進入6月，伴隨氣溫升高的還有中國經濟的熱度。

　　工業(ye) 生產(chan) 由降轉升，社會(hui) 消費品零售總額降幅收窄，外貿進出口增長明顯加快，金融數據超預期……近日相繼出爐的一係列數據顯示，中國經濟力破疫情衝(chong) 擊，正在恢複向好。

　　就在一兩(liang) 個(ge) 月前，疫情等超預期因素的陰雲(yun) 還在籠罩著中國經濟。站在決(jue) 定全年經濟走勢的關(guan) 鍵節點，麵對“三重壓力”疊加“超預期變化”的複雜局麵，“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。”黨(dang) 中央審時度勢，高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展。全國上下，形成一股合力——打好動態清零硬仗，推動經濟快速恢複重振。

　　風物長宜放眼量。疫情帶來的短期困難不改中國經濟長期向好的基本麵。隨著疫情得到有效控製，以及一攬子穩經濟政策舉(ju) 措加快落地見效，億(yi) 萬(wan) 市場主體(ti) 將重振信心，中國經濟將繼續積蓄複蘇力量，拔節起勢，向著更遠大更光明的前景前行。

　　觀勢謀局

　　推動複蘇力量不斷積蓄

　　規模以上工業(ye) 增加值增速由-2.9%提升至0.7%；

　　社會(hui) 消費品零售總額降幅收窄4.4個(ge) 百分點；

　　貨物進出口總額增速加快9.5個(ge) 百分點；

　　全國城鎮調查失業(ye) 率下降0.2個(ge) 百分點……

　　5月經濟數據顯示，和上月相比，我國經濟主要指標（同比）邊際改善，呈現恢複向好勢頭。

　　從(cong) 5月超預期的金融數據，到前5月增近兩(liang) 成的吸收外資數據，再到物流業(ye) 景氣指數、PMI指數、中小企業(ye) 信心指數……一係列數據都在顯示，我國經濟逐步克服疫情不利影響，循環逐漸暢通，弱化的市場預期正在得到扭轉。

　　“經濟運行的積極變化有所增多，主要指標多數出現改善，部分受疫情衝(chong) 擊較大的地區，經濟出現了反彈。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉說。

　　年中臨(lin) 近，當前正處於(yu) 決(jue) 定全年經濟走勢的關(guan) 鍵節點。“中國經濟釋放恢複信號。”路透社如此評價(jia) 5月份中國經濟表現。

　　這樣的成績來之不易。

　　3月份尤其是4月份以來，受到疫情衝(chong) 擊等超預期因素影響，經濟下行的壓力進一步加大，部分經濟指標轉弱，交通運輸、消費、旅遊等數據均出現大幅度下滑。中國經濟再度迎來新的考驗。

　　越是困難時刻，越考驗定力和決(jue) 心。麵對各種複雜因素，做好自己的事，就是不確定中注入的最確定因素。

　　疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，黨(dang) 中央提出明確要求。“最大程度保護人民生命安全和身體(ti) 健康，最大限度減少疫情對經濟社會(hui) 發展的影響。”

　　一方麵，毫不動搖堅持“外防輸入、內(nei) 防反彈”總策略和“動態清零”總方針；根據病毒變異和傳(chuan) 播的新特點，不斷調整和優(you) 化疫情防控舉(ju) 措。另一方麵，堅持穩字當頭、穩中求進，精準識變、科學應變，把穩增長放在更突出位置，抓緊謀劃增量政策工具。

　　察形辨勢、舉(ju) 旗定向——從(cong) 中共中央政治局會(hui) 議到國務院常務會(hui) 議，再到穩增長穩市場主體(ti) 保就業(ye) 座談會(hui) 等，高層會(hui) 議密集研判經濟形勢，正視“經濟下行壓力持續加大”問題，強調“把穩增長放在更突出位置”，釋放全力穩住經濟基本盤的強信號。

　　保持定力、積極應對——高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，積極應對超預期變化，進一步打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈堵點，推動複工複產(chan) 、穩產(chan) 達產(chan) ；減稅退稅、減租、緩繳稅費等一攬子紓困政策及時出台落地，幫助市場主體(ti) 渡過難關(guan) ；因地製宜挖掘政策潛力，在擴投資、促消費、穩外貿等方麵接連推出一批務實舉(ju) 措，驅動經濟運行平穩不失速。

　　靠前發力、適時加力——國務院出台六方麵33項紮實穩住經濟一攬子政策。中央地方形成合力，各地區各部門增強緊迫感，新舉(ju) 措“盡數出動”。多部委進一步增強工作主動性前瞻性，抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度，著力穩定宏觀經濟大盤。

