癸卯春至，萬(wan) 物複蘇。漫步於(yu) 安溪縣各條流域河湖，一泓清水，兩(liang) 岸青山。“河暢、水清、岸綠、景美、人和”勾畫出一幅綿長唯美的青山綠水畫卷。

　　作為(wei) 晉江西溪發源地，安溪縣境內(nei) 主要河流有晉江西溪和九龍江北溪，總流域麵積3057.28平方公裏，全縣人均水資源3717.69立方米，水質達標率100%。多年來，流經安溪的每條河流，碧波蕩漾、清澈見底，滋養(yang) 哺育著茶鄉(xiang) 的山川大地。

　　自全麵推行河湖長製工作以來，安溪縣全麵落實中央和省、市關(guan) 於(yu) 河長製工作的一係列部署要求，堅持黨(dang) 政同抓、上下聯動，把新發展理念貫穿統籌推進生態保護和經濟發展的全過程，把縱深推進河湖長製作為(wei) 落實黨(dang) 的二十大精神、踐行“三爭(zheng) ”行動、助力鄉(xiang) 村生態振興(xing) 的重要舉(ju) 措。

　　近年來，安溪縣在深入踐行“兩(liang) 山”理論的同時，以“三動、四化、五抓”為(wei) 牽引，持續壓實責任、創新驅動，在全省率先上線河湖保護手機視頻彩鈴、率先設立技術河長辦公室、率先舉(ju) 辦流域水質評比；創設“五長（河長、林長、法院院長、檢察長、警長）聯手+部門聯動”機製，受到福建省副省長、副總河湖長兼任九龍江流域河長李建成的表揚肯定；《創設“五個(ge) +”助力幸福河湖建設》獲第五屆泉州市機關(guan) 體(ti) 製機製創新優(you) 秀案例征集評選活動二等獎……在紮實推進河湖長製工作中取得顯著成效。

　　“三動”促河湖治理責任落實。一是組織推動。堅持高位部署、高位推動，安溪縣委縣政府主要領導全麵落實“雙河長”職責，安溪縣雙河長多次在縣委常委會(hui) 、縣政府黨(dang) 組（擴大）會(hui) 議上就河湖長製工作進行強調部署、協調推進；在落實常規巡河的基礎上，針對河流突出問題，帶隊進行專(zhuan) 項督導，有力推動工作落實，比如，推動龍涓溪流域生態環境問題按時整改銷號、解除省級掛牌；推動參林溪水質提升治理，厘清建成區與(yu) 非建成區、農(nong) 村與(yu) 城鎮、房地產(chan) 樓盤與(yu) 市政管道關(guan) 係，對症下藥，各司其職，用較少的資金投入，取得在較短時間內(nei) 提升水質成效。二是任務牽動。高標準製定年度工作計劃，圍繞水資源保護、水域岸線管理保護、水汙染防治、水環境治理、水生態修複、執法監管等六大任務，明確年度工作目標、工作要點、問題清單11項、任務清單39項，確保目標清楚、任務清楚、工作不失管、責任不缺位。三是考核帶動。落實河湖長製工作述職製度，出台《河長製工作考核實施方案》，按照“統一標準，分組考核”的原則，組織對各鄉(xiang) 鎮年度推進落實河長製情況開展綜合考核，將考核結果納入年度績效考核。

