光明日報記者 高平 王瀟

　　隻需要一個(ge) “二維碼”，“一刻鍾便民生活圈”便“複製”到線上，政務服務“搬”到了市民手機裏，社會(hui) 治理實現快“碼”加鞭。在內(nei) 蒙古鄂爾多斯市康巴什區，數字化改造賦能社會(hui) 治理，正在讓城市更加智慧、管理更加高效。

　　走進青春山街道財富文苑小區，戶外的顯眼位置貼上了二維碼，家家戶戶貼上了室內(nei) 碼。“有了這些碼，我們(men) 生活可是方便多了。”見記者盯著二維碼端詳，居民劉樂(le) 迎上前說。

　　“樓道裏雜物不見了，小區裏車輛擺放整齊了，環境煥然一新。”劉樂(le) 說，小小的二維碼發揮了大作用，以前有問題總得往物業(ye) 公司跑，還要經過反映情況、記錄、核查等一係列程序。

　　掃碼、拍照、上傳(chuan) ，劉樂(le) 拿出手機熟練地操作了一遍，“現在就是這麽(me) 簡單、快捷，問題當天就能解決(jue) 。久而久之，二維碼成了大家文明行為(wei) 的監督碼”。

　　“居民掃描室內(nei) 碼就能迅速把信息匯集到社區，掃描戶外碼就能及時上報問題。為(wei) 進一步提升治理水平，我們(men) 還推出了商戶碼、電動車管理碼、流動攤位管理碼等。”鄂爾多斯市數字城市科技有限公司負責人張玥介紹，二維碼的背後是社區智能綜合服務平台。

　　2021年，康巴什區以創建國家首批“智能社會(hui) 治理特色實驗基地”為(wei) 契機，依托“多多評·碼上生活”社區智能綜合服務平台，推行“二維碼+”智慧治理新模式，將傳(chuan) 統物理社會(hui) 治理與(yu) 網上虛擬社會(hui) 治理有機結合，構建橫向聯合、縱向賦權、數字加權的智能社會(hui) 治理體(ti) 係。

　　“上繳水電費，一鍵下單購物，給部門工作提建議……每家每戶的‘專(zhuan) 屬’二維碼，連接著‘多多評’的多種打開方式。”張玥說，更重要的是，它解決(jue) 了入戶走訪難、逐家逐戶采集信息工作量大、矛盾糾紛排查不容易等基層治理難題，從(cong) 而讓原本煩瑣的社區治理、溝通協調和矛盾糾紛排查化解變得簡單高效。

　　初冬的康巴什康城社區，嗬氣成霜。網格員王俊每天蹲點在轄區的各個(ge) 居民小區和商業(ye) 街，每一次巡檢巡查，她都拿著手機，邊比對、邊詢問，邊建議、邊排查。

　　“每到文明城市創建時，基層工作量持續增長，連續數月的梳理排查、整治提升工作讓社區幹部感到壓力巨大。”王俊說，一遝遝的信息統計表、問題核查表等讓人喘不過氣。

　　正是一張張二維碼讓傳(chuan) 統網格員從(cong) 報表的“海洋”中解放了出來，隻需手指輕輕一劃，平台上反饋的轄區內(nei) 所有問題，包括私搭亂(luan) 建的、亂(luan) 堆亂(luan) 放的、不文明停車的、公共設施損壞的等，一目了然。進而實現了居民與(yu) 社區網格員、網格民警、物業(ye) 服務人員“直聯”，進行“碼上納諫”“碼上協商”的數字化、智慧化治理。

　　“因業(ye) 委會(hui) 委員搬離小區，建議社區組織業(ye) 委會(hui) 選舉(ju) 工作。”正在排查問題的王俊收到一條居民信息。她迅速做起了標記，“上報社區，準備在平台開展新一屆選舉(ju) 工作。”說罷，王俊便又投入工作中。

　　“今年，康巴什區共設置智慧化網格87個(ge) ，線上線下一體(ti) 聯動，基本覆蓋了矛盾糾紛、社會(hui) 治安、公共安全、公共服務等治理要素。”鄂爾多斯市委副書(shu) 記、政法委書(shu) 記、康巴什區委書(shu) 記邢征說，平台還增加“隨手拍”功能，解決(jue) 了戶外碼覆蓋不到的死角，進一步打通了綜合治理平台這一“中樞神經”和位於(yu) “神經末梢”的市民之間信息傳(chuan) 達反饋不流暢出現的治理“中梗阻”。

　　實現數字化、智慧化治理隻是第一步。如何讓社會(hui) 治理既有速度，又有溫度？“多多評·碼上生活”綜合治理平台打出兩(liang) 張“牌”，建立“物質+品德”積分體(ti) 係和“碼上搶單”模式。

　　“您好，付款時請使用‘多多評’聚合碼支付，積分可抵扣現金。”在康城社區經營著一家超市的方剛向記者展示店裏的二維碼。

　　“怎麽(me) 獲取積分？”記者問。

　　“物質積分是政府在平台上提供給居民的獎勵，既實惠了群眾(zhong) ，又帶動了我們(men) 小商戶的發展，一舉(ju) 兩(liang) 得！”方剛一邊說一邊認真寫(xie) 著一封感謝信。

　　“這品德積分好處就更多嘍！”方剛放下筆，站起身來熟練地用手機掃描了一下戶外碼。“你瞧，這封信是為(wei) 了感謝剛才那位來購物的女士的，結賬時因店員疏忽忘記了扣款，她主動過來溝通，避免了店裏的經濟損失。”方剛解釋道，“我把信上傳(chuan) 到平台，她就能獲取一定的品德積分。”

　　“多多評”像是一個(ge) 儲(chu) 存文明的“銀行”，居民掃碼“開戶”後，可以通過誌願服務、慈善捐贈、無償(chang) 獻血、見義(yi) 勇為(wei) 、互幫互助、保護生態、低碳生活等行為(wei) ，獲得品德加分，不文明行為(wei) 和違法行為(wei) 相應扣分。

　　“積分越高，得到的機會(hui) 就越多，享受的福利就越大。從(cong) 就業(ye) 、教育、醫療、養(yang) 老等公共資源的分配優(you) 待，到年度‘康巴什好市民’評選，隻要做好事，就會(hui) 得到回報，隻要做好人，就會(hui) 得到更多的尊重。”張玥說。

　　基層工作往往是“上麵千條線，下麵一根針”，對於(yu) 社區工作經費不足、人手不夠、居民參與(yu) 度不高等諸多問題，“積分賦能”帶動下的全民參與(yu) 社會(hui) 治理的“碼上搶單”模式破土而出。

　　“社區黨(dang) 組織梳理雙向的需求清單、資源清單，形成項目清單，在平台‘碼上搶單’模塊進行發布，社會(hui) 多方積極參與(yu) 社區治理，確保工作實效，大大減輕社區工作壓力。”康巴什區濱河街道相關(guan) 負責人說。

　　截至目前，康巴什區已為(wei) 下轄4個(ge) 街道派發1600萬(wan) 物質積分，各街道社區共發布服務事項367條，75家企事業(ye) 單位搶單166項，個(ge) 人參與(yu) 搶單82項，增強了基層治理合力。

　　“以前看到社區幹部非常辛苦，想幫他們(men) 做點事情又怕好心幹了壞事，總是無從(cong) 下手。”劉樂(le) 拍了拍身上的塵土說，“這不，通過‘碼上搶單’我剛完成了一單維修小區內(nei) 設施，既參與(yu) 建設美好家園，還能得到物質積分獎勵，做得多還能參加評選‘康巴什好人’，何樂(le) 而不為(wei) ！”