從戰略性有利條件把握經濟社會發展大勢
作者:高培勇(中國社會(hui) 科學院副院長)、鄧曲恒(中國社會(hui) 科學院經濟研究所研究員)
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深入理解和把握五個(ge) 戰略性有利條件的內(nei) 在邏輯,有助於(yu) 我們(men) 用好用足戰略性有利條件,有效應對困難和挑戰,保持經濟運行在合理區間,實現既定奮鬥目標。
今年全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導、中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢、持續快速發展積累的堅實基礎、長期穩定的社會(hui) 環境、自信自強的精神力量五個(ge) 方麵深刻闡明了我國發展具有的戰略性有利條件。深入理解和把握這五個(ge) 戰略性有利條件所蘊含的曆史邏輯、理論邏輯、現實邏輯,對於(yu) 我們(men) 在百年變局和世紀疫情交織背景下有力有效應對當前經濟發展麵臨(lin) 的困難和挑戰,對於(yu) 全麵推進社會(hui) 主義(yi) 現代化建設、順利實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ,都具有重大意義(yi) 。
從(cong) 曆史邏輯看戰略性有利條件
從(cong) 曆史邏輯看,五個(ge) 戰略性有利條件是中國共產(chan) 黨(dang) 團結帶領中國人民在實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史進程中創造和確立的。
中國共產(chan) 黨(dang) 的領導地位是曆史和人民的選擇。中國共產(chan) 黨(dang) 自成立以來,始終把為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 作為(wei) 自己的初心和使命,團結帶領人民創造了新民主主義(yi) 革命的偉(wei) 大成就,創造了社會(hui) 主義(yi) 革命和建設的偉(wei) 大成就,創造了改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的偉(wei) 大成就,創造了新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大成就,推動中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入不可逆轉的曆史進程。曆史充分證明,沒有中國共產(chan) 黨(dang) ,就沒有新中國,就沒有中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導為(wei) 我們(men) 沉著應對各種重大風險挑戰提供了根本保證。
中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是黨(dang) 團結帶領人民在長期實踐探索中形成的科學製度體(ti) 係。新中國成立後,黨(dang) 團結帶領人民完成社會(hui) 主義(yi) 革命,消滅一切剝削製度,實現了中華民族有史以來最為(wei) 廣泛而深刻的社會(hui) 變革。進入改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期,黨(dang) 堅決(jue) 推進經濟體(ti) 製改革,同時進行政治、文化、社會(hui) 等各領域體(ti) 製機製改革,推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程,成功開創了中國特色社會(hui) 主義(yi) ,不斷堅持和發展符合當代中國國情、充滿生機活力的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央著眼於(yu) 黨(dang) 長期執政和國家長治久安,對堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化作出總體(ti) 擘畫,推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加成熟更加定型、製度優(you) 勢得到進一步鞏固和彰顯,為(wei) 我們(men) 抵禦風險挑戰、提高國家治理效能提供了根本保障。
在中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導下,在中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的有力保障下,黨(dang) 領導人民用短短幾十年時間就走完了發達國家幾百年走過的工業(ye) 化曆程,創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會(hui) 長期穩定奇跡。我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力顯著增強,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的基礎更加堅實;人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強,社會(hui) 治理水平不斷提高,社會(hui) 長期保持穩定;中國人民的積極性、主動性、創造性得到進一步激發,誌氣、骨氣、底氣空前增強,黨(dang) 心軍(jun) 心民心昂揚振奮,自信自強的精神力量日益強大。這些都為(wei) 我們(men) 應對各種風險挑戰、推動高質量發展、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 提供了戰略性有利條件。
從(cong) 理論邏輯看戰略性有利條件
從(cong) 理論邏輯看,五個(ge) 戰略性有利條件深刻體(ti) 現了戰略思維、係統思維、馬克思主義(yi) 物質觀、質量互變規律等馬克思主義(yi) 的立場觀點方法。
體(ti) 現了戰略思維。戰略思維是管總的、管長遠的,是圍繞全局性、長期性的重大問題進行籌劃與(yu) 指導的思維方式,是馬克思主義(yi) 方法論在思維方式上的重要體(ti) 現。一個(ge) 國家要在紛繁複雜的國際國內(nei) 形勢下站穩腳跟、謀求發展,就不能沒有戰略思維。對於(yu) 我國這樣一個(ge) 世界上人口最多的發展中大國來說,戰略思維更是不可或缺。五個(ge) 戰略性有利條件是習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 黨(dang) 和國家事業(ye) 全局出發,站在統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,把馬克思主義(yi) 基本原理同新發展階段的具體(ti) 實際結合起來,堅持問題導向,尊重發展規律,運用戰略思維對我國全局性、根本性、長遠性競爭(zheng) 優(you) 勢作出的精辟概括,充分體(ti) 現我們(men) 黨(dang) 對馬克思主義(yi) 基本方法的堅持和運用。
體(ti) 現了係統思維。五個(ge) 戰略性有利條件從(cong) 領導力量、製度特征、物質基礎、社會(hui) 環境、精神力量等多重維度提煉了我國發展的戰略優(you) 勢,是運用係統思維從(cong) 戰略全局角度對我國經濟社會(hui) 發展奇跡進行的解碼,也深刻揭示了我們(men) 繼續創造新的更大奇跡的根本所在。
