【來自國新辦新聞發布會(hui) 的報道】

　　光明日報記者 溫源

　　今年5月底以來，各地區各部門抓緊推動穩經濟一攬子政策落實落地，相關(guan) 配套政策和實施細則應出盡出，政策效應加快釋放，經濟延續了恢複發展的態勢。近日，國務院召開常務會(hui) 議，部署穩經濟一攬子政策的接續政策措施。在5日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，中國人民銀行、國家發展改革委等部門負責人圍繞相關(guan) 情況進行了詳解。

　　抓住政策顯效“黃金期”

　　近一段時間，穩經濟相關(guan) 配套政策和實施細則應出盡出，市場主體(ti) 和人民群眾(zhong) 應享盡享，經濟繼續呈現恢複發展態勢。

　　國家發展改革委副秘書(shu) 長楊蔭凱介紹，從(cong) 供給看，秋糧作物長勢正常，全年糧食產(chan) 量有望保持穩定，工業(ye) 服務業(ye) 總體(ti) 平穩。從(cong) 需求看，固定資產(chan) 投資穩定增長，基礎設施投資增速連續3個(ge) 月加快，居民消費持續恢複，外貿韌性不斷顯現。從(cong) 民生保障看，物價(jia) 保持基本穩定，就業(ye) 形勢逐步向好。

　　“同時也要看到，受需求不足、疫情衝(chong) 擊等影響，經濟恢複的基礎仍需進一步鞏固，必須以時不我待的緊迫感全麵落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，針對新情況、新問題，合理加大宏觀政策的實施力度。”楊蔭凱指出。

　　為(wei) 此，國務院常務會(hui) 議部署實施穩經濟一攬子政策的接續政策措施，加力鞏固經濟恢複發展的基礎。

　　楊蔭凱表示，從(cong) 出台的時機看，當前我國經濟正處於(yu) 企穩回升的重要窗口，三季度出台政策至關(guan) 重要。下半年是回補二季度疫情損失的關(guan) 鍵期，也是政策發揮作用的黃金期，必須搶抓時間窗口，果斷出台接續政策，有力保持經濟恢複發展的勢頭。從(cong) 政策的重點看，接續政策從(cong) 供需兩(liang) 端協同發力，著力擴大有效需求，促投資帶消費增就業(ye) ，強化能源供應保障，穩定糧食生產(chan) ，抓好物流保通保暢，持續為(wei) 市場主體(ti) 減負激活力。

　　財稅齊發力，市場穩預期

　　在落實好穩經濟一攬子政策的同時，新實施的19項接續政策形成組合效應，進一步夯實經濟恢複發展基礎。

　　中國人民銀行副行長劉國強提出，一要增強信貸總量增長的穩定性。在向政策性開發性銀行新增8000億(yi) 元信貸額度、新設3000億(yi) 元政策性開發性金融工具額度的基礎上，追加3000億(yi) 元以上金融工具額度，並可以根據實際需要擴大規模。二要引導金融機構將存款利率下降效果傳(chuan) 導到貸款端，降低企業(ye) 融資和個(ge) 人信貸的成本。三要突出重點領域、薄弱環節和受疫情影響行業(ye) 的支持。用好支農(nong) 支小再貸款，落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養(yang) 老、交通物流專(zhuan) 項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具。

　　數據顯示，今年1—7月，我國累計辦理退稅2.06萬(wan) 億(yi) 元，更多市場主體(ti) 享受了政策紅利。截至7月底，中央對地方轉移支付已下達9.17萬(wan) 億(yi) 元，占年度總規模的93.6%，具備條件的資金已全部下達到位；直達資金已下達超過4萬(wan) 億(yi) 元，占年度總規模的98.3%。

　　財政部部長助理歐文漢表示，紮實穩住經濟一攬子政策措施出台後，財政部積極推動各項政策措施落地見效。進一步加大留抵退稅政策力度。自7月1日起，將批發和零售業(ye) 、住宿和餐飲業(ye) 等7個(ge) 行業(ye) 納入政策範圍。加快財政支持進度，有力支持保市場主體(ti) 、保就業(ye) 、保民生和基層財政“三保”工作。同時，加快地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券發行使用，將新型基礎設施、新能源項目納入專(zhuan) 項債(zhai) 券重點支持範圍，更好發揮專(zhuan) 項債(zhai) 券帶動擴大有效投資的作用。支持中小微企業(ye) 紓困解難，擴大融資擔保業(ye) 務規模，降低融資擔保費率。加大政府采購支持中小企業(ye) 力度，幫助中小企業(ye) 添訂單、增動力、穩預期。

　　經濟運行能夠保持在合理區間

　　當前，外部環境更趨複雜嚴(yan) 峻，國內(nei) 經濟恢複基礎還不牢固，經濟運行麵臨(lin) 新的挑戰。

　　商務部部長助理李飛表示，商務部將從(cong) 三個(ge) 方麵持續加力：一是多措並舉(ju) 穩外貿。加快推進跨境電商、市場采購貿易方式等新業(ye) 態新模式發展，積極支持新能源汽車等重點產(chan) 品出口，暢通外貿企業(ye) 抓訂單渠道，為(wei) 企業(ye) 參展、洽談提供更多便利。二是加大力度穩外資。抓緊推出促進製造業(ye) 引資、設立外資研發中心等新一批穩外資政策，加強全流程服務和全方位保障。三是積極有效促消費。進一步促進汽車、家電、家居等重點領域消費，加大針對性紓困幫扶力度，支持餐飲、住宿等行業(ye) 恢複發展，在嚴(yan) 格做好疫情防控的前提下，持續辦好消費促進活動，積極打造消費新場景，完善城鄉(xiang) 商貿流通體(ti) 係，大力推動農(nong) 村消費。

　　今年以來，美元升值了14.6%，其他儲(chu) 備貨幣對美元都大幅度貶值，人民幣也貶值了8%左右，但和其他非美元貨幣相比貶值幅度是最小的。劉國強表示，世界對人民幣的認可度不斷增強是長期趨勢，短期內(nei) 匯率的雙向波動是一種常態。我國將堅持穩健的貨幣政策，堅持不搞大水漫灌，不超發貨幣。