原標題：全力保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈暢通運轉（感言·特別策劃·抓好助企紓困政策落實③）

　　5月以來，我國工業(ye) 經濟運行呈現邊際改善態勢。鞏固這一難得態勢，還要抓住重點、健全機製、降低成本、擴大需求和深化改革，進一步暢通循環、穩定市場預期

　　近段時間，受疫情多點散發、外部環境不確定性加大等因素交織影響，我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈受到衝(chong) 擊。按照黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的係列重大決(jue) 策部署，各地各部門加快建立工作機製，暢通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，多措並舉(ju) 打通卡點堵點，推進複工複產(chan) ，保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈運轉。

　　從(cong) 最新情況看，在黨(dang) 中央堅強領導下，在各方共同努力下，5月以來，我國工業(ye) 經濟運行呈現邊際改善態勢。鞏固這一難得態勢，還要抓住重點、健全機製、降低成本、擴大需求和深化改革，進一步暢通循環、穩定市場預期，做好以下5方麵工作——

　　一是抓住重點企業(ye) 、重點行業(ye) 和重點園區，細化清單管理。重點企業(ye) 是產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的核心，需要進一步細化重點企業(ye) “白名單”製度，保障其釋放以點帶鏈、以鏈帶麵的龍頭作用。宜優(you) 先聚焦國計民生重點領域，例如集中資源優(you) 先保障基礎工業(ye) 產(chan) 品、重大裝備製造、重要生活物資、衛生防疫應急等重點行業(ye) ，穩定經濟社會(hui) 大局。

　　二是深化政企協作機製，健全跨區域聯動機製。特殊時期，要保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈順暢運轉，除了國家層麵保障貨運暢通外，一方麵要強化政企協作，深入重點企業(ye) 、行業(ye) 和園區，傾(qing) 聽市場主體(ti) 關(guan) 切，收集供需卡點堵點，及時動態更新清單，提前防備斷鏈斷供；另一方麵還要做好政府服務，建立非常時期的應急渠道，健全跨區域聯動機製，在更大範圍內(nei) 打通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈斷點。

　　三是降低市場主體(ti) 綜合成本，補充資金流。暢通產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，除了打通重點企業(ye) “大動脈”外，還必須暢通“毛細血管”，激發中小市場主體(ti) 發展活力。對症下藥，著力穩市場主體(ti) ，抓緊落實國家已明確的政策。

　　四是擴大需求，穩定市場主體(ti) 預期。良性的經濟循環要求貫通生產(chan) 、分配、流通、消費等各個(ge) 環節，不但要從(cong) 供給側(ce) 發力，還要加大政策調節力度，靠前發力挖掘內(nei) 需和外需潛力，拉動經濟回歸正常軌道。例如，在投資方麵，加大基礎設施領域投資，加快專(zhuan) 項債(zhai) 發放和使用，擴大使用到新基建等領域。

　　五是加快審批服務進度，讓紓困政策盡快見效。要聚焦政策落地“最後一公裏”，利用信息化手段創新直達機製，精簡流程、材料和壓減周期，盡早讓市場主體(ti) 受益。加快投資下達進度，更要在守住安全底線前提下，用好承諾製、容缺製、遠程視頻辦理等方式，加快項目審批進度，加快形成實物工作量，釋放政策紅利。

　　（馬 源 作者為(wei) 國務院發展研究中心企業(ye) 研究所副所長，本報記者王政整理）