中國濕地保護之路:天人合一 萬物共生
天人合一 萬(wan) 物共生
中國濕地保護之路
本報記者 範昊天 強鬱文 劉溫馨
中國過去30年所取得的濕地保護成就以及所設立的宏大目標和濕地保護管理方式,形成了濕地保護的“中國樣本”。
11月5日至13日,《濕地公約》第十四屆締約方大會(hui) 在中國湖北武漢和瑞士日內(nei) 瓦同步舉(ju) 行。大會(hui) 以“珍愛濕地,人與(yu) 自然和諧共生”為(wei) 主題,致力於(yu) 凝聚各方共識,推進全球濕地保護合作,譜寫(xie) 人類可持續發展新篇章。
具有中國特色的濕地保護方案和經驗獲普遍稱讚
濕地與(yu) 森林、海洋並稱為(wei) 地球三大生態係統,是重要的自然資源和獨特的生態係統,也是人類文明孕育、傳(chuan) 承和發展的沃土,是地球留給人類的珍貴自然遺產(chan) 。
《濕地公約》全稱為(wei) 《關(guan) 於(yu) 特別是作為(wei) 水禽棲息地的國際重要濕地公約》,是最早的政府間多邊環境公約之一,致力於(yu) 全球濕地生態係統保護和合理利用,促進人類可持續發展。這是中國首次承辦《濕地公約》締約方大會(hui) 。
“萬(wan) 物各得其和以生,各得其養(yang) 以成。”本次大會(hui) 上,濕地保護的中國智慧成為(wei) 各國普遍關(guan) 注的議題。來自世界各國的政府官員、濕地保護專(zhuan) 家、濕地公園和自然保護區代表、國際組織代表等齊聚武漢,分享濕地保護案例,總結和聽取中國濕地保護的成功經驗,共同促進世界濕地的保護和可持續利用。
中國綠化基金會(hui) 秘書(shu) 長陳蓬將“濕地保護的東(dong) 方智慧”總結為(wei) 7個(ge) 方麵:自然恢複為(wei) 主,人工手段為(wei) 輔;優(you) 化保育措施,加大管護力度;強化專(zhuan) 業(ye) 培訓,壯大人才隊伍;兼顧保護與(yu) 發展,促進“兩(liang) 山”互動;依托科技進步,勇於(yu) 開拓創新;注重開放合作,加強多方交流;廣泛組織動員,開展自然宣教。
“相較於(yu) 全球其他國家,中國充分利用了傳(chuan) 統的東(dong) 方智慧,探索出了多種多樣優(you) 秀的濕地管理方法。”《濕地公約》第十四屆締約方大會(hui) 執委辦主任孟憲林表示,從(cong) 天人合一、萬(wan) 物共生,到堅持人與(yu) 自然和諧共生,在建設生態文明的道路上,中國一直在實踐中不斷思考、變革和探索。
自1992年加入《濕地公約》以來,中國堅持生態文明和綠色發展理念,積極履行公約宗旨和義(yi) 務,形成了具有中國特色的濕地保護道路。
“30年的時間並不短,我們(men) 已經目睹了中國濕地保護方麵的智慧和展現出的領導力。”《濕地公約》秘書(shu) 處秘書(shu) 長穆鬆達·蒙巴說,中國過去30年所取得的濕地保護成就以及所設立的宏大目標和濕地保護管理方式,其他締約方都可以學習(xi) ,不僅(jin) 包括科學的方法,還包括空間布局方案以及立法框架,促進全球合作、形成合力等。
“在我們(men) 看來,中國傳(chuan) 統的濕地利用擁有大量的最佳實踐,例如桑基魚塘、稻鱔共作等傳(chuan) 統的生產(chan) 生活方式,是在一個(ge) 健康的生態係統中長久獲取物產(chan) 的典型案例,也是樸素的可持續經濟模型。”世界自然基金會(hui) 北京代表處首席代表盧倫(lun) 燕說,今天濕地保護的東(dong) 方智慧,不僅(jin) 僅(jin) 來源於(yu) 傳(chuan) 統的濕地利用方式,更是基於(yu) 當下全球治理、經濟水平、社會(hui) 現狀、技術革新中的新實踐和新思考。
孟憲林認為(wei) ,中國保護濕地的智慧,不僅(jin) 體(ti) 現在國家在加強法治建設和戰略規劃引領上的努力,還包括依托科技進步、關(guan) 鍵技術攻關(guan) 、標準規範建設等,提升濕地的監測能力和保護、修複領域的科技支撐能力;始終堅持開放,加強國際合作交流,充分借助國際組織的力量等。
《濕地保護法》為(wei) 中國濕地保護築牢堅實根基
今年6月1日起正式施行的《中華人民共和國濕地保護法》明確:“縣級以上人民政府應當堅持自然恢複為(wei) 主、自然恢複和人工修複相結合的原則,加強濕地修複工作,恢複濕地麵積,提高濕地生態係統質量。”
被譽為(wei) “海岸衛士”的紅樹林,是生長於(yu) 熱帶、亞(ya) 熱帶海岸潮間帶的木本植物群落,發揮著維持生物多樣性、防風消浪、淨化海水、儲(chu) 碳固碳等作用。
