光明日報記者 蘇雁 光明日報通訊員 馬淩峰 葛誌敏

　　“我覺得第一套方案好，漂亮大氣上檔次。”

　　“第二套方案哪裏差了？空間布局合理，綠化覆蓋率高，實用性更強，我選第二套。”

　　“我也覺得第二套方案不錯，既體(ti) 現桑墟文化，又融入不少新元素，非常期待。”

　　戶外冷風陣陣，室內(nei) 暖意濃濃。1月17日上午，江蘇省沭陽縣桑墟鎮會(hui) 議室內(nei) 座無虛席，商鋪店主、返鄉(xiang) 大學生、退休老人、企業(ye) 工人等群眾(zhong) 代表齊聚一堂，熱烈討論“敲定”鎮區五裏街公園的規劃方案。

　　這是桑墟鎮今年首場“‘議’言為(wei) 定”活動。自去年起，該鎮探索實施“‘議’言為(wei) 定”活動，讓群眾(zhong) 積極參與(yu) 民生實事項目民主決(jue) 策，充分保障人民群眾(zhong) 的知情權、參與(yu) 權、表達權和監督權。

　　前期，桑墟鎮廣泛征求群眾(zhong) 意見，拿出了4套實施方案，組織群眾(zhong) 現場討論、現場票決(jue) 。活動現場，工作人員逐一展示方案。從(cong) 投資預算到工期時長，從(cong) 基礎設施到配套綠化，從(cong) 樹木品種到標識打造……工作人員詳細講解4套方案的設計思路和特色，並不時與(yu) 群眾(zhong) 交流，回答現場提問。

　　“我來說說我的意見。”工作人員剛講解結束，桑墟社區居民鮑恩和就站起來，接過了話筒，“如果4套方案我們(men) 都覺得不好該怎麽(me) 辦？能不能在原方案的基礎上結合大家意見進行修改？我們(men) 選的方案是否就是最終規劃方案？”鮑恩和一連拋出3個(ge) 問題。

　　“如果4套方案都不行，我們(men) 還會(hui) 拿出更多方案，一直到大家滿意為(wei) 止；如果大家選出一套方案，我們(men) 會(hui) 充分吸收改進意見，形成最終方案。”桑墟鎮常務副鎮長張經緯的回應讓大家吃下了“定心丸”，也打開了群眾(zhong) 代表的“話匣子”。

　　3個(ge) 小時的時間裏，16名群眾(zhong) 代表依次發言，圍繞4套方案各抒己見，提出不少“金點子”“好主意”。

　　“下麵進行票決(jue) 。”“選擇第一套方案的請舉(ju) 手，第二套方案的請舉(ju) 手……”最終，五裏街公園第二套實施方案以90％的讚成率獲得通過。

　　“咱鎮大事民做主，這次議事真給力！‘議’言為(wei) 定製度，讓普通老百姓也能參與(yu) 民生實事決(jue) 策，決(jue) 策過程更加民主、公開、透明，老百姓的獲得感更強了。”群眾(zhong) 代表周立芹說。

　　“以前實施民生項目，政府花錢，幹部出力，但是群眾(zhong) 無感甚至反感。現在群眾(zhong) 全程參與(yu) 決(jue) 策，從(cong) 無感變有感，群眾(zhong) 滿意度直線攀升。”桑墟鎮黨(dang) 委副書(shu) 記、鎮長項陽說。

　　民生實事民做主，順應民意惠民生。去年以來，桑墟鎮已通過“‘議’言為(wei) 定”製度票決(jue) 了農(nong) 貿市場改造、“十裏長街”打造等15個(ge) 民生實事項目，收集群眾(zhong) 意見建議189條。

　　桑墟鎮實施“‘議’言為(wei) 定”活動，營造“開門決(jue) 策”氛圍，通過群眾(zhong) 動議、群眾(zhong) 規劃、黨(dang) 委決(jue) 策、政府落實、群眾(zhong) 監督五大環節，讓群眾(zhong) 決(jue) 定部分政府事務做不做、怎麽(me) 做、怎麽(me) 管，形成全過程議事閉環，實行全過程人民民主，保障群眾(zhong) 當家作主。

　　“我們(men) 將繼續完善‘議’言為(wei) 定活動製度，拓寬基層各類群體(ti) 有序參與(yu) 基層治理渠道，充分吸納民意、匯集民智，進一步提升民主議事決(jue) 策質效，努力探索形成可複製、可推廣的基層民主‘桑墟模式’，為(wei) 全市健全充滿活力的基層群眾(zhong) 自治製度貢獻‘桑墟智慧’。”桑墟鎮黨(dang) 委書(shu) 記徐旭表示。