　　“針對經濟遭遇的超預期因素衝(chong) 擊，高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，加快出台穩經濟一攬子政策，並要求盡快實施、盡早完成，政策力度大、實施決(jue) 心強，在改革開放以來的國民經濟管理中並不多見。這是應對當前經濟‘非常’困難時期的‘非常’之舉(ju) ，也反映了穩經濟政策工具箱仍有空間。我們(men) 堅持不搞大水漫灌式強刺激，注重根據市場主體(ti) 需求精準施策，為(wei) 宏觀政策留下了空間。”國務院發展研究中心企業(ye) 研究所研究室副主任許英傑對《經濟參考報》記者表示。

　　通關(guan) 破卡

　　破解堵點穩住經濟大盤

　　抓住主要矛盾、解決(jue) 主要問題。麵對錯綜複雜的新形勢，一個(ge) “穩”字成為(wei) “三重壓力”下破題的題眼。

　　——穩住市場主體(ti) ，真金白銀紓困有力有效。

　　隨著“叮”的一聲短信提示音，一筆2000多萬(wan) 元的留抵退稅款到達山東(dong) 金晶匹茲(zi) 堡汽車玻璃有限公司的賬戶。“增值稅留抵退稅真是解了我們(men) 公司燃眉之急，公司的流動資金得以補充，更加堅定了我們(men) 立足國際市場，加快產(chan) 品研發的信心。”山東(dong) 金晶匹茲(zi) 堡汽車玻璃有限公司財務總監常繼全在收到留抵退稅款後告訴記者。

　　“人社部門給予的各項政策支持源源不斷，惠企扶持力度特別大。”敏華家具（中國）有限公司招聘高級經理黃雪峰說，就業(ye) 見習(xi) 基地補貼、吸納農(nong) 民工補貼、社保減免等補貼政策，企業(ye) 都真金白銀享受到了。今年企業(ye) 新招聘了200多人，實現了不裁員、無降薪，工資準時發放。

　　今年以來，國內(nei) 外環境複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性加劇，市場主體(ti) 尤其是中小微企業(ye) 麵臨(lin) 的困難增多、壓力加大，助企紓困成為(wei) 穩增長的重中之重。稅務總局最新數據顯示，截至6月9日，已累計新增退稅減稅降費及緩稅緩費超2萬(wan) 億(yi) 元。

　　——穩住經濟大盤，中央地方形成一股合力。

　　5月的最後一天，由國務院印發的《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》重磅出爐。財政政策、貨幣金融政策、穩投資促消費政策、保糧食能源安全政策、保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定政策、保基本民生政策……六方麵33項措施彰顯穩經濟力度。

　　6月的第一天，國務院常務會(hui) 議部署加快穩經濟一攬子政策措施落地生效。新增1400多億(yi) 元留抵退稅，要在7月份基本退到位。6月15日召開的國務院常務會(hui) 議指出，要立足當前穩增長，著眼長遠促進經濟持續健康發展。抓住時間窗口，注重區間調控，既果斷加大力度、穩經濟政策應出盡出，又不超發貨幣、不透支未來，著力保市場主體(ti) 保就業(ye) 穩物價(jia) ，穩住宏觀經濟大盤。

　　天津穩經濟“35條”、浙江穩經濟“38條”、江西穩經濟“43條”、福建穩經濟“48條”……5月底以來，20多個(ge) 省份相繼出台穩經濟一攬子政策措施實施方案。能用盡用、能出盡出、速享盡享。

　　不僅(jin) “穩”還要“進”，不僅(jin) 著眼當下，還放眼長遠。

　　堵點逐漸打通——國家統計局調查結果顯示，近期出台的一係列打通物流和產(chan) 業(ye) 上下遊銜接堵點政策成效有所顯現，5月份反映物流運輸不暢的企業(ye) 比重較上月下降8.0個(ge) 百分點。

　　重大項目成果連連——6月16日10時53分，滿載乘客的5818次列車從(cong) 新疆和田站駛出，和若鐵路正式開通運營。中國在最大沙漠塔克拉瑪幹完成世界首條環沙漠鐵路線“最後一塊拚圖”，世界首條環沙漠鐵路線建成。

　　改革攻堅不止步——《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 加快建設全國統一大市場的意見》印發，加快建設高效規範、公平競爭(zheng) 、充分開放的全國統一大市場，全麵推動我國市場由大到強轉變。省以下財政體(ti) 製改革向縱深推進，助力全國統一大市場建設、推動基本公共服務均等化。

