作者：周詳（中國人民大學評價(jia) 研究中心研究員，教育學院副教授）

　　1985年，我國博士後製度正式建立。伴隨著我國整體(ti) 科研水平的不斷進步、高教體(ti) 製改革的日益完善，博士後製度已經成為(wei) 推動我國高等教育和科研領域發展的基礎製度之一，並助力本土化高層次創新型青年人才的培養(yang) ，極大滿足了改革開放以來我國經濟自主發展帶來的人才需求，探索出一條頗具中國特色的人才培養(yang) 和科研創新之路。

　　當前，世界範圍內(nei) 的科技和人才競爭(zheng) 已經激烈化、白熱化、常態化，國家間的博弈聚焦於(yu) 人才，進一步探索和推進我國博士後製度建設，有利於(yu) “加快建設世界重要人才中心和創新高地”“構建自主知識體(ti) 係”等重大戰略實施，推動我國人才事業(ye) 和高等教育事業(ye) 的蓬勃發展，築牢人才強國根基。

　　高校交叉學科發展和複合型教學科研人才培養(yang) 的重要途徑

　　如果說在設立之初，博士後製度是直麵科研條件和人才培養(yang) 資源不足的現實環境，集中統籌高校和科研院所研究力量和優(you) 勢資源，多出成果、快出成果。那現行博士後製度則建立在完善和成熟的學科人才培養(yang) 基礎之上，已經成為(wei) 高校交叉學科發展和複合型教學科研人才培養(yang) 的重要途徑。

　　首先，博士後製度發端於(yu) 普通高等學校傳(chuan) 統人事管理體(ti) 係的突破，為(wei) 高水平研究人員加入高校教學科研團隊提供了靈活可行的途徑。由於(yu) 具有不占用設站單位人事編製，由國家和單位提供一定的生活、科研費用，同時在工資待遇、住房條件、職稱評定等方麵給予政策傾(qing) 斜的優(you) 勢，博士後製度“人才特區”的性質較為(wei) 明顯，形成了明顯的聚集效應。各研究型大學充分利用博士後製度的特殊政策優(you) 勢，吸引更多優(you) 秀歸國人員、青年研究者，讓他們(men) 盡快適應並融入本土化的前沿研究實踐，縮短了國際化人才以及理論型人才的落地時間，發揮著緩衝(chong) 器、加速器和校驗器的作用，成為(wei) 高校高層次人才的“蓄水池”。

　　其次，高校博士後製度直麵研究型大學的科研屬性，是有組織科研的重要表現形式，有利於(yu) 提升大學的競爭(zheng) 力，在科學研究領域形成關(guan) 鍵突破。有組織科研的核心在於(yu) 重構科研組織生態，高校博士後科研流動站具有結構化的優(you) 勢，聚焦前沿、目標明確、方法成熟、體(ti) 係完善，能夠與(yu) “雙一流”建設中的優(you) 勢學科進行有機結合，在總體(ti) 科研布局中快速篩選人才、組建團隊，服務於(yu) 各大高校中長期規劃，成為(wei) 高校有組織科研的生力軍(jun) 。在我國研究型大學中，大量高水平博士後研究人員麵向世界科技前沿，圍繞國家戰略、大國重器和“卡脖子”關(guan) 鍵核心技術，在重大科研攻堅上貢獻智慧，發揮了重要作用，一些重量級前沿科研項目都由高水平博士後研究人員領銜主持，產(chan) 生了具有國際影響力的成果。

　　最後，高校博士後製度還起到了平衡高等教育資源和提升地方科研水平的作用。由於(yu) 我國整體(ti) 高水平高等學校建設對優(you) 秀科研人才的需求逐漸增大，很多高水平博士後研究人員在流動站進一步接受嚴(yan) 格的科研與(yu) 教學訓練之後，在各地方高校或科研院所都承擔著重要的工作。通過補充優(you) 質師資、強化科研隊伍，有效提升了地方高校的高水平建設質量和區域創新能力，形成了高端人才培養(yang) 的良性外溢效應，客觀上改良了我國高等教育的整體(ti) 生態。

　　高校博士後管理製度的發展創新麵臨(lin) 著現實需求

　　目前高校中傳(chuan) 統博士後培養(yang) 主要呈現如下幾種樣態：一是作為(wei) 高校師資儲(chu) 備的博士後研究人員，在站期間納入編製管理或者出站後符合相關(guan) 條件納入編製，成為(wei) 高校教師；二是非師資的全日製博士後研究人員，通過完成博士後流動站工作任務提升專(zhuan) 業(ye) 技能，為(wei) 下一階段工作做準備；三是在職博士後研究人員，相關(guan) 待遇由原單位發放，作為(wei) 提升師資教學科研能力的手段。這幾種模式培養(yang) 的重點並不相同，各具特色，適應了高校教學、科研、社會(hui) 服務等不同麵向，與(yu) 現代大學的功能緊密結合。