體(ti) 現了馬克思主義(yi) 物質觀。馬克思主義(yi) 認為(wei) ,物質決(jue) 定意識,意識反作用於(yu) 物質。物質決(jue) 定意識,要求我們(men) 堅持一切從(cong) 實際出發,實事求是。五個(ge) 戰略性有利條件,正是從(cong) 我國經濟社會(hui) 發展實際出發,實事求是作出的概括和總結。例如,持續快速發展積累的堅實基礎和長期穩定的社會(hui) 環境增強了人民自信自強的精神力量,而自信自強的精神力量反過來又促進了物質基礎的積累和穩定社會(hui) 環境的保持。
體(ti) 現了質量互變規律。物質基礎、社會(hui) 環境和精神力量等戰略性有利條件,是逐步積累形成的。隨著黨(dang) 的全麵領導不斷加強、中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度日益完善,我國發展的物質基礎不斷夯實、社會(hui) 環境長期穩定、精神力量持續匯集。我國經濟社會(hui) 發展的全局性、根本性和長遠性力量不斷增強,推動我國發展進入新階段、社會(hui) 主要矛盾發生變化,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 進入不可逆轉的曆史進程。
從(cong) 現實邏輯看戰略性有利條件
從(cong) 現實邏輯看,五個(ge) 戰略性有利條件是新時代新征程上我國發展的顯著優(you) 勢,也是我們(men) 黨(dang) 作出我國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期、總體(ti) 上機遇大於(yu) 挑戰這一科學判斷的重要依據,集中體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 對我國經濟社會(hui) 發展規律認識的深化。
五個(ge) 戰略性有利條件互為(wei) 依托、辯證統一,匯聚成推動我國經濟社會(hui) 發展的強大力量,集中體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的道路、理論、製度、文化優(you) 勢,為(wei) 實現國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福提供了重要力量源泉。黨(dang) 的堅強領導把握前進方向、凝聚奮進偉(wei) 力;中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢保障發展進步;持續快速發展的堅實基礎為(wei) 高質量發展創造了有利條件;長期穩定的社會(hui) 環境保障發展安全;自信自強的精神力量堅定前行信心。正是因為(wei) 有這五個(ge) 方麵的戰略性有利條件,我們(men) 在2020年有力應對新冠肺炎疫情嚴(yan) 重衝(chong) 擊,成為(wei) 主要經濟體(ti) 中唯一實現經濟正增長的國家;在今年國內(nei) 疫情多點頻發、烏(wu) 克蘭(lan) 危機導致大宗商品價(jia) 格劇烈波動的情況下,實現一季度經濟運行平穩開局,保持物價(jia) 、就業(ye) 基本穩定。五個(ge) 戰略性有利條件既為(wei) 我們(men) 創造並搶抓發展機遇提供了堅實基礎,也增強了我們(men) 應對各種風險挑戰的信心和力量。
用好用足戰略性有利條件
當前,國際形勢發生新的重大變化,國內(nei) 改革發展穩定任務艱巨繁重。在此背景下,深入理解和把握五個(ge) 戰略性有利條件的內(nei) 在邏輯,有助於(yu) 我們(men) 用好用足戰略性有利條件,有效應對困難和挑戰,保持經濟運行在合理區間,實現既定奮鬥目標。
加強黨(dang) 的全麵領導,堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度。黨(dang) 的領導是做好黨(dang) 和國家各項工作的根本保證,也是沉著應對各種重大風險挑戰的根本政治保證。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是具有鮮明中國特色、顯著製度優(you) 勢、強大自我完善能力的先進製度,是“中國之治”的核心密碼。我們(men) 要加強黨(dang) 的全麵領導,堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,加快推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,將黨(dang) 的全麵領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢更好轉化為(wei) 治理效能,轉化為(wei) 應對經濟下行壓力、保持宏觀經濟穩定的強大支撐力。
把握曆史主動,走好中國道路。中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路是創造人民美好生活、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的康莊大道,但前進道路上不可能一帆風順。麵對各種複雜局麵和風險挑戰,我們(men) 要把命運掌握在自己手中,就要有誌不改、道不變的堅定。要堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信,不斷提高我國社會(hui) 生產(chan) 力發展水平和人民生活水平,使中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路越走越寬廣。保持戰略定力,不為(wei) 任何風險所懼,不為(wei) 任何幹擾所惑,集中精力辦好自己的事情,以咬定青山不放鬆的執著奮力實現既定目標,以行百裏者半九十的清醒不懈推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。
把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“戰略和策略是辯證統一的關(guan) 係,要把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來。”戰略是從(cong) 全局、長遠、大勢上作出判斷和決(jue) 策。正確的戰略需要正確的策略來落實。策略是在戰略指導下為(wei) 戰略服務的。越是形勢複雜、任務艱巨,越要保持策略的靈活性,把解決(jue) 具體(ti) 問題與(yu) 解決(jue) 深層次矛盾結合起來,實現戰略的堅定性與(yu) 策略的靈活性辯證統一。麵對當前經濟下行壓力加大的形勢,我們(men) 既要牢牢抓住構建新發展格局這一應對新發展階段機遇和挑戰、貫徹新發展理念的戰略選擇,堅定不移深化供給側(ce) 結構性改革,加快實現高水平科技自立自強,建設強大而有韌性的國民經濟循環體(ti) 係;又要高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展,加大宏觀政策調節力度,紮實穩住經濟。
五個(ge) 戰略性有利條件是辯證統一的有機整體(ti) 。其中,中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導處於(yu) 核心地位。在黨(dang) 的堅強領導下,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢得到充分發揮,我國持續快速發展積累了堅實基礎、培育了長期穩定的社會(hui) 環境、凝聚了自信自強的精神力量,這些又有助於(yu) 進一步加強黨(dang) 的全麵領導,促進中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢充分發揮。用好用足五個(ge) 戰略性有利條件,必將使我國發展的戰略優(you) 勢不斷增強,推動中華民族以不可阻擋的步伐邁向偉(wei) 大複興(xing) 。
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