【圓桌對話】

　　主持人：光明日報記者 柴如瑾

　　本期嘉賓

　　中國人民大學勞動人事學院教授、勞動關(guan) 係研究所所長 吳清軍(jun)

　　複旦大學管理學院教授、複旦大學全球科創人才發展研究中心主任 姚凱

　　對外經貿大學招生就業(ye) 處處長 徐鬆

　　蘇州工業(ye) 園區人力資源開發有限公司副總經理 武星豔

　　　1 更新擇業(ye) 觀念

　　記者：從(cong) 當前大學畢業(ye) 生“盼就業(ye) ”和一些企業(ye) “愁招工”之間的矛盾看，影響大學生就業(ye) 意願的因素有哪些？如何通過校企合作，讓更多大學畢業(ye) 生願意“進工廠、去一線”？

　　徐鬆：據人社部與(yu) 工信部統計數據，我國製造業(ye) 領域人才缺口2020年已達1900萬(wan) 人，2025年預計突破3000萬(wan) 人。這一局麵，召喚著高校畢業(ye) 生更新擇業(ye) 觀、做出新選擇。要實現這一點，需要高校在學生的理想信念、價(jia) 值追求培養(yang) 上下大力氣，也需要用人單位為(wei) 畢業(ye) 生提供符合其自身需求的成長平台。

　　姚凱：當前年輕人擇業(ye) 主要有兩(liang) 個(ge) 特點：一是追求靈活自由。隨著信息技術和互聯網產(chan) 業(ye) 飛速發展，新業(ye) 態帶來了多樣化就業(ye) 選擇。據國家統計局數據，截至2021年年底，全國就業(ye) 人口達7.5億(yi) 人，其中靈活就業(ye) 人員超過2億(yi) 人。新一代年輕人崇尚自由、渴望挑戰、追求生活品質，與(yu) 傳(chuan) 統工廠流水線上時空固定的工作相比，靈活就業(ye) 給年輕人創造了更多選擇，帶來了彈性的可支配時間，也從(cong) 工廠“搶走”了部分人才。二是追求穩定。新冠肺炎疫情影響下，經濟社會(hui) 發展麵臨(lin) 更大挑戰，年輕人的擇業(ye) 觀也受到影響，公務員、事業(ye) 編等再度成為(wei) 熱門選擇。

　　校企合作可以有效打破大學生和企業(ye) 之間的信息壁壘，讓學生更加深入地了解企業(ye) 發展現狀，了解崗位的作用和潛力，消除對於(yu) 工作崗位的不準確認知，同時也能幫助企業(ye) 提前培養(yang) 、選拔優(you) 秀人才。

　　吳清軍(jun) ：大學生就業(ye) 難與(yu) 製造業(ye) 企業(ye) 招工難的結構性矛盾已持續多年。從(cong) 意願上看，很多大學生的就業(ye) 期望是管理類或技術類崗位，而製造業(ye) 企業(ye) 希望招到普通操作工或有工作經驗的管理人才、技術人才。影響大學生就業(ye) 意願的因素是多方麵的，深層次上還與(yu) 產(chan) 業(ye) 結構直接相關(guan) 。在國民經濟中第三產(chan) 業(ye) 占比持續增加、製造業(ye) 占比逐漸降低的背景下，很多大學生自然傾(qing) 向於(yu) 在金融、保險、互聯網等行業(ye) 就業(ye) 。製造業(ye) 企業(ye) 想要吸引人才，首先得解決(jue) 如何為(wei) 人才成長與(yu) 職業(ye) 發展提供更大空間、更高平台的問題。

　　武星豔：近年來，隨著人們(men) 生活水平不斷提高，很多家庭改變了期望子女盡快就業(ye) 、“養(yang) 家糊口”的觀念，更希望下一代找到穩定、舒心的工作。父母的觀念、重文輕商的傳(chuan) 統，以及部分存在的攀比、跟風心態等多重因素疊加，影響了大學生的求職理念。

