糧食安全是“國之大者”。

　　這是居安思危的深長考量，是對世情國情農(nong) 情的深徹洞察，也是一個(ge) 大黨(dang) 大國大局的深遠謀劃。

　　黨(dang) 的十八大以來，農(nong) 抓糧一係列政策舉(ju) 措有力有效，我國糧食產(chan) 量站穩1.3萬(wan) 億(yi) 斤台階，實現穀物基本自給、口糧絕對安全。我們(men) 把飯碗牢牢端在自己手中，為(wei) 保障經濟社會(hui) 發展提供了堅實支撐，為(wei) 應對各種風險挑戰贏得了主動。

　　邁上新征程，廣大幹部群眾(zhong) 表示，要始終繃緊糧食安全這根弦，把黨(dang) 的二十大提出的目標任務落到實處，踔厲奮發、勇毅前行，穩產(chan) 量、提產(chan) 能、強機製、增效益，全方位夯實糧食安全根基，把飯碗牢牢端在自己手中，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供更加堅實的保障。

　　中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧

　　又是一個(ge) 豐(feng) 收年。“今年玉米大豐(feng) 收，畝(mu) 產(chan) 1000多斤。”河南省湯陰縣韓莊鎮王佐村種糧大戶黃海濤幹勁十足，“收完玉米壓茬播麥，機械化秸稈還田，犁地翻耕、播撒麥種，來年的饅頭有指望！”

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部農(nong) 情調度顯示，全國秋糧收獲已超九成，全國秋糧豐(feng) 收在望，全年糧食有望再獲豐(feng) 收。

　　新時代十年，中國飯碗端得牢、成色足，為(wei) 克服各種風險挑戰、穩定經濟社會(hui) 發展大局提供了有力支撐，為(wei) 推動經濟社會(hui) 高質量發展、開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

　　糧食連年豐(feng) 收，能否高枕無憂？

　　黨(dang) 的二十大報告深刻指出，“我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時可能發生”“確保糧食、能源、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險還須解決(jue) 許多重大問題”。

　　“從(cong) 複雜的國際形勢看，糧食安全不能有絲(si) 毫麻痹大意，必須增強憂患意識，強化底線思維，保持戰略定力，以國內(nei) 穩產(chan) 保供的確定性來應對外部環境的不確定性。”國務院發展研究中心農(nong) 村經濟研究部部長葉興(xing) 慶說。

　　從(cong) 國內(nei) 看，城鄉(xiang) 居民食物消費結構不斷升級，農(nong) 產(chan) 品穩產(chan) 保供，既要保數量，也要保多樣、保質量。“當前我國糧食等重要農(nong) 產(chan) 品供給總體(ti) 有保障，但糧食供求仍呈緊平衡，大豆油料自給率偏低，綠色優(you) 質農(nong) 產(chan) 品供給不足，穩產(chan) 保供的基礎還不牢固。要從(cong) 更好滿足人民美好生活需要出發，加快構建以糧食安全為(wei) 基礎、以確保食物有效供給為(wei) 目標的糧食安全綜合保障體(ti) 係。”中國人民大學農(nong) 業(ye) 與(yu) 農(nong) 村發展學院教授程國強分析。

　　盡管麵臨(lin) 各種風險挑戰，但縱觀基本麵，大國糧倉(cang) 根基穩固。

　　——糧食產(chan) 能基礎不斷夯實。

　　數據顯示，全國劃定10.58億(yi) 畝(mu) 的糧食生產(chan) 功能區和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 保護區，可保障我國95%的口糧消費量。全國農(nong) 田有效灌溉麵積占比超過54%，良種在農(nong) 業(ye) 增產(chan) 中的貢獻率超過45%。

　　——糧食產(chan) 業(ye) 高質量發展步履鏗鏘。

　　安徽省亳州市十八裏鎮五得利麵粉廠生產(chan) 車間裏，機器轟鳴，車間負責人高國剛介紹，“小麥在這裏被充分利用，麥皮用來生產(chan) 雜糧餅幹，麥胚製作成化妝品和保健品，身價(jia) 倍增。”

