推進內(nei) 外貿一體(ti) 化，既有利於(yu) 形成強大國內(nei) 市場，又有利於(yu) 暢通國內(nei) 國際雙循環。立足新發展階段，貫徹新發展理念，著眼於(yu) 構建新發展格局和推動高質量發展，迫切需要更好統籌利用好兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，促進內(nei) 外貿融合發展。這對打造強大國內(nei) 市場、推動更高水平開放和構建安全可靠的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈體(ti) 係，都具有十分重要的意義(yi) 。

　　內(nei) 外貿一體(ti) 化說法的提出由來已久，在實踐中也有諸多創新和探索。進入新發展階段，麵對我國經濟社會(hui) 發展內(nei) 外部環境的新變化新要求，內(nei) 外貿一體(ti) 化發展也迎來新的機遇。

　　構建新發展格局，要求內(nei) 外貿一體(ti) 化發展，發揮其對暢通國內(nei) 國際雙循環的關(guan) 鍵作用。內(nei) 貿和外貿是連接生產(chan) 消費、對接國內(nei) 外市場、暢通國內(nei) 國際雙循環、建設強大國內(nei) 市場、形成國際合作與(yu) 競爭(zheng) 新優(you) 勢的關(guan) 鍵環節。加快構建新發展格局，要求內(nei) 外貿發展依托國內(nei) 超大規模市場優(you) 勢，順應國內(nei) 外需求特別是國內(nei) 需求變化新趨勢，加快推動供求相互適配、相互促進，實現創新驅動強勁、供應鏈銜接緊密、國內(nei) 國際市場高效聯通，將強勁的國內(nei) 需求及其帶動的投資需求更有效地轉化為(wei) 我國經濟發展的強大動力和國際吸引力，更好促進國內(nei) 大循環順暢高效運行，實現國內(nei) 國際雙循環相互促進。

　　推動高質量發展，要求內(nei) 外貿一體(ti) 化發展，為(wei) 國民經濟提質增效提供強大支撐。實踐表明，流通效率與(yu) 生產(chan) 效率同等重要，都是提高國民經濟總體(ti) 運行效率的重要方麵。流通體(ti) 係在推動經濟高質量發展中的重要作用日益凸顯。這些都對內(nei) 外貿一體(ti) 化提出新的要求。在實踐中，需深入推動供給側(ce) 結構性改革，加快建設內(nei) 外聯通、安全高效的現代流通體(ti) 係，充分激發和調動內(nei) 外貿一體(ti) 化發展的活力，不斷提升創新能力和國際競爭(zheng) 力，提高對國內(nei) 外資源要素的配置效率。高質量推進內(nei) 外貿一體(ti) 化，能更好發揮其促進生產(chan) 消費雙升級的作用，提升國民經濟體(ti) 係整體(ti) 效能，為(wei) 高質量發展提供強大支撐。

　　推動更高水平對外開放，也要求內(nei) 外貿一體(ti) 化發展，進而推進製度創新和製度型開放。新冠肺炎疫情衝(chong) 擊下，百年變局加速演進，外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻和不確定，國際貿易規則麵臨(lin) 新的調整和變革。推動內(nei) 外貿一體(ti) 化，有利於(yu) 我們(men) 借助國際市場長期形成的通用國際規則，來改善和提升國內(nei) 營商環境，加快推動內(nei) 貿標準、規則、治理等製度體(ti) 係的完善及其與(yu) 國際市場規則、標準的接軌，推動高水平製度型開放，增強我國在全球經貿領域的競爭(zheng) 優(you) 勢和在國際經貿規則重塑中的話語權。

　　目前，推動內(nei) 外貿一體(ti) 化尚存在一些難點問題，特別是外貿產(chan) 品標準、結算方式、流通渠道以及營商環境等與(yu) 國際先進水平相比還存在差距。對此，需從(cong) 體(ti) 製機製著手，以創新促發展。

　　一是以市場主體(ti) 內(nei) 外貿一體(ti) 化經營，帶動其他方麵的一體(ti) 化。國際上，內(nei) 外貿經營主體(ti) 一體(ti) 化一般有三種典型模式：以日本綜合商社為(wei) 代表的外貿集團的內(nei) 外貿一體(ti) 化模式、以跨國零售企業(ye) 為(wei) 龍頭的內(nei) 外貿一體(ti) 化模式、以製造業(ye) 品牌企業(ye) 為(wei) 主導的內(nei) 外貿一體(ti) 化模式。這三種模式各有優(you) 勢，對我國培育內(nei) 外貿一體(ti) 化的市場主體(ti) 提供了借鑒。我國既要培育具有國際競爭(zheng) 力的大型流通企業(ye) ，實現流通渠道從(cong) 國內(nei) 向國外延伸，又要推動外貿企業(ye) 轉型升級，開拓、暢通國內(nei) 流通渠道，還要培育跨境電商平台企業(ye) ，架起內(nei) 外貿之間的橋梁紐帶，幫助企業(ye) 在內(nei) 外貿業(ye) 務間順暢切換。

　　二是以全國統一大市場建設，推動內(nei) 外部市場的一體(ti) 化。從(cong) 推進區域市場一體(ti) 化建設到全國統一大市場建設，我們(men) 不斷建立健全全國統一的市場製度規則，清理廢除妨礙統一市場、公平競爭(zheng) 的各種規定和做法，打破地方封閉小循環，促進商品資源要素在更大範圍內(nei) 暢通流動。在此基礎上，還要加大國內(nei) 市場特別是服務市場的開放力度，促進國內(nei) 外資源要素的順暢流動和高效配置。促進國內(nei) 大循環全麵暢通，聯通國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場，打造市場化法治化國際化營商環境。

　　三是以內(nei) 外貿相關(guan) 標準銜接對接，促進與(yu) 國際標準接軌對標，參與(yu) 國際規則製定。需積極開展國內(nei) 國際標準轉化，補齊國內(nei) 標準短板，推進內(nei) 外貿產(chan) 品同線同標同質；積極參與(yu) 國際規則製定和國際標準製定；發揮跨境電子商務綜合試驗區等開放平台和產(chan) 業(ye) 集聚區的作用，加強規則製定方麵的話語權。

　　（本文來源：經濟日報 作者：國務院發展研究中心市場經濟研究所所長、研究員 王 微）