　　形成符合時代需求的新型擇業(ye) 觀，需要家庭、學校、企業(ye) 、社會(hui) 發揮合力。從(cong) 家庭角度，應改變對“藍領”的認知，讓孩子意識到其不再是低收入群體(ti) 的代名詞，技能人才同樣會(hui) 受社會(hui) 認可、尊崇。從(cong) 學校角度來說，應及時調整培養(yang) 方案，確保人才培養(yang) 符合社會(hui) 預期。從(cong) 企業(ye) 角度來說，不僅(jin) 應考慮如何使用人才，也要為(wei) 人才成長創設條件。從(cong) 社會(hui) 角度來說，要為(wei) 校企合作助就業(ye) 提供支撐。同時，營造埋頭苦幹、提倡實幹的風氣，激勵學生到祖國最需要的地方去，為(wei) 社會(hui) 創造更大價(jia) 值。

　　2 變革培養(yang) 模式

　　記者：從(cong) 光明日報近期關(guan) 於(yu) 促就業(ye) 的連續報道中，我們(men) 發現：高校人才培養(yang) 中仍不同程度地存在重理論輕實踐、培養(yang) 模式單一、專(zhuan) 業(ye) 調整滯後等問題。怎樣解決(jue) 此類問題？高校在專(zhuan) 業(ye) 結構、課程設置、教育教學、實習(xi) 實踐等方麵應進行哪些變革，促進人才供給和產(chan) 業(ye) 需求相協調？

　　徐鬆：學科本身屬性會(hui) 影響理論與(yu) 實踐的統一。例如，理工農(nong) 醫等專(zhuan) 業(ye) 的培養(yang) 方案和課程設置要求必須保證實踐類課程數量，在這些專(zhuan) 業(ye) 中，雙師型教師較容易實現；而文史哲甚至經管類專(zhuan) 業(ye) 的實踐課程較少，部分專(zhuan) 任教師僅(jin) 從(cong) 理論出發做研究，未有深入行業(ye) 一線的經曆。因此，要根據學科特色製定本學科的就業(ye) 指導和實習(xi) 實訓規劃。以經管類專(zhuan) 業(ye) 為(wei) 例，可邀請畢業(ye) 校友、校外導師等發揮專(zhuan) 業(ye) 力量，部分課程可邀請行業(ye) 專(zhuan) 家開課，讓學生在課堂上獲取行業(ye) 一手信息，甚至將課堂搬進企業(ye) ，更好地將就業(ye) 實訓前置。

　　武星豔：近些年，很多職業(ye) 技術學院在產(chan) 教融合方麵走得比較靠前，比如，學習(xi) 德國“二元製”教育體(ti) 係，采取師徒製、訂單製培養(yang) 模式，構建緊密對接產(chan) 業(ye) 鏈的學科專(zhuan) 業(ye) 體(ti) 係。部分企業(ye) 還為(wei) 學校提供實際應用的教學條件或直接進入學校授課，切實彌合了教育與(yu) 應用之間的鴻溝。

　　當前，高校應切實樹立學科與(yu) 產(chan) 業(ye) 緊密對接的意識，密切關(guan) 注社會(hui) 發展動態，與(yu) 企業(ye) 共同搭建實習(xi) 聯絡平台。蘇州工業(ye) 園區將人工智能等重點產(chan) 業(ye) 相關(guan) 院校納入統一服務平台，通過平台與(yu) 學校就業(ye) 服務部門密切聯係，為(wei) 學生提供充足的實習(xi) 機會(hui) 和就業(ye) 崗位。

　　姚凱：高校應加強人才培養(yang) 的前瞻性改革，根據產(chan) 業(ye) 升級及時調整人才培養(yang) 模式和教學模式，以校企深度融合的方式提升人才供給水平。發揮校企聯合專(zhuan) 業(ye) 指導委員會(hui) 作用，在設置專(zhuan) 業(ye) 、製定人才培養(yang) 方案、設置課程結構和更新改革教學內(nei) 容時充分參考企業(ye) 專(zhuan) 家和產(chan) 業(ye) 專(zhuan) 家意見。在實踐性強的課程中引入企業(ye) 教師，聘請企業(ye) 專(zhuan) 家擔任就業(ye) 指導顧問，圍繞企業(ye) 用人需求，設置實戰型企業(ye) 實習(xi) 、實訓課程，綜合提升高校教學的專(zhuan) 業(ye) 化、素質化和產(chan) 教融合水平。