　　“分析經濟形勢要抓住主要矛盾。當前的中國經濟，既有短期問題，也有長期問題。”聯合國貿發會(hui) 議資深經濟學家梁國勇對《經濟參考報》記者說，盡快緩解疫情衝(chong) 擊，盡量平衡防疫和經濟社會(hui) 運行，是短期問題。繼續強調以經濟建設為(wei) 中心，堅持改革開放，著力提升經濟體(ti) 係活力，重振微觀主體(ti) 信心，是長期問題。

　　拔節起勢

　　堅定信心鞏固恢複態勢

　　日前，地處江西瑞昌市經開區的中材科技（九江）有限公司車間一片繁忙，生產(chan) “不斷線”，物流“不斷流”，呈現產(chan) 銷兩(liang) 旺態勢。此前受疫情影響，公司麵臨(lin) 融資渠道窄、成本高等難題。有關(guan) 部門主動送政策上門，為(wei) 企業(ye) 發放惠企資金100多萬(wan) 元，解了“燃眉之急”。中材科技（九江）有限公司副總經理戴健說，近期公司準備再招聘一批人。

　　企業(ye) 發展的信心離不開政策發力的支撐。眼下，政策工具箱已經漸次打開，宏觀政策多管齊下，給實體(ti) 經濟注入“強心劑”。

　　“能出台的政策應出盡出，已出台的政策要盡快落實到位，讓政策應享盡享。相關(guan) 政策有利於(yu) 穩定市場主體(ti) 預期、提振信心，進而穩定經濟基本盤和發展大局。”國務院發展研究中心企業(ye) 研究所副研究員馬曉白對《經濟參考報》記者表示。

　　伴隨形勢好轉，企業(ye) 信心不斷累積，生產(chan) 經營預期正在向好。

　　今年前4個(ge) 月，江鈴集團共銷售新能源汽車3435台，同比增長超300%。“五一”假期，公司不停工、不停產(chan) ，馬力全開趕訂單。江鈴集團新能源汽車營銷有限公司總經理楊永明判斷，短期來看，盡管有生產(chan) 成本上升等短期因素影響，但從(cong) 長遠來看，新能源汽車發展向好的趨勢沒變，對未來發展充滿信心。

　　國家統計局數據顯示，5月份，製造業(ye) 采購經理指數、非製造業(ye) 商務活動指數和綜合PMI產(chan) 出指數同步回升，分別為(wei) 49.6%、47.8%和48.4%，明顯高於(yu) 上月2.2、5.9和5.7個(ge) 百分點。

　　既要提振企業(ye) 信心，也要改善消費者預期。

　　在堅持“房住不炒”的主基調下，更加注重支持剛性和改善性住房需求——保持房地產(chan) 信貸平穩增長，支持中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、貨車司機貸款和受疫情影響嚴(yan) 重的個(ge) 人住房、消費貸款等實施延期還本付息；加快已授信貸款的放款進度。

　　收入端、需求端共同發力，進一步激發消費潛力——當前，全國多地繼續大規模發放消費券，覆蓋汽車、數碼家電、百貨商超等重點領域。

　　……

　　站在年中時點，展望全年，中國經濟依然麵臨(lin) 不小困難：放眼全球，國際環境依然複雜嚴(yan) 峻，烏(wu) 克蘭(lan) 危機加劇新冠肺炎疫情對全球經濟的影響；縱觀國內(nei) ，疫情防控形勢依然嚴(yan) 峻複雜，需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力仍然突出。

　　既要重視當下困難，也要堅定發展信心。對於(yu) 短期的衝(chong) 擊波動，對症下藥、紓困解難；對於(yu) 中長期的潛力釋放，強基健體(ti) 、固本培元。在複雜深刻形勢變化中保持清醒，善於(yu) 在變局中抓住發展機遇，中國經濟就能衝(chong) 出迷霧、戰勝各種風險挑戰。

　　處一隅而察大局、守一方而觀大勢。正如中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀所言：“中國經濟又處在一個(ge) 攻堅克難、爬坡過坎的關(guan) 鍵時刻，麵臨(lin) 的依然是前進中的問題、成長中的煩惱，隻要堅定信心、迎難而上，就一定能化挑戰為(wei) 機遇，迎來柳暗花明，這就是中國經濟發展的基本邏輯。”（記者宋振遠 班娟娟 餘(yu) 賢紅 潘曄）