光明日報記者 劉坤

　　5月31日，《國務院關(guan) 於(yu) 印發紮實穩住經濟一攬子政策措施的通知》（以下簡稱《通知》）發布。《通知》稱，新冠肺炎疫情和烏(wu) 克蘭(lan) 危機導致風險挑戰增多，我國經濟發展環境的複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業(ye) 、穩物價(jia) 麵臨(lin) 新的挑戰。

　　如何推動紮實穩住經濟一攬子政策措施盡快落地見效？當天，國家發展改革委會(hui) 同工業(ye) 和信息化部、人力資源和社會(hui) 保障部、交通運輸部、商務部召開專(zhuan) 題新聞發布會(hui) ，圍繞相關(guan) 熱點問題進行了回應。

　　保糧食能源安全

　　國家發展改革委副主任趙辰昕介紹，紮實穩住經濟一攬子政策措施包括6方麵33項政策。其中，保糧食能源安全政策包括健全完善糧食收益保障等政策、抓緊推動實施一批能源項目等5項具體(ti) 舉(ju) 措。

　　“我國重要民生商品保供穩價(jia) 有堅實的物質基礎。”趙辰昕說，我國糧食生產(chan) 實現多年連豐(feng) ，庫存充裕；生豬產(chan) 能處於(yu) 較好水平，牛羊禽肉產(chan) 量保持穩定，在田蔬菜麵積同比增加，供給能力充足。目前，我國成品糧油價(jia) 格基本穩定，豬肉價(jia) 格處於(yu) 較低水平，蔬菜價(jia) 格穩中回落。

　　趙辰昕表示，今年以來，受烏(wu) 克蘭(lan) 衝(chong) 突等外部因素影響，能源外部壓力有所增加，但總的來看，我國能源供需總體(ti) 平穩有序。

　　從(cong) 電力看，截至4月底，全國發電裝機容量達到24.1億(yi) 千瓦。今年各大流域來水好於(yu) 預期，截至5月中旬，全國水電發電量同比增長19.3%，重點水電廠可發電水量同比增長25.5%。目前，全國統調電廠存煤達到1.59億(yi) 噸以上，同比增加5000多萬(wan) 噸，可用天數32天。

　　從(cong) 油氣看，目前，我國主要油氣企業(ye) 成品油庫存保持高位運行，天然氣管存、罐存均處在高位水平，能夠有效保障需求。

　　趙辰昕表示，今後將全力推動紮實穩住經濟一攬子政策措施盡快落地見效，加大宏觀政策調節力度，靠前發力、適當加力，打通製約經濟循環的卡點堵點，合理擴大有效需求，確保糧食、能源、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定，推動重點領域加快複工達產(chan) ，做好重要民生商品保供穩價(jia) 工作，保持經濟運行在合理區間。

　　保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定

　　當前，受疫情影響，部分工業(ye) 企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈仍然受阻，市場主體(ti) 麵臨(lin) 較大困難。

　　“工業(ye) 經濟是國民經濟的主體(ti) 和增長引擎，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈是經濟的筋骨血脈。”工業(ye) 和信息化部副部長徐曉蘭(lan) 說，總的看，我國工業(ye) 產(chan) 業(ye) 門類齊全、配套體(ti) 係完整，韌性和抗衝(chong) 擊能力強，應對不穩定不確定因素的回旋餘(yu) 地大，長期向好的基本麵沒有改變，恢複發展的總體(ti) 態勢沒有改變。

　　徐曉蘭(lan) 表示，工業(ye) 和信息化部將以推動落實紮實穩住經濟一攬子政策措施為(wei) 契機，全力保障重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈暢通穩定。根據疫情變化情況，聚焦產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點卡點，動態調整部級“白名單”企業(ye) 範圍，推動加快省級“白名單”企業(ye) 區域互認，並強化上下遊銜接服務。以更大力度抓政策措施落地見效。