　　吳清軍(jun) ：教育的目標是培養(yang) 高素質人才，除了培養(yang) 當前市場需要的技能，更需要提升學生的基本素質、學習(xi) 能力和思考能力。就業(ye) 市場對人才的需求，隨著技術進步和經濟發展而不斷變化，隻有培養(yang) 出高素質人才，才有可能滿足瞬息萬(wan) 變的市場需求。所以，高校在做好就業(ye) 服務的同時，也要紮實建設基礎課程和基礎學科。

　　　3 革除合作壁壘

　　記者：今年教育部開展了全國高校書(shu) 記校長訪企拓崗促就業(ye) 專(zhuan) 項行動。目前校企雙方在人才培養(yang) 和學生就業(ye) 等合作中還存在哪些壁壘？如何提升校企合作水平，尤其是增強企業(ye) 參與(yu) 人才培養(yang) 的積極性？

　　徐鬆：目前校企合作已邁出重要一步，但仍然存在短期效應、冷熱不均、缺乏抓手等現象。高校需進一步優(you) 化人才培養(yang) 結構，與(yu) 企業(ye) 達成長期合作協議，在保證學生通識培養(yang) 的基礎上，專(zhuan) 業(ye) 部分向企業(ye) 傾(qing) 斜；企業(ye) 應多了解高校人才培養(yang) 特色，有條件的企業(ye) 可以通過打造“訂單班”等形式參與(yu) 高校人才培養(yang) 。校企攜手的關(guan) 鍵，在於(yu) “攜手”後的真抓實幹和延續性穩定性，還要注重學生的“用戶體(ti) 驗”，提升學生的代入感和收獲感。

　　姚凱：當前，高校所麵臨(lin) 的考核方式與(yu) 企業(ye) 差別較大，企業(ye) 直接麵臨(lin) 市場的檢驗和淘汰，而高校的教育資源布局和人才培養(yang) 規劃並非隻從(cong) 市場角度考慮。因此，相當比例的校企合作仍存在形式化、表麵化、短期化、離散化問題，企業(ye) 難以從(cong) 這類合作模式中獲得實際利益，致使一些企業(ye) 不願投入人力、時間、經費等成本與(yu) 學校持久合作，故而出現“校熱企冷”現象。

　　建議高校積極探索市場化導向的人才培養(yang) 模式，挖掘和企業(ye) 的共同利益，提高企業(ye) 參與(yu) 積極性。一方麵，高校除了直接為(wei) 企業(ye) 提供人才外，還可以為(wei) 企業(ye) 提供持續的教育服務支持，為(wei) 企業(ye) 骨幹技術人才和優(you) 秀工程師提供深造機會(hui) ，建立定製化、精細化、專(zhuan) 業(ye) 化的人才全周期培養(yang) 模式。另一方麵，通過共同搭建綜合實訓基地和多樣化平台，將校外實踐資源引入校內(nei) ，提升高校實踐教學能力。同時，還可引入“華為(wei) 認證”“思科認證”等具有標杆效應、市場廣泛認可、跨領域、多技術融合的企業(ye) 認證作為(wei) 學生考核依據，提升學生評價(jia) 的市場化水平。

　　武星豔：政策需要落到實處、得到反饋。圍繞企業(ye) 實際需求優(you) 化人才培養(yang) 是一項係統工程，涉及學科專(zhuan) 業(ye) 設置、教師配備、招生就業(ye) 等係列工作。建議高校就業(ye) 指導部門在統籌方麵更下功夫，與(yu) 地區產(chan) 業(ye) 協會(hui) 、人才交流中心等接洽互動，匯聚社會(hui) 各方資源，為(wei) 學生開拓更多優(you) 質就業(ye) 機會(hui) 。