　　隨著第四次工業(ye) 革命的浪潮襲來，信息技術和互聯網向工業(ye) 領域全麵嵌入，科研與(yu) 產(chan) 業(ye) 間界限變得不再清晰，傳(chuan) 統的產(chan) 業(ye) 分類體(ti) 係已經不能適應高速變革的產(chan) 業(ye) 發展，創新能力成為(wei) 新技術革命的根本要求，對高水平人才培養(yang) 的要求也進一步提升。在迎接新一輪技術革命挑戰的背景下，高校博士後群體(ti) 對科技創新的推動作用日趨明顯，其管理製度的發展創新也麵臨(lin) 著現實的客觀需求。

　　近年來，隨著我國博士後製度的持續成熟，高校開始著力於(yu) 向企業(ye) 輸出博士後或與(yu) 企業(ye) 聯合開展博士後培養(yang) 工作，這發揮了高校社會(hui) 服務的職能，形成了高校、科研單位和企業(ye) 共同參與(yu) 的選人育人格局，實現產(chan) 業(ye) 發展、技術創新和人才培養(yang) 的有機協同，為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展提供了高質量的科研隊伍，加速推動了全鏈條的科研創新和技術革新。

　　處理好高校博士後製度創新與(yu) 現代大學功能實現間的關(guan) 係

　　當前，我國高水平研究型大學已經成長為(wei) 科技與(yu) 教育發展的重要一極，其主要任務是將學科發展前沿、高水平科學研究與(yu) 教學活動有機整合以支撐人才培養(yang) ，並通過高質量的人才培養(yang) 助力科學研究的持續發展。做好新時代高校博士後工作，需要聚焦青年人才成長，正確處理好博士後製度創新與(yu) 現代大學功能實現之間的關(guan) 係。

　　一是要堅持立德樹人，不斷提升高校博士後隊伍服務國家戰略需求的責任感和使命感。服務國家戰略需求，是博士後製度的使命所在、價(jia) 值所向。高校在博士後製度執行過程中要全過程堅持黨(dang) 管人才的根本宗旨，堅持立德樹人，瞄準國家重大戰略需求，依托重大科技和工程項目培養(yang) 拔尖創新人才。同時堅持一票否決(jue) 製，將高校博士後研究人員作為(wei) 高等教育領域的優(you) 質師資儲(chu) 備來抓，著重提高博士後隊伍的師德師風水平和教育教學素質。

　　二是要聚焦高水平科技自立自強，不斷探索高校博士後人才發展的政策措施。從(cong) 設立伊始，我國博士後製度就服務於(yu) 國家自主知識體(ti) 係的構建。當前，高校博士後製度改革創新更要把發展科技第一生產(chan) 力、培養(yang) 人才第一資源、增強創新第一動力更好結合起來，立足“兩(liang) 個(ge) 大局”，堅持“四個(ge) 麵向”，勇攀科技高峰，探索實施促進創新型青年人才發展的政策措施，推動博士後人員獨立參與(yu) 重大基礎前沿問題研究，增強高校博士後隊伍瞄準世界科技前沿、勇闖科技“無人區”的勇氣，實現由科研活動參與(yu) 者向科技創新組織領導者的根本性轉變。

　　三是要暢通體(ti) 製機製，不斷提升高校博士後管理的水平和能力。進一步完善博士後管理製度的體(ti) 係化建設，充分下放博士後招聘錄用的自主權，鼓勵高水平高校將博士後管理與(yu) “雙一流”建設任務緊密結合，通過國家重點項目、重大項目等，加速高水平博士後製度與(yu) 高校現有各項製度的有效銜接，拓展博士後製度作為(wei) 人事製度的基礎性以及作為(wei) 科研和人才培養(yang) 製度的靈活性。同時，通過建立多元化經費投入保障機製等措施有效增強高校博士後群體(ti) 的歸屬感和穩定性，提升以博士後為(wei) 重要組成部分的有組織科研治理能力，形成專(zhuan) 職科研隊伍、博士後人員與(yu) 兼職科研人員交叉合作、靈活高效的有組織科研治理體(ti) 係。

　　四是要加強跨學校、跨企業(ye) 的協同合作，有效發揮高校博士後研究人員“科教融合”的帶動作用。高校要積極發揮博士後科研工作站的團隊優(you) 勢和博士後製度“科教融合”的本質屬性，將科學研究與(yu) 產(chan) 業(ye) 需求有機結合，向產(chan) 業(ye) 輸出高層次科研人才，帶動產(chan) 業(ye) 科研隊伍的成長成熟，形成校企一體(ti) 化育人模式，服務於(yu) 區域經濟發展和產(chan) 業(ye) 轉型。

　　博士後製度作為(wei) 我國人才培養(yang) 製度、人事管理製度、科研創新製度相融合的“特區”，在高等教育領域和高水平大學建設中走出了一條具有中國特色的培養(yang) 高層次創新型青年人才的獨立探索之路，成為(wei) 人才培養(yang) 製度和有組織科研製度的重要試驗田，符合中國高等教育和科學研究發展的現實國情，也將在服務構建世界主要人才中心和創新高地的重要征程中進一步發揮更大作用。