　　“著力擴大投資和消費。”徐曉蘭(lan) 說，要引導基礎電信企業(ye) 適度超前部署5G基站、大數據、工業(ye) 互聯網等新型基礎設施建設，推進重大外資項目落地實施，力爭(zheng) 早開工、早投產(chan) 、早見效。挖掘汽車消費、信息消費、綠色消費潛力，培育信息消費示範城市和示範項目，加快5G、工業(ye) 互聯網與(yu) 垂直行業(ye) 的融合應用。

　　優(you) 化失業(ye) 保險穩崗返還政策

　　黨(dang) 中央、國務院高度重視失業(ye) 保險減負穩崗擴就業(ye) 的作用，出台了一係列階段性、組合式失業(ye) 保險穩崗位、提技能、防失業(ye) 政策措施。

　　人力資源和社會(hui) 保障部副部長李忠介紹，這次國務院常務會(hui) 議決(jue) 定進一步加大政策支持力度，作出了新部署，提出了新要求，在失業(ye) 保險方麵主要體(ti) 現在穩崗返還標準更高、留工補助範圍更廣、支持擴崗舉(ju) 措更新。

　　李忠表示，目前，前期出台的失業(ye) 保險穩崗和留工補助政策已逐步落實，失業(ye) 保險穩崗資金已經直達企業(ye) 。“這次出台的政策措施，我們(men) 正在抓緊落實落地。我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 部門，加大分類指導和工作督促力度，最大限度發揮政策效力，推動政策紅利更快速、更充分釋放。”李忠說。

　　再新增完成新改建農(nong) 村公路3萬(wan) 公裏

　　交通運輸部副部長趙衝(chong) 久介紹，交通運輸部計劃在今年原定目標的基礎上，再新增完成新改建農(nong) 村公路3萬(wan) 公裏、實施農(nong) 村公路安全生命防護工程3萬(wan) 公裏、改造農(nong) 村公路危橋3000座。預計2022年底，累計完成新改建農(nong) 村公路15萬(wan) 公裏、實施農(nong) 村公路安全生命防護工程8萬(wan) 公裏、改造農(nong) 村公路危橋8000座。

　　趙衝(chong) 久表示，為(wei) 確保任務目標順利完成，將組織各地認真實施五大工程，即骨幹路網提檔升級工程、基礎路網延伸完善工程、安全保障能力提升工程、產(chan) 業(ye) 融合發展工程、服務水平提升工程。

　　穩定外貿外資企業(ye) 預期

　　今年以來，我國外貿外資總體(ti) 開局平穩，實現持續增長，展現出較強韌性。

　　商務部副部長盛秋平介紹，1至4月份，貨物進出口以人民幣計同比增長7.9%，服務貿易增長21.9%，實際使用外資增長20.5%。3月份以來，受外需增長放緩、疫情等因素影響，穩外貿壓力增加，穩外資也麵臨(lin) 諸多挑戰。

　　盛秋平表示，今後將指導地方商務主管部門，狠抓穩外貿等政策落地見效，特別是要向中小微外貿企業(ye) 適當傾(qing) 斜，用足用好出口退稅、信貸信保支持等政策，力爭(zheng) 將企業(ye) 綜合成本降下來。嚴(yan) 格落實外商投資法，保障外資企業(ye) 平等適用各項政策，切實享受國民待遇。

　　“我們(men) 將加快修訂《鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄》，進一步擴大鼓勵範圍。”盛秋平說，加大製造業(ye) 、研發中心等領域引資政策支持力度，優(you) 化引資結構，提高引資質量。同時，還將根據新形勢、新情況，做好穩外貿穩外資政策儲(chu) 備。

　　盛秋平表示，要著力穩定外貿外資企業(ye) 預期。指導各地方加快完善重點外貿企業(ye) 服務保障製度，積極回應外資企業(ye) 營商便利等訴求。進一步梳理1億(yi) 美元以上外資大項目，加大招商和要素保障力度，推動項目早落地、早投產(chan) 、早達產(chan) 。