認為(wei) ，金融機構要進一步完善企業(ye) 梯度培育體(ti) 係，支持“專(zhuan) 精特新”方向發展，強化企業(ye) 發展韌性。

　　“‘專(zhuan) 精特新’將成為(wei) 中小企業(ye) 未來高質量發展的重要方向。”劉晨分析認為(wei) ，一方麵，“專(zhuan) 精特新”發展推動中小企業(ye) 轉型升級，提高企業(ye) 風險防範能力和核心競爭(zheng) 力。據統計，專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 平均研發強度超過7%，平均擁有發明專(zhuan) 利11項；2021年專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 收入、利潤、增速高於(yu) 全部的監測企業(ye) ，利潤率約為(wei) 全部監測企業(ye) 的2倍多。

　　“另一方麵，加強‘專(zhuan) 精特新’企業(ye) 培養(yang) 保障了我國供應鏈安全穩定。當前國家共認定三批4700多家專(zhuan) 精特新‘小巨人’企業(ye) ，其中以電子信息、裝備工業(ye) 、儀(yi) 器儀(yi) 表、醫藥為(wei) 代表的高端製造業(ye) 占比47.1%，第三批‘小巨人’企業(ye) 中約六成企業(ye) 生產(chan) 的產(chan) 品在關(guan) 鍵領域發揮著補短板、填空白的關(guan) 鍵性作用，是保障我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定的重要支撐。”劉晨表示，銀保監會(hui) 將服務關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 企業(ye) 和“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 列入了2022年監管重要工作之一。當前金融服務中小微企業(ye) 紓困，尤其要關(guan) 注這一領域企業(ye) 的困難。（陸 敏）