陝西寶雞:加快推進經濟責任審計全覆蓋
光明日報記者 張哲浩 李潔 楊永林
審計監督是黨(dang) 和國家監督體(ti) 係的重要組成部分。今年以來,陝西省寶雞市審計局加快推進經濟責任審計全覆蓋,讓權力規範運行,讓政策利好更好惠及民生。
近年來,寶雞市審計局緊盯領導幹部這個(ge) “關(guan) 鍵少數”,不斷加大工作力度,認真履行領導幹部經濟責任審計監督職責,為(wei) 地方深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、規範權力運行發揮了重要作用。
2019年新修訂的經濟責任審計規定實施以來,寶雞市審計局對經濟責任審計對象實行分類管理,建立審計對象數據庫,科學合理製定經濟責任審計年度計劃和中長期規劃,確保對經濟活動總量大、掌握財政資金多、下屬單位多的部門主要負責人3至5年內(nei) 至少審計一次,對其他部門單位的主要負責人任期內(nei) 至少審計一次,全力推動有計劃、有重點的經濟責任審計全覆蓋落地落實。
審計監督作為(wei) 黨(dang) 和國家八大監督體(ti) 係之一,是國家治理的基石和重要保障,既承擔著“治已病、防未病”的“經濟體(ti) 檢”功能,也是反腐敗的“利劍”。近年來,寶雞市審計局在經濟責任審計中認真貫徹落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 各項要求,積極探索推進審計監督與(yu) 巡視監督、巡察監督的貫通協同、信息共享、結果互用,有效發揮了審計監督在反腐倡廉方麵的職能作用。
監督發現問題不是目的,解決(jue) 問題推動工作才是關(guan) 鍵。在對市屬某企業(ye) 主要領導經濟責任審計中,寶雞市審計局陸續發現偷漏稅款、私分國有資產(chan) 、違規出借資金、重複發放機關(guan) 人員工資等嚴(yan) 重違規違紀問題。經紀檢監察機關(guan) 查處,該企業(ye) 領導班子被改組,12名責任人受到黨(dang) 政紀處分,董事長被留黨(dang) 察看、行政撤職,總經理被撤銷黨(dang) 內(nei) 職務、行政降級。在審計機關(guan) 和主管部門的監督下,該企業(ye) 追回了私分的國有資產(chan) 、違規出借資金、重複發放工資共計540萬(wan) 元,補繳稅款及國有資本收益1340萬(wan) 元,修訂完善和新建製度28個(ge) 。
2020年以來,寶雞市審計局一直把地方政府隱性債(zhai) 務和融資平台相關(guan) 政策落實作為(wei) 經濟責任審計重點進行關(guan) 注。針對相關(guan) 問題,審計組提出了一係列加強隱性債(zhai) 務監管化解的措施,並就平台公司剝離政府融資職能,加速實現政企分開,促使企業(ye) 成為(wei) 自主經營、自負盈虧(kui) 的市場競爭(zheng) 主體(ti) 提出建設性意見建議。2021年,寶雞某區政府在研究區屬國有企業(ye) 或其他混合所有製企業(ye) 常規性經營決(jue) 策問題時,審計組及時指出並建議政府班子組織學習(xi) 中央和陝西省委關(guan) 於(yu) 進一步轉變政府職能的相關(guan) 文件精神,督促政府進一步轉變職能,厘清政府與(yu) 企業(ye) 關(guan) 係和責任,讓國有企業(ye) 根據市場自主決(jue) 策,發揮市場機製調節資源配置的積極作用。
在審計部門的監督促進下,寶雞市各級各部門持續深化“放管服”改革,簡化服務流程,圍繞服務企業(ye) 注冊(ce) 、生產(chan) 、經營,加快推進工程項目審批製度改革、行政許可事項清單管理、簡化企業(ye) 開辦、深化“證照分離”改革、持續減稅降費等改革任務,進一步優(you) 流程、減時間、降成本,群眾(zhong) 企業(ye) 辦事“隻進一扇門”“最多跑一次”在寶雞市已成常態。
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