　　“四化”促工作能力水平提升。一是河長辦建設標準化。2021年實施7個(ge) 河長辦標準化建設的基礎上，2022年度繼續實施5個(ge) 鄉(xiang) 鎮河長辦標準化建設，全力提升鄉(xiang) 鎮河長辦自身能力建設；在安溪縣雙河長、分管副河長和縣委組織部門的領導支持下，繼續商相關(guan) 部門選派優(you) 秀年輕幹部到河長辦掛職鍛煉；由安溪縣財政撥出年度河長製工作經費120萬(wan) 並列入今後財政預算，落實河道專(zhuan) 管員配套資金90萬(wan) ，保障河長辦和河長製各項任務的順利開展。二是行政司法協作機製化。圍繞“綠水青山”這一共同目標，舉(ju) 行“晉江源”生態保護協同共治啟動儀(yi) 式暨“兩(liang) 山”巡回法庭揭牌儀(yi) 式，出台《“法護晉江源 助力河長製”十條意見》，開展“法護晉江源 助力河長製”主題宣傳(chuan) 周活動，助力河湖長製實施；去年8月份，創新設立“河長、林長、法院院長、檢察長、警長”五長聯手+部門聯動，構建打防結合、處置高效山河共治的新格局；同時，安溪縣河長辦與(yu) 檢察官工作室、法官工作室、河湖警長聯絡室保持密切聯動協作,陸續開展了龍門、湖頭、蓬萊汙水處理廠運行負荷及進水濃度偏低問題，大坑溪，魁鬥、西坪、虎邱、龍涓等4條重點鄉(xiang) 鎮小流域專(zhuan) 項整治等行動和市級河長辦、檢察院聯合督辦件的整改。三是流域水質評比常態化。實行水質監測全覆蓋，創設流域水質評比機製，每季度對縣級流域河長負責河流（段）、24個(ge) 鄉(xiang) 鎮、省重點考核環保小流域及河長製名錄內(nei) 所有小流域開展一次水質評比，評比結果在安溪報、河長製電視雲(yun) 平台、河長製微信公眾(zhong) 號進行公開報道，以河流水質優(you) 劣倒逼各級河長、各有關(guan) 單位履職盡責。同時，根據流域水質評比結果，委托第三方對排名靠後或劣於(yu) Ⅲ類水質河流，開展河道水環境暗訪排查。據統計，2022年度合計開展10輪暗訪，暗訪河流（段）84條，通報移交各有關(guan) 單位整改水環境問題514個(ge) 。四是宣傳(chuan) 造勢多元化。在全縣範圍內(nei) 開展進機關(guan) 、進鄉(xiang) 村、進社區、進學校、進企業(ye) “五進”宣傳(chuan) 活動，舉(ju) 辦“河小禹”主題實踐等主題宣傳(chuan) 活動4場次，發行安溪版河長製“一報一刊”及其他宣傳(chuan) 材料3000餘(yu) 份，編印《流域水環境巡查周簡報》41份。成立安溪縣幸福河湖促進會(hui) ，搭建涉水交流學習(xi) 平台，鼓勵引導廣大居民、專(zhuan) 家學者、大學生、退休老幹部等各類主體(ti) 當好河湖管理“主人翁”、爭(zheng) 做護水“熱心人”。推行“鄉(xiang) 愁河長”“企業(ye) 河長”“民間河長”製度，選聘“鄉(xiang) 愁河長”120名、“企業(ye) 河長”1名，招募誌願者“民間河長”14名、組建護河誌願服務隊12支，開展巡河護河宣傳(chuan) 活動30多場次，發揮社會(hui) 賢達“領頭雁”作用。啟動實施河湖文化遺產(chan) 調查工作，係統推進河湖文化遺產(chan) 的挖掘、保護、傳(chuan) 承和利用，2022年度共組織排查申報河湖文化遺產(chan) 28處，其中，晉江源頭、安溪仙苑古渡口、吾宗水文石刻等3處入選福建省第一批河湖文化遺產(chan) 。

