光明日報記者 劉坤

　　日前，國家發展改革委等部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 全麵鞏固疫情防控重大成果 推動城鄉(xiang) 醫療衛生和環境保護工作補短板強弱項的通知》（以下簡稱《通知》），提出了五個(ge) 方麵15條具體(ti) 措施。

　　如何鞏固住來之不易的疫情防控重大成果？怎樣推動城鄉(xiang) 醫療衛生和環境保護工作取得更大進展？3月16日，國家發展改革委、生態環境部、住房和城鄉(xiang) 建設部、國家衛生健康委、中國疾控中心等部門圍繞相關(guan) 熱點問題進行了回應。

　　平穩進入“乙類乙管”防控階段

　　國家發展改革委環資司司長劉德春介紹，當前全國疫情防控形勢總體(ti) 向好，平穩進入“乙類乙管”常態化防控階段。然而，全球疫情仍在流行，病毒還在不斷變異，我國城鄉(xiang) 醫療衛生和環境保護工作還存在一些短板弱項。對此，《通知》明確，抓緊補短板、強弱項，推動城鄉(xiang) 醫療衛生和環境保護工作取得更大進展，加快建設健康中國和美麗(li) 中國。

　　劉德春表示，國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 部門紮實推進各項重點任務落實落地。進一步統一思想、提高認識，以時時放心不下的責任感，將全麵鞏固疫情防控重大成果，推動城鄉(xiang) 醫療衛生和環境保護工作補短板、強弱項納入重要議事日程，上下聯動、左右協同。

　　“我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 部門，加強投資、價(jia) 格、金融、稅收等政策協同，形成工作合力，積極支持各地公共衛生設施、環境基礎設施建設，將符合條件的補短板、強弱項重點項目優(you) 先納入地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券支持範圍。”劉德春說。

　　加強醫療衛生服務體(ti) 係建設

　　國家衛生健康委規劃發展與(yu) 信息化司副司長吳翔天介紹，近年來，中央和地方不斷加大投入力度，醫療衛生服務體(ti) 係不斷健全，基本醫療衛生服務公平性、可及性不斷提升，人民健康水平持續提高。

　　“我們(men) 將繼續推動優(you) 質醫療資源擴容和區域均衡布局。”吳翔天說，加強醫療衛生服務體(ti) 係建設。繼續協調有關(guan) 部門加大中央投資力度，安排更多資金支持醫療衛生機構基礎設施建設，引導地方也加大投入，優(you) 化資源布局，建強以公立醫療機構為(wei) 主體(ti) 的三級醫療衛生服務網絡。

　　吳翔天表示，要提升重大疫情救治能力。一方麵，發揮國家重大傳(chuan) 染病防治基地的輻射帶動作用，完善地市級傳(chuan) 染病救治網絡，加快推進醫療救援隊伍建設；另一方麵，加強應急醫藥儲(chu) 備管理，建立儲(chu) 備長效機製。推進建立遍及城鄉(xiang) 的現代醫藥流通網絡，完善人員、物資統籌調配機製，保障醫療服務平穩有序。

　　“構建更加科學有序的就醫秩序。”吳翔天說，科學統籌區域醫療資源，加強城市醫療集團網格化布局管理，推進緊密型縣域醫共體(ti) 建設，明確各級醫療衛生機構在相關(guan) 疾病診療中的職責分工、轉診標準和轉診程序，優(you) 化家庭醫生簽約服務，提高醫療服務效率和連續性、係統性。

　　做好傳(chuan) 染病監測預警工作

　　“春夏季是流感、諾如病毒感染、手足口病等傳(chuan) 染病的高發季節，新冠疫情流行風險依然存在。同時，登革熱、瘧疾等傳(chuan) 染病輸入風險不斷增大。”中國疾控中心研究員常昭瑞說，傳(chuan) 染病防控始終是社會(hui) 普遍關(guan) 注的熱點問題，防控成效直接關(guan) 係到經濟社會(hui) 發展和國家安全穩定。

