作者：樊一江（中國宏觀經濟研究院研究員）

　　流通體(ti) 係與(yu) 經濟社會(hui) 發展緊密關(guan) 聯，在國民經濟循環運行中發揮著重要基礎性作用。黨(dang) 的二十大報告明確要求“建設高效順暢的流通體(ti) 係，降低物流成本”。這意味著，現代流通體(ti) 係建設要聚焦高效順暢這個(ge) 關(guan) 鍵點，從(cong) 而為(wei) 構建新發展格局、推動高質量發展、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供重要支撐。

　　從(cong) 現代經濟循環運行和流通自身演進規律趨勢來看，現代流通體(ti) 係內(nei) 涵外延不斷拓展，既包括商貿、交通、物流等傳(chuan) 統意義(yi) 上的小流通，也包括金融、征信、通信等支撐資金、信息流動現代意義(yi) 上的大流通，是涵蓋統一大市場、商貿、物流、交通、金融、信用等在內(nei) 的複雜係統。在社會(hui) 再生產(chan) 過程中，流通效率和生產(chan) 效率同等重要，是提高國民經濟總體(ti) 運行效率的重要方麵。高效順暢的現代流通體(ti) 係能夠在更大範圍把生產(chan) 和消費聯係起來，擴大交易範圍，推動分工深化，提高生產(chan) 效率，促進財富創造。可以說，現代流通體(ti) 係對暢通國民經濟循環具有基礎性、先導性、戰略性作用，加快建設覆蓋全球、安全可靠、高效暢通的流通網絡，必將為(wei) 構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局提供堅實支撐。

　　建設高效順暢的現代流通體(ti) 係，必須堅持“三個(ge) 聚焦”。其一，聚焦增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性、提升國際循環質量和水平。要把握新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革曆史機遇，加快推動現代流通體(ti) 係建設，提升數字化、組織化、綠色化、國際化發展水平，促進商品要素資源暢通流動，更好發揮大國經濟縱深優(you) 勢，加速釋放超大規模內(nei) 需潛能；積極拓展全球流通網絡，更好統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源，增強全球資源配置能力。其二，聚焦現代化經濟體(ti) 係建設、產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平提升。要通過加快現代流通體(ti) 係建設，著力提升資源要素流轉效率，降低流通成本，在更大範圍將生產(chan) 和消費聯係起來，推動上下遊、產(chan) 供銷、內(nei) 外貿一體(ti) 銜接，充分發揮出我國完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係優(you) 勢，提高全要素生產(chan) 率，在提升產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平的同時進一步增強戰略安全保障能力。其三，聚焦城鄉(xiang) 融合和區域協調發展。要圍繞城鄉(xiang) 區域協調發展和重大區域戰略實施，服務商品和資源要素跨區域、大規模流通，優(you) 化商貿、物流、交通等設施空間布局，構建現代流通骨幹網絡和現代流通戰略支點城市，助力城鄉(xiang) 區域協調發展。

　　建設高效順暢的現代流通體(ti) 係，要統籌好相關(guan) 要素，推進商貿、物流、交通、金融、信用等融合聯動。在商貿體(ti) 係建設方麵，要針對傳(chuan) 統商貿轉型不快、外貿發展動能減弱等問題，加快完善現代商貿流通體(ti) 係，著力健全現代商貿流通網絡，構建商貿流通企業(ye) 發展生態，促進內(nei) 外貿一體(ti) 化發展。在交通物流發展方麵，要圍繞現代化基礎設施體(ti) 係建設，重點針對交通物流基礎設施網絡布局功能不完善等問題，著力增強交通運輸流通承載能力，提升綜合立體(ti) 交通網流通功能，提高交通運輸組織和服務水平，推進交通運輸智能化低碳化發展；加快構建現代物流基礎設施網絡，拓展物流服務新業(ye) 態新領域新模式，培育充滿活力的現代物流企業(ye) ，提升多元化國際物流競爭(zheng) 力，建設高效應急物流體(ti) 係。在金融服務和信用建設方麵，要針對流通領域融資難融資貴等問題，強化現代金融服務流通功能，完善流通金融保障體(ti) 係，規範發展供應鏈金融；積極推進流通領域信用體(ti) 係建設，加快完善重要產(chan) 品追溯係統，健全以信用為(wei) 基礎的新型監管機製。

　　建設高效順暢的現代流通體(ti) 係，要以建設商品和要素自由流動的全國統一大市場為(wei) 基礎。為(wei) 此，要著眼商品和資源低成本、高效率自由流動，深化現代流通市場化改革，打破商品和資源要素自由流動麵臨(lin) 的隱性壁壘，以成本、效率、質量為(wei) 導向進一步健全市場機製，健全統一的市場規則和製度體(ti) 係，完善流通市場準入和公平競爭(zheng) 製度，構建高水平現代流通市場，營造良好營商環境，推進商品和要素高效流通和配置。