　　“五抓”促源頭係統治理提級。一是抓上級轉辦問題整改。針對水利部、省級暗訪反饋、市級無人機巡查轉辦及各級日常巡查通報的74個(ge) 問題，省紀委“點題整治”的農(nong) 村飲水安全問題，以及水利部推送的210處礙洪遙感圖斑，逐一組織現場核查、專(zhuan) 題研究，明確整改措施、責任單位和完成時限，目前均已按期完成整改銷號。延伸拓展龍涓鄉(xiang) 生豬養(yang) 殖突出生態問題整改，在全縣範圍內(nei) 係統開展生豬養(yang) 殖等畜禽養(yang) 殖汙染整治工作，取得明顯成效。二是抓農(nong) 村生活汙水整治。迅速組織推進完成2022年度40個(ge) 農(nong) 村生活汙水治理建設；同時完善第三方運維管理機製，對129座汙水處理站委托第三方運維，以“專(zhuan) 業(ye) 化、市場化、智能化”為(wei) 導向，推行農(nong) 村汙水處理設施統一運行、統一管理，提升汙水運行管理效率。三是全力推進水汙染防治。加快經濟結構調整，優(you) 化能源結構，鼓勵使用清潔能源，推動綠色發展。重點推進凱鷹電源電器異地技改擴建項目、閩光鋼鐵220㎡燒結改建和5#燒結機改建項目、閩光鋼鐵25MW餘(yu) 熱蒸汽發電工程、閩光鋼鐵2座新高爐及220KV變電站項目、三元集發水泥2號水泥磨係統提產(chan) 節能技改、三元集發水泥空壓機技改等6個(ge) 綠色技改項目；鞏固畜禽養(yang) 殖汙染防治成果，推進糞汙資源化利用，截至日前已有17家完成建設工作並通過驗收，完成投資4200多萬(wan) 元，通過以點帶麵，提升安溪縣畜禽糞汙綜合利用率達到96%以上，規模養(yang) 殖場畜禽糞汙處理設施裝備配套率達到100%；同時，推廣有機肥和測土配方施肥技術，2022年來已示範推廣各類有機肥32.5萬(wan) 畝(mu) 次，推廣測土配方施肥101萬(wan) 畝(mu) 次，種植綠肥7.1萬(wan) 畝(mu) ，2022年化肥使用量比2021年減少2%以上；開展農(nong) 藥使用情況監測和農(nong) 藥包裝廢棄物的回收與(yu) 處置。截至目前，全縣建立10個(ge) 茶葉、蔬菜農(nong) 藥監測點，聘請10個(ge) 農(nong) 藥監測員，開展農(nong) 戶用藥情況的跟蹤調查，回收處置農(nong) 藥包裝廢棄物18.7噸，處置率100%；組織完成8個(ge) 流域精準治理項目建設，按照“一口一策”要求，強化入河排汙口日常監管，完成已排查出的82個(ge) 入河排汙口整治；開展飲用水水源地生態環境問題排查整治，2022年以來共排查千噸萬(wan) 人、千人以上飲用水水源地生態環境問題20個(ge) ,並按時序要求完成整治。四是抓水生態修複。開展水電站清理整治攻堅，督促水電站經營者落實主體(ti) 責任，堅持日日監控通報，嚴(yan) 格執行生態下泄流量要求，2022年以來，累計開展水電站下泄流量現場檢查384家次，完成了對全縣233座在冊(ce) 水電站的全覆蓋檢查；2022年建設高標準生態茶園5.3萬(wan) 畝(mu) ，完成茶山立體(ti) 提升6.1萬(wan) 畝(mu) ，防止茶山水土流失；全麵落實林長製，2022年度完成植樹造林0.92萬(wan) 畝(mu) 、森林撫育5.5萬(wan) 畝(mu) 、封山育林3.05萬(wan) 畝(mu) ，精準提升森林質量；開展增殖放流，投放24 萬(wan) 多尾12公分以上規格的鰱魚和鱅魚，推進河流水生態修複；實施3處廢棄礦山修複治理，治理麵積達98畝(mu) ；推進5個(ge) 安全生態水係建設和6個(ge) 河道治理工程建設，綜合治理河道26公裏；開展藍溪、龍門溪河道水葫蘆打撈無害化處理，合計打撈水葫蘆約1.2萬(wan) 立方米，進一步提升了流域水環境。五是全麵加強執法監管。開展“清水藍天”、“排汙許可”、“靜夜守護”、等專(zhuan) 項行動，共出動執法人員2060餘(yu) 人次，檢查企業(ye) 680餘(yu) 家次，立案查處27起，其中，立案查處涉水相關(guan) 違法行為(wei) 8起，罰款37.46萬(wan) 元，移送涉嫌汙染環境罪1起；加大自然資源領域執法監管力度，全麵摸排非法采礦跡象，嚴(yan) 厲打擊非法違法開采行為(wei) ，已立案查處非法采礦5起；加大“電毒炸”魚違法行為(wei) 執法力度，出動執法人員132人次，執法車輛34輛次，現場拆解涉漁簡易船隻等“三無船舶” 30艘，沒收違法網具30張、電魚工具2套，有效遏製“電毒炸”魚違法行為(wei) ；嚴(yan) 厲查處破壞森林資源違法行為(wei) ，立案查處62件林政案件；整合水政監察大隊人員形成網格化的執法巡查網絡，出動車次133次，合計巡查河道3072公裏，查處3起涉水違法案件，對各類涉水違法違規行為(wei) 做到早發現、早介入、早處置。下一步，安溪縣將繼續堅持問題導向，盯管護、抓治理、促提升，有力有序推進河湖長製各項工作，守好護好安溪的每一條河流、每一個(ge) 溪庫、每一片水域。

　　碧波盈盈，綠水如帶……全麵落實河長製工作隻有“進行時”沒有“休止符”。安溪，以水為(wei) 墨，揮毫寫(xie) 下新時代治水興(xing) 水的恢宏篇章；以綠為(wei) 題，勾勒出水清流暢、岸綠景美、人水和諧、生態新圖。（王曉陽 肖全省 朱淇齊）