　　　4 健全保障機製

　　記者：國務院辦公廳2017年便印發了《關(guan) 於(yu) 深化產(chan) 教融合的若幹意見》，提出要“健全需求導向的人才培養(yang) 結構調整機製”。政策施行5年來，產(chan) 教融合取得一定進展，但效果尚未全麵顯現。深化產(chan) 教融合，政府應如何“搭好台”，推動形成“雙向發力”的全程化、全方位機製，為(wei) 人才培養(yang) 和就業(ye) 提供支撐？社會(hui) 各界可以提供哪些助力？

　　吳清軍(jun) ：目前除了一些技術要求不高的崗位能實現人才培養(yang) 與(yu) 就業(ye) 無縫對接之外，大部分崗位都需要一定的人才成長期。建議政府重點關(guan) 注人才成長期，保障大學生在成長期中有寬鬆的就業(ye) 環境和學習(xi) 環境。比如，政府可積極引導企業(ye) 招收應屆或畢業(ye) 5年之內(nei) 的學生，對此類企業(ye) 給予一定補貼，讓企業(ye) 真正承擔起培養(yang) 自身所需人才的任務和職責。再如，招用5年以內(nei) 的畢業(ye) 生，可以按學生的就業(ye) 時間給予不同層級的社保補貼，既降低企業(ye) 用工成本，也保證補貼資金安全有序。

　　姚凱：政府一方麵應搭好產(chan) 教融合平台，借助大數據、雲(yun) 計算等技術構建大學生職業(ye) 生涯服務平台，聯合高校與(yu) 用人單位共建大學生就業(ye) 平台，保障人才、高校和企業(ye) 之間的信息暢通。另一方麵，提供有效的就業(ye) 政策和公共服務保障，鼓勵製造業(ye) 企業(ye) 重視一線技術人才的培養(yang) 和儲(chu) 備，降低企業(ye) 用人成本。政府搭台的同時，要充分調動和激發全社會(hui) 力量。社會(hui) 輿論應重視新時代勞動教育，樹立勞動光榮、平等就業(ye) 的意識，消除“重學曆、輕技能”的社會(hui) 偏見。

　　武星豔：政府可以優(you) 選一批與(yu) 地方產(chan) 業(ye) 發展相契合的院校，把標杆企業(ye) 和學校引入平台，對引入的院校、企業(ye) 給予優(you) 惠政策扶持；出台大學生實習(xi) 、見習(xi) 支持性舉(ju) 措，強化對學生求職的全流程服務力度。比如，蘇州工業(ye) 園區從(cong) 鼓勵學生到園區實習(xi) 開始，為(wei) 學生提供實習(xi) 補貼；為(wei) 達成麵試意向的學生提供麵試交通補貼；為(wei) 有意向到園區工作的畢業(ye) 生開通人才落戶直通車，提供生活補貼、優(you) 租房體(ti) 係等一攬子支撐政策，減少學生後顧之憂。

　　徐鬆：高質量的校企合作需要完善的製度機製保障，可借鑒應屆畢業(ye) 生“三方協議”的做法，形成高校、企業(ye) 、政府、學生的“Y”型合作模式。其中，學生為(wei) 中心，高校、企業(ye) 為(wei) 上端兩(liang) 個(ge) 頂點，政府為(wei) 底部支撐點位，圍繞學生形成合力，做好全周期的就業(ye) 指導工作。政府可從(cong) 以下三個(ge) 方麵紓困解難：

　　首先，搭建溝通橋梁，確保供需匹配。高校不同學科、專(zhuan) 業(ye) 需要對接不同行業(ye) 的企業(ye) ，企業(ye) 也需要在眾(zhong) 多不同層次高校中尋找適合的“搭檔”。政府應整合多方需求，建立合作庫，分類匯總，促進校企精準匹配。其次，出台保障措施，提供多方支持。學校和企業(ye) 能力有限，需要政府部門出台政策，多方保證人力、物力、財力，提高合作的延續性。最後，引流社會(hui) 資源，實現充分就業(ye) 。政府應加大社會(hui) 保障建設，提供財政稅收支持。隨著疫情防控的常態化，政府出台合理、及時的管理政策，是推動校企合作、助力穩定就業(ye) 的關(guan) 鍵。

　　　　（項目團隊：光明日報記者 柴如瑾、李曉 光明日報通訊員 郭曉蕾）