中醫藥振興方案“繪”出新圖景
近日,國務院辦公廳印發《中醫藥振興(xing) 發展重大工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》),進一步加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持力度。業(ye) 內(nei) 人士表示,中醫藥行業(ye) 進入新的發展時期,《實施方案》為(wei) 加大“十四五”期間對中醫藥發展的支持和促進力度、著力推動中醫藥振興(xing) 發展指明方向。在一係列的利好政策下,中醫藥行業(ye) 有望開創產(chan) 業(ye) 發展新局麵,“繪”出振興(xing) 新圖景。
進一步明確中醫藥發展“怎麽(me) 幹”
《實施方案》指出,加大投入與(yu) 體(ti) 製機製創新並舉(ju) ,統籌力量集中解決(jue) 重點領域、重要環節的突出問題,破除製約高質量發展的體(ti) 製機製障礙,著力改善中醫藥發展條件,提升中醫藥防病治病能力與(yu) 科研水平,推進中醫藥振興(xing) 發展。
國家中醫藥局相關(guan) 負責人表示,《“十四五”中醫藥發展規劃》是解決(jue) “幹什麽(me) ”,那麽(me) 《實施方案》就是明確“怎麽(me) 幹”。重在推動建立融預防保健、疾病治療和康複於(yu) 一體(ti) 的中醫藥服務體(ti) 係,提升服務能力。
國海證券分析師周小剛表示,《實施方案》發布標誌國家推進中醫藥發展工作進入新階段,中醫藥產(chan) 業(ye) 將更加明顯地獲益,中醫藥人才培養(yang) 、服務體(ti) 係建設和中西醫協同工程將顯著增加中醫藥服務的供給量,中醫藥文化弘揚和開放發展工程將促進國內(nei) 和海外的中醫藥需求提升。
此外,周小剛表示,中醫藥的“醫保、醫療、醫藥聯動改革”也將從(cong) 試點走向全國。類似中醫治療率等指標和其他醫保傾(qing) 斜措施,將逐步推動中醫藥產(chan) 業(ye) 在支付端獲益。中醫藥創新和中藥質量提升工程將推動競爭(zheng) 格局優(you) 化,優(you) 質企業(ye) 將明顯受益。
嚴(yan) 控中藥材品質
加快推進中醫藥現代化
雖然近年來我國對中醫藥事業(ye) 發展擺在更加突出的位置,但仍然存在一些亟須解決(jue) 的突出問題,包括中醫藥基礎差、底子薄仍然沒有得到根本性改善,曆史欠賬多;在重大項目與(yu) 平台建設上還存在明顯短板弱項,傳(chuan) 承和創新能力都亟待加強;中醫藥特色優(you) 勢與(yu) 多元價(jia) 值還沒有得到充分發揮,活力與(yu) 潛力亟待激發。
國家中醫藥局相關(guan) 負責人表示,中藥材質控是重要方麵,此次《實施方案》也在提質方麵有了明確的安排。《實施方案》明確,圍繞中藥種植、生產(chan) 、使用全過程,國家層麵將推動中藥質量提升及產(chan) 業(ye) 促進工程。引導建設一批道地藥材生產(chan) 基地,並建立珍稀瀕危中藥材野生撫育、人工繁育基地。製定常用300種中藥材種植養(yang) 殖技術規範和操作規程,同時廣泛開展中藥材生態種植、野生撫育和仿野生栽培,開發30-50種中藥材林下種植模式並示範推廣。此外,要求開展100種中成藥的臨(lin) 床綜合評價(jia) ,對100種中成藥建立生產(chan) 全流程標準體(ti) 係。
在質之後則是應用層麵的提升。對此,《實施方案》指出,重點圍繞國家戰略需求及中醫藥重大科學問題,布局一批中醫藥科技創新重點項目和關(guan) 鍵技術裝備項目,加強中醫藥科技創新體(ti) 係建設,提升傳(chuan) 承創新能力,加快推進中醫藥現代化。包括建設若幹中醫藥相關(guan) 多學科交叉融合的全國重點實驗室、中醫類國家臨(lin) 床醫學研究中心和30個(ge) 左右國家中醫藥傳(chuan) 承創新中心、100個(ge) 左右國家中醫藥局重點實驗室,提升中醫藥科技服務能力及協同創新能力。
上述負責人表示,中醫藥振興(xing) 發展離不開科技支撐,需要科技創新體(ti) 係提供保障。跨領域、跨行業(ye) 整合資源,充分利用現代科學技術說明白中醫藥療效,講清楚中醫藥作用原理。此外,通過國家重點研發計劃“中醫藥現代化”重點專(zhuan) 項等國家科技專(zhuan) 項,支持開展中醫藥防治重大疑難疾病臨(lin) 床研究、機製研究、基礎理論研究和中藥共性技術研究,提高中醫藥臨(lin) 床服務能力;支持開展中醫藥關(guan) 鍵技術裝備研究,提升中醫藥技術裝備水平、產(chan) 業(ye) 創新能力及產(chan) 業(ye) 化水平。
建設國家中醫藥博物館
弘揚中醫藥文化
“中醫藥學是中國古代科學的瑰寶,也是打開中華文明寶庫的鑰匙。中醫藥事業(ye) 需要築牢文化根基,大力弘揚中醫藥文化,將為(wei) 中醫藥事業(ye) 高質量發展提供強大的文化動力。”國家中醫藥局相關(guan) 負責人說。
而在這其中,建設國家中醫藥博物館是重要項目之一。《實施方案》指出,加快推進國家中醫藥博物館選址立項、基礎建設和數字化建設。推動建設一批中醫藥主題文化園,推出一批精品中醫藥展覽,開發一批具有鮮明中醫藥特色的文化創意產(chan) 品。
弘揚中醫藥文化的同時,不斷提升中醫藥的國際認可度和影響力。上述負責人表示,下一步將在國內(nei) 外搭建中醫藥海外中心、國際合作基地等係列中醫藥開放發展平台,推進中醫藥國際影響力提升、促進中醫藥國際貿易、推進中醫藥參與(yu) 國際抗疫合作,有助於(yu) 推動政府間多、雙邊交流與(yu) 合作,在醫療、教育、科技、文化、產(chan) 業(ye) 等領域國際合作取得積極進展,改善中醫藥海外發展的環境,提升中醫藥海外認可度和接受度,有利於(yu) 中醫藥更好地參與(yu) 全球公共衛生治理,為(wei) 保護我國和當地民眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康,維護全球公共衛生安全,助力構建人類衛生健康共同體(ti) 做出應有貢獻。(記者梁倩)
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