　　延伸產(chan) 業(ye) 鏈、打造供應鏈、提升價(jia) 值鏈，越來越多的“大糧倉(cang) ”變成“大廚房”，大食物、大流通、大市場，不斷滿足人民群眾(zhong) 從(cong) “吃飽”到“吃好”的消費升級。

　　“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，我們(men) 有基礎、有條件、有能力、有信心。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部有關(guan) 負責人說，下一步要盯緊抓實糧食安全乃至食物安全的全領域全過程全環節，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體(ti) 係，全方位夯實糧食安全根基，更好滿足人民群眾(zhong) 豐(feng) 富多樣的食物消費需求。

　　把“藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技”真正落實到位

　　糧食安全的根基是能力安全。

　　諄諄囑托化成堅決(jue) 行動。廣大幹部群眾(zhong) 表示，全方位夯實糧食安全根基，要全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神，牢牢守住十八億(yi) 畝(mu) 耕地紅線，逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田，深入實施種業(ye) 振興(xing) 行動，強化農(nong) 業(ye) 科技和裝備支撐，確保糧食任何時候都能產(chan) 得出、供得上、供得優(you) 。

　　——落實“藏糧於(yu) 地”，守好建好“飯碗田”。

　　一大早，河北省邢台市寧晉縣潤風種植專(zhuan) 業(ye) 合作社負責人張軍(jun) 永就來到田間，“這高標準農(nong) 田就是給勁，田麵平整，設施完善，你看這小麥，長勢多好！”

　　邢台市農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局黨(dang) 組書(shu) 記邱海飆介紹，下一步當地將嚴(yan) 格耕地保護製度，加大高標準農(nong) 田建設力度，力爭(zheng) 2030年實現高標準農(nong) 田全覆蓋。

　　“農(nong) 田就是農(nong) 田，而且必須是良田。”今天的耕地就是明天的飯碗。一係列耕地保護硬措施，不斷夯實大國糧倉(cang) “耕基”。今年前三季度，我國實施黑土地保護性耕作麵積8300萬(wan) 畝(mu) ，超額完成年度計劃任務。近日，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部印發《2023年東(dong) 北黑土地保護性耕作行動計劃技術指引》，指導各地進一步養(yang) 好用好黑土地。到今年底，全國將累計建成10億(yi) 畝(mu) 旱澇保收的高標準農(nong) 田，保障糧食產(chan) 能1萬(wan) 億(yi) 斤以上。

　　——攥緊中國種子，端穩中國飯碗。

　　“今年種的‘連粳13號’，一畝(mu) 預計增產(chan) 200斤，收益增加300元左右。”江蘇省宿遷市宿城區蔡集鎮田頭，種糧大戶徐軍(jun) 正忙著收割水稻。

　　“好種打好糧。我們(men) 與(yu) 省農(nong) 科院合作成立院士協同創新中心，全力建設種業(ye) 育繁推一體(ti) 化體(ti) 係，多出好種子、產(chan) 更多糧食。”宿城現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園管委會(hui) 副主任張剛說。

　　中國糧用上中國種。目前，我國糧食作物良種基本實現全覆蓋，農(nong) 作物自主選育品種麵積占比超過95%。我國深入實施現代種業(ye) 提升工程，到2025年育種創新能力將達到先進水平。

　　——落實“藏糧於(yu) 技”，種地挑上“金扁擔”。

　　讓農(nong) 民用最好的技術種出最好的糧食。黃澄澄的大豆、金燦燦的玉米，山東(dong) 省嘉祥縣鄉(xiang) 情農(nong) 作物種植專(zhuan) 業(ye) 合作社技術員李華鋒正帶著鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 晾曬收儲(chu) ，“大農(nong) 機全程護航，今年大豆、玉米實現了一田雙收。來年我們(men) 準備購置更多農(nong) 機，帶動更多農(nong) 民科技種糧。”李華鋒說。