中國林業(ye) 科學研究院熱帶林業(ye) 研究所紅樹林研究中心主任廖寶文表示,中國近年出台的《濕地保護修複製度方案》《紅樹林生態修複技術指南》等文件,大力倡導“保護優(you) 先、自然恢複為(wei) 主,人工修複與(yu) 自然恢複相結合”理念。經過長期實踐,中國已建立了一套相對完善的紅樹林修複技術標準體(ti) 係。
“以往對紅樹林的營造和修複單純注重植被本身,而現在更關(guan) 注紅樹林生態係統的整體(ti) 功能恢複。”廖寶文介紹,受潮汐作用影響,紅樹林是所有自然生態係統中開放程度最高的。如果過度強調紅樹林植被,可能會(hui) 導致修複工程存在生態風險;過分強調人工修複,也會(hui) 壓縮紅樹林自然恢複的空間。中國本土有37種紅樹林植物種類,修複過程中要盡量選擇鄉(xiang) 土種,減少外來種的種植。
“除了種樹,我們(men) 還應留一點潮溝、光灘和淺水水域給野生動物。比如100畝(mu) 灘塗地中,種植紅樹林原則上不超過60畝(mu) ,剩下40%的空間留給鳥類和其他動物棲息。”廖寶文說,“下一步,要係統全麵部署紅樹林濕地生態係統保護修複工作,特別是要給紅樹林自然恢複留足生態空間。”
中國濕地類型眾(zhong) 多、分布麵積廣,孕育了豐(feng) 富多樣的濕地野生動物。科學開展濕地保護修複,對著力保護恢複珍稀瀕危物種和生物多樣性具有重要意義(yi) 。
11月11日,在大會(hui) 日內(nei) 瓦分會(hui) 場,江蘇鹽城獲頒“國際濕地城市”證書(shu) 。江蘇鹽城國家級珍禽自然保護區管理處副主任陳誌洲在論壇發言中說,鹽城濕地國家級珍禽自然保護區主要保護丹頂鶴等珍稀野生動物及其賴以生存的濱海濕地生態係統。
“在濕地生態治理方麵,我們(men) 堅持基於(yu) 自然的修複方案,先後實施了引水補濕、退漁還濕、蘆葦控製、互花米草控製等試點工程。”陳誌洲介紹。
每年,中國約4/5以上的野生丹頂鶴在這裏越冬。近年來,保護區開展了丹頂鶴人工繁育和野化研究,今年育成丹頂鶴42隻,連續5年發現野化丹頂鶴野外自然繁育成功。
保護區總麵積約24.73萬(wan) 公頃,如何在修複的同時加強管控,是工作人員必須麵對的課題。
“我們(men) 借助信息化手段對濕地生態進行全時監測,配備有2輛巡護車、6架無人機、297個(ge) 監控攝像頭;開展管護站職能改革,建成標準管護站4個(ge) 。”陳誌洲說,保護區與(yu) 林業(ye) 部門形成了聯動機製,共同構建生態保護和野生動物管護的條塊網絡。
“中國實踐”讓綠水青山成為(wei) 金山銀山
廣東(dong) 湛江,紅樹林茂密連片,越冬候鳥雲(yun) 集。近年來,在鞏固好綠色發展態勢的基礎上,湛江著力探索推動生態資源價(jia) 值化。加快推進海洋碳中和試點城市建設,湛江紅樹林項目成為(wei) 中國首個(ge) 藍碳碳匯項目,紅樹林正逐步成為(wei) “金樹林”。
《濕地保護法》提出“實現生態效益、社會(hui) 效益、經濟效益相統一”,著力破解濕地保護與(yu) 利用的矛盾。如何在發展中保護,在保護中發展?有關(guan) 專(zhuan) 家表示,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,探索出一條保護優(you) 先、合理利用的高質量發展路子。
曲水彎環,群山四繞,名園古刹,前後踵接。作為(wei) 中國第一個(ge) 國家濕地公園,浙江杭州西溪濕地將城市、人民、濕地有機結合起來,不僅(jin) 濕地得到修複,城市環境和功能得到改善,人民群眾(zhong) 的收入和幸福感也顯著提升。
西溪濕地保護的智慧體(ti) 現在哪裏?杭州西溪國家濕地公園生態文化研究中心主任陳琳介紹,一方麵是保護和修複,通過截汙納管、引水入園、植被生態修複等方式搶救性保護自然和文化遺產(chan) ,恢複秋雪庵、西溪草堂等45處自然人文景觀,保留西溪濕地的原真性、完整性、延續性。
另一方麵是實踐和利用,開發民俗節慶活動,發展生態旅遊。帶動原住民就業(ye) ,從(cong) 事漁耕、農(nong) 耕和管理服務等工作,共享保護利用的成果和收益。據統計,自2005年開園以來,西溪濕地累計營業(ye) 收入近22億(yi) 元,對促進周邊地域經濟社會(hui) 可持續發展產(chan) 生較強的示範帶動和輻射作用。