　　常昭瑞介紹，在健全疫情監測體(ti) 係和信息報告製度方麵，我國現已初步形成兼顧常態與(yu) 應急、入境與(yu) 本土、城市與(yu) 農(nong) 村、一般人群和重點人群的多渠道傳(chuan) 染病監測體(ti) 係，及時有效地掌握疫情走勢。

　　“我們(men) 將繼續優(you) 化完善多渠道監測體(ti) 係，做好新冠、流感等傳(chuan) 染病監測預警工作，強化疫情形勢分析和趨勢研判。”常昭瑞說，加強重點場所和重點人群常態化監測，完善多學科專(zhuan) 家隊伍，針對病毒變異株和疫情異常信號快速開展風險評估，提高應對的時效性。

　　常昭瑞表示，繼續發揮傳(chuan) 染病網絡直報係統在疫情防控中的基礎作用，落實醫療衛生機構報告主體(ti) 責任和執行首診負責製，督促各級醫療衛生機構依法依規、及時準確、完整規範報告疫情信息。完善傳(chuan) 染病網絡直報功能，充實相關(guan) 監測數據報告模塊，提高數據收集的信息化水平和智能化水平。

　　全麵改善城鄉(xiang) 環境衛生

　　《通知》提出，全麵改善城鄉(xiang) 環境衛生。各地要根據季節特點和傳(chuan) 染病防控形勢，及時深入開展城鄉(xiang) 環境衛生整治，築牢疫情防控的環境基礎。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部城建司副司長楊宏毅表示，住房和城鄉(xiang) 建設部將進一步提高城鄉(xiang) 環境衛生作業(ye) 質量，做好公共區域清掃保潔，提高機械化清掃率，加強公廁保潔作業(ye) 。持續抓好城市背街小巷、老舊小區、城鄉(xiang) 結合部等重點區域環境衛生治理，努力提升薄弱環節環境衛生麵貌。進一步做好農(nong) 村生活垃圾收運處理工作。

　　“開展垃圾分類，不僅(jin) 是為(wei) 了改善環境、節約資源，更是為(wei) 了培養(yang) 和提升全社會(hui) 的文明素質。”楊宏毅說，目前，46個(ge) 重點城市基本建成了垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體(ti) 係；地級及以上城市生活垃圾分類居民小區覆蓋率達82.5%。同時，垃圾處理結構不斷優(you) 化。

　　保障疫情防控生態環境安全

　　生態環境部應急指揮領導小組辦公室副主任虢清偉(wei) 表示，新冠疫情期間，生態環境部指導督促各地嚴(yan) 格落實“醫療機構及設施環境監管和服務100%全覆蓋，醫療廢物、醫療汙水及時有效收集轉運和處理100%全落實”工作要求，取得了顯著成效。

　　虢清偉(wei) 介紹，各地積極主動作為(wei) ，積累了一批好的經驗做法。比如，上海建立了排汙許可證、醫療機構執業(ye) 許可證、排水許可證“三證”信息共享機製，河南、浙江、湖南等省份明確了排查整治技術要求和工作流程，寧夏製定了醫療汙水智能化監管方案，山東(dong) 、河南製修訂了地方醫療機構汙染物排放控製標準等，有效提高了醫療汙水排查、治理效率，提升了規範化、信息化水平。

　　虢清偉(wei) 表示，新型冠狀病毒感染實施“乙類乙管”後，針對醫療汙水汙染控製，生態環境部將堅持常態化防控和應急處置相結合的監管模式。常態化防控時，通過強化汙水收集處理設施建設和運維監管，確保醫療汙水有效收集、處理和達標排放；疫情流行時，通過啟動應急措施，強化汙水消毒處理，防止病毒通過汙水傳(chuan) 播擴散，切實保障疫情防控生態環境安全。