　　糧食生產(chan) 出路在科技。我國農(nong) 作物耕種收綜合機械化率超過72%，農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率達到61%。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部科技教育司司長周雲(yun) 龍介紹，下一步將盡快在關(guan) 鍵核心技術、基礎原創技術、生態循環技術、拓展食物來源技術上取得突破，加快實現高水平農(nong) 業(ye) 科技自立自強。

　　不讓種糧農(nong) 民在經濟上吃虧(kui) ，不讓種糧大縣在財政上吃虧(kui)

　　保護好地方政府抓糧積極性和農(nong) 民種糧積極性，是全方位夯實糧食安全根基的重要課題。

　　“黨(dang) 的二十大報告進一步釋放了重農(nong) 抓糧的鮮明信號，各級黨(dang) 委政府要扛起責任，全麵落實糧食安全黨(dang) 政同責，健全種糧農(nong) 民收益保障機製和主產(chan) 區利益補償(chang) 機製，確保把飯碗牢牢端在自己手中。”中國社會(hui) 科學院農(nong) 村發展研究所研究員李國祥說。

　　——政策更給力，種糧有底氣。

　　“今年每畝(mu) 收到一次性種糧補貼41.44元、耕地地力補貼95.41元，補貼力度大，豐(feng) 收又增收。”河北省邱縣香城固鎮張雲(yun) 固村種糧大戶張朝印算起賬，“政策托底，種糧有信心，300多畝(mu) 小麥已經全部種下。”

　　豐(feng) 收背後是政策支撐。為(wei) 調動農(nong) 民種糧積極性，今年中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億(yi) 元，繼續提高小麥、稻穀最低收購價(jia) ，先後下撥實際種糧農(nong) 民一次性補貼400億(yi) 元，比上年翻了一番。

　　政策穩預期、強信心。下一步，各級財政將持續加大種糧支持力度，通過價(jia) 格支持穩預期、收入補貼保成本、保險擴麵降風險，為(wei) 農(nong) 民種糧提供全方位保障。

　　——經營增效益，糧農(nong) 有賺頭。

　　“合作社托管了2000多畝(mu) 地，農(nong) 民每畝(mu) 種糧成本減少上百元。”湖北省廣水市南新村豔陽天專(zhuan) 業(ye) 合作社社長盧建林說，“我們(men) 將繼續完善產(chan) 前產(chan) 後服務，提供糧食烘幹、流通、加工一條龍服務，田間連車間，讓鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 種糧更有賺頭。”

　　截至目前，全國累計培育農(nong) 民合作社222萬(wan) 家，建立健全利益聯結機製，帶著農(nong) 民幹、幫著農(nong) 民賺。各地深入推進優(you) 質糧食工程，直接帶動優(you) 質糧食增加5000多萬(wan) 噸。

　　好糧食帶來好效益。接下來，相關(guan) 部門將著力補上糧食烘幹、流通等環節短板，開展糧食綠色倉(cang) 儲(chu) 、品種品質品牌等“六大提升行動”，加快發展農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務，探索訂單農(nong) 業(ye) 、加工物流等，提高種糧綜合效益。

　　——責任再壓實，飯碗一起端。

　　“我們(men) 將繼續完善糧食安全黨(dang) 政同責配套製度，簽訂承諾書(shu) ，列入綜合考核指標，層層落實責任。”湖南省保靖縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局局長朱亮介紹。

　　飯碗一起端，責任一起扛。今年中央首次實行糧食安全黨(dang) 政同責考核，各地各級黨(dang) 委政府扛起糧食安全的政治責任。越來越多的地方黨(dang) 政一把手走進田間看糧食生產(chan) ，進村入戶搞調研，強化硬措施，形成保障國家糧食安全的合力。我國將繼續完善產(chan) 糧大縣、產(chan) 油大縣、製種大縣等綜合獎勵政策體(ti) 係，不讓重農(nong) 抓糧吃虧(kui) 。

　　希望的田野上，冬小麥陸續出苗，新的豐(feng) 收正在孕育。全方位夯實糧食安全根基，壓艙石穩固的中華民族偉(wei) 大複興(xing) 號巨輪，定能乘風破浪、揚帆遠航。（本報記者 顧仲陽 常 欽 王 浩 史自強）