湖南省常德市地處洞庭湖西岸,蘊藏城頭山稻作濕地文明。“山、水、林、田、湖等生命共同體(ti) 自然融合的城市生態,形成常德濕地資源豐(feng) 富、魅力獨特的格局。”常德市原副市長龔德漢介紹,全市現有濕地19.089萬(wan) 公頃,其中納入保護麵積13.68萬(wan) 公頃,保護率達71.66%。
近年來,常德市通過健全濕地保護地方性法規、加強專(zhuan) 項整治和係統治理,實施補水、引水清流、河湖連通工程等,城市更加宜居,市民盡享青山綠水時有了更多的獲得感。
“點綠成金”還離不開企業(ye) 、組織和社會(hui) 公眾(zhong) 的力量。中華環境保護基金會(hui) 聯手美樂(le) 家(中國)日用品有限公司正科學、有序地推動包括海草床在內(nei) 的濱海濕地保護修複和藍碳生態係統碳匯效益提升工作;在青海省玉樹藏族自治州,武漢光穀山水公益基金會(hui) 和當地社區一起開放崗位,組建黑頸鶴監測隊伍,並嚐試種草緩解高原濕地草地退化……本次大會(hui) 上,一場場邊會(hui) 和分論壇,傳(chuan) 遞出“兩(liang) 山”互動與(yu) 轉化的新思考、新路徑。
“中國主張”助力全球濕地保護新發展
在濕地保護的中國實踐中,國際組織的參與(yu) 和助力也功不可沒。本次大會(hui) 上,多家國際組織代表和外方代表闡述了各自在中國濕地保護方麵開展的工作以及中國智慧對濕地保護全球行動、國際合作的借鑒意義(yi) 。
“在中國的濕地保護事業(ye) 中,世界自然基金會(hui) 在這其中不僅(jin) 是觀察者,也是倡導者和支持者。”盧倫(lun) 燕說,世界自然基金會(hui) 開設長江及淡水保護項目20多年來,在濕地的在地保護、人工濕地淨化水源、社區參與(yu) 等可持續濕地利用等方麵作出了大量示範;積極倡導《濕地公約》,協助保護區申報國際重要濕地,協助城市申報並建設國際濕地城市。
“20多年前,我們(men) 的同事致力於(yu) 將當時全球先進的濕地保護和管理經驗引入中國,解決(jue) 淡水生態係統中出現的問題。”盧倫(lun) 燕說,如今,中國在參與(yu) 的多個(ge) 全球保護議題中,在濕地領域的引領角色尤為(wei) 明顯。因此世界自然基金會(hui) 除了貢獻於(yu) 濕地保護本身,更希望能夠扮演好中國與(yu) 國際濕地舞台交流的“橋梁”角色。
聯合國開發計劃署作為(wei) 全球環境基金的國際執行機構,28年來與(yu) 中國各級政府合作, 共同實施了一係列生物多樣性項目。
“濕地保護一直是一係列實施項目支持的優(you) 先領域。”聯合國開發計劃署助理駐華代表馬超德說,在全球環境基金第七增資期,聯合國開發計劃署和國家林業(ye) 和草原局共同啟動了“東(dong) 亞(ya) —澳大利西亞(ya) 遷飛路線中國候鳥保護網絡建設項目”。
“我們(men) 引進國際成功經驗,通過廣泛試驗示範,結合中國‘道法自然’的東(dong) 方智慧,加強各利益相關(guan) 方能力建設,全麵提升全社會(hui) 的生態環境保護意識,通過‘小手拉大手,大手拉小手’的方式提升了公眾(zhong) 意識。”馬超德說。
“近幾年全球濕地情況不容樂(le) 觀,這對生物多樣性、鄰近生態係統的平衡和各國自身的發展都有影響。”委內(nei) 瑞拉駐華大使朱塞佩·約夫雷達說,而中國在濕地保護方麵取得了曆史性成就,近期施行的《濕地保護法》為(wei) 各國完善相關(guan) 法律提供了重要借鑒。委內(nei) 瑞拉願同中國緊密合作,共同踐行人與(yu) 自然和諧共生的理念,為(wei) 推進濕地保護全球進程作出貢獻。
中國古人曾寫(xie) 下“鶴鳴於(yu) 九皋,聲聞於(yu) 野”。浩浩湯湯幾千年,與(yu) 濕地休戚與(yu) 共、和諧共生之道,融入中華文明的血脈。綿延至今,中國融入世界濕地保護大家庭,以東(dong) 方智慧彰顯濕地保護修複的活力。放眼未來,中國將繼續為(wei) 全球濕地保護貢獻東(dong) 方力量。
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中國的濕地保護經曆了摸清家底和夯實基礎、搶救性保護、全麵保護3個(ge) 階段,並隨著《濕地保護法》的施行,進入了法治化發展新階段。如今,中國濕地麵積達到了5635萬(wan) 公頃,以占全球4%的濕地滿足了世界1/5人口對濕地生產(chan) 、生活、生態和文化等多種需求,為(wei) 全球濕地保護和合理利用作出了重要貢獻。
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