作者：老鷹

　　“過去兩(liang) 天我們(men) 內(nei) 部已經召開了緊急會(hui) 議，局裏高度重視，已經將最新的指令布置下去了，應該不會(hui) 再次出現這類行為(wei) 。”關(guan) 於(yu) 網傳(chuan) 河南鄭州在重點文物保護單位二砂廠建方艙一事，當地居民反映稱方艙建設期間出現敲毀玻璃、破壞牆體(ti) 等行為(wei) ，國家文物局相關(guan) 工作人員11日回應稱，已向下級單位作出指示，不會(hui) 再出現此類行為(wei) 。

　　據悉，鄭州第二砂輪廠舊址在2019年入選第八批全國重點文物保護單位名單。該廠始建於(yu) 1964年，最為(wei) 獨特的是包豪斯風格建築群，具有高度的稀缺性和曆史文化意義(yi) ，其中27號陶瓷砂輪製造車間為(wei) 單層廠房，占地7.42萬(wan) 平方米，是當時全國單體(ti) 建築最大的廠房。如此具有重要曆史文化價(jia) 值的重點文保單位，竟在未經文物部門同意的情況下建起方艙醫院，實在讓人不可思議

　　當前，鄭州疫情形勢嚴(yan) 峻複雜，當地為(wei) 應對疫情變化而建方艙醫院，這種積極態度值得肯定。但把方艙醫院建在全國重點文保單位內(nei) 比較離譜。一則，在文保單位施工容易傷(shang) 及文物，甚至造成不可逆的損害。二則，文保單位對消防安全要求較高，方艙醫院投入使用後一旦發生火災等事故，後果嚴(yan) 重。三則，按照法律規定，建設之前應當征得上級的批準和同意。

　　我國《文物保護法》第十七條規定，文物保護單位的保護範圍內(nei) 不得進行其他建設工程或者爆破、鑽探、挖掘等作業(ye) 。因特殊情況需要在全國重點文物保護單位的保護範圍內(nei) 進行其他建設工程的，必須經省、自治區、直轄市人民政府批準，在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。然而，鄭州在二砂廠建方艙一事，建設前未經上級有關(guan) 方麵批準和同意。

　　當地有關(guan) 部門解釋稱，在廠房內(nei) 建設方艙醫院，並不涉及對文物本體(ti) 進行改造，也不改變文物外觀，隻是臨(lin) 時使用空間，因此不需報批。這種解釋顯然缺乏法治意識，既沒意識到法律禁止在文保單位內(nei) 進行其他工程建設，也未意識到法律規定須先經上級批準和同意。現代政府應當是法治政府，不該發生這種違法之事。如今被叫停也是對其法治意識的“搶救”。

　　當地這麽(me) 做是想利用閑置廠房建方艙醫院，既想節省建方艙醫院的成本，也想提升建設效率。但是忽略該閑置廠房並非一般單位，而是全國重點文保單位，是受法律嚴(yan) 格保護的。而在文保單位建方艙醫院，既可能對文物造成傷(shang) 害，也是公然踐踏國家法律。對此，唯有堅決(jue) 叫停使其希望落空，並對觸犯法律紅線的行為(wei) 進行追責，才能提升相關(guan) 責任人法治意識。

　　筆者以為(wei) ，叫停這種違規行為(wei) 是第一步，第二步應該依法追責。當地居民反映稱方艙建設期間出現敲毀玻璃、破壞牆體(ti) 等行為(wei) ，如果情況屬實顯然違反了《文物保護法》規定；同時，未經批準和同意就擅自施工，也違反了法律規定。所以，是否依法追責或如何追責，是社會(hui) 關(guan) 注的一個(ge) 問題。而國家文物局表示“不會(hui) 再出現此類行為(wei) ”，也需要更有效的約束措施。

　　當地真的沒有其他地方可供建設方艙醫院嗎？顯然不是，但盯上全國重點文保單位讓人無法接受。最近，優(you) 化疫情防控二十條措施受到社會(hui) 好評，鑒於(yu) 疫情防控中比較離譜的現象會(hui) 不時出現，不妨用更全麵更嚴(yan) 厲的措施，有效約束各種荒唐行為(wei) 。（老鷹）