又是一個(ge) 生機勃勃的春天，冀中平原滿眼新綠。自2017年4月1日設立消息公布以來，雄安新區立規劃、拉框架、顯雛形，如今已進入承接北京非首都功能和建設同步推進的階段。首批疏解的3家央企總部有序推進，中國星網總部主體(ti) 結構封頂，中國中化、中國華能總部加快建設。首批疏解的4所高校和2所醫院選址落位，新成立的中礦集團落戶並完成選址，中國中鐵產(chan) 業(ye) 集群落地雄安，互聯網產(chan) 業(ye) 園等一批市場化疏解項目開工建設。央企在雄安新區設立各類機構超過140家，其中二級、三級子公司90多家。

　　築實基礎

　　在昝崗組團雄安站樞紐片區2號地塊，中國鐵建·鐵建中心項目建設現場一片繁忙。該項目位於(yu) 京雄高鐵雄安站西南側(ce) 站前核心區域，地處自貿區內(nei) ，是雄安新區首批市場化疏解項目之一。項目總建築麵積近80萬(wan) 平方米，集辦公、商業(ye) 、酒店、住宅、配套設施等於(yu) 一體(ti) ，可滿足北京非首都功能疏解企業(ye) 和人員辦公、購物、餐飲、安家置業(ye) 等需求。“我們(men) 將充分發揮鐵建中心‘站城一體(ti) ’的優(you) 勢，積極承接非首都功能疏解的區域總部，打造產(chan) 業(ye) 服務平台，吸引優(you) 質創新要素資源聚集。”中鐵建河北雄安城市發展有限公司總經理王春雷說。

　　“這是數字化智能傳(chuan) 感器，能實現隧道內(nei) 狀態量、物理量、行為(wei) 量全麵感知、廣泛互聯、集約管理、統一控製。”在雄東(dong) —昝西220千伏線路5G智慧電纜隧道中，國網雄安新區供電公司運維檢修中心專(zhuan) 責沈學良介紹，在5G專(zhuan) 網+邊緣計算技術賦能下，電纜隧道已經實現基於(yu) 數字孿生係統的全景展示、物聯感知及自主巡檢。

　　在雄安新區，像這樣為(wei) 疏解非首都功能打基礎的骨幹工程還有很多。近6年來，新區緊抓項目建設生命線，大規模形態開發向功能開發、平台開發推進，在拉開城市框架的基礎上，城市功能不斷完善，城市肌理不斷優(you) 化。重點片區和重大項目建設加速推進，昝崗片區中試基地、綜保區等產(chan) 業(ye) 平台開始運營。城市骨幹路網體(ti) 係基本形成，京雄城際鐵路通車，雄商、雄忻高鐵開工，“四縱兩(liang) 橫”高速鐵路網絡正在逐漸成形，“四縱三橫”高速公路網全麵打通。生態環境改善工程取得顯著成效，“一澱、三帶、九片、多廊”的生態空間格局初具雛形。

　　優(you) 化環境

　　3月18日，雄安智慧交通國際論壇暨中交未來科創城產(chan) 業(ye) 發展大會(hui) 在雄安新區舉(ju) 辦，86家創新型企業(ye) 與(yu) 新區簽約，入駐中交未來科創城，打造數字科技、網絡通信、高端裝備製造、新能源開發等產(chan) 業(ye) 鏈條。

　　一次簽約近百家創新企業(ye) ，絕大多數是央企和京企，這是對雄安發展環境的一次集中檢驗。新區公共服務局行政審批改革組組長靳惠表示，為(wei) 了完成好疏解任務，新區專(zhuan) 門成立了承接疏解保障工作領導小組，設立承接高校、醫院、企業(ye) 總部疏解3個(ge) 專(zhuan) 班，組建新區綜合服務中心，實行“一個(ge) 項目、一個(ge) 領導、一個(ge) 班子、一套方案、一跟到底”協調服務機製。新區推動出台承接疏解實施意見，不斷完善用地、住房、社保、教育、金融、科技發展等10個(ge) 方麵的配套政策。

　　深化多層次多場景交流合作、促進特色學科交叉融合發展、構建優(you) 勢互補的產(chan) 學研體(ti) 係、建設高水平複合型人才隊伍。3月27日，推動首批4所疏解高校協同創新座談會(hui) 在雄安新區召開。河北省委、省政府與(yu) 中國地質大學（北京）、北京交通大學、北京科技大學、北京林業(ye) 大學相關(guan) 負責同誌麵對麵交流，共商首批4所高校推進協同創新的機製措施。

　　這場別開生麵的座談會(hui) 是對雄安新區優(you) 化承接功能和發展環境的生動詮釋。新區出台《支持北京非首都功能疏解總部企業(ye) 創新發展的六條措施》，開辟注冊(ce) “綠色通道”，實行企業(ye) 開辦“一窗辦理”，完善線上線下“保姆式、一條龍”幫辦服務。並對引進央企二級、三級子公司作出安排，從(cong) 落地補貼、經營獎勵、辦公保障、住房補助、人才獎勵、科技創新等方麵設置專(zhuan) 項獎勵資金，加大落戶政策扶持力度。

　　北京眼神科技有限公司是北京中關(guan) 村首批與(yu) 雄安新區簽署戰略合作協議的12家企業(ye) 之一，也是首家總部落戶雄安新區的人工智能企業(ye) 。公司品牌市場總監張會(hui) 介紹，眼神科技深耕人工智能底層算法，參與(yu) 了新區首個(ge) 人工智能示範應用、智能征遷信息化平台、一體(ti) 化智慧大腦AI計算平台等項目。

　　雄安新區黨(dang) 工委副書(shu) 記、管委會(hui) 常務副主任田金昌說：“今年是雄安新區實現‘五新’目標的關(guan) 鍵之年。我們(men) 將牢牢把握疏解北京非首都功能的機遇，健全‘指揮部+管委會(hui) +工作專(zhuan) 班+綜合服務中心’疏解服務機製，集中力量推動承接疏解工作取得更大成效。”

　　提升效率

　　在雄安新區啟動區內(nei) ，中國中化總部基地正在加緊建設。為(wei) 讓項目加速落地，工地在確保安全和質量的前提下全天24小時不間斷施工。中化控股雄安置業(ye) 有限公司項目總監張吉爍說：“雄安新區幫扶班子把工位搬到了工地，小問題當場解決(jue) ，遇到難題就立即組織相關(guan) 部門共同協調處理。”

　　中國中鐵是第一家確定以產(chan) 業(ye) 集群方式疏解落地雄安新區的央企。該企業(ye) 區域總部綜合部部長範丙文介紹，中國中鐵不僅(jin) 是第一批進入新區承攬工程的企業(ye) ，同時也是最早決(jue) 定將總部基地和多家產(chan) 業(ye) 基地落戶雄安的央企。按照中國中鐵製定的產(chan) 業(ye) 集群導入方案，未來中鐵將采取“1+6+N”的形式布局，“1”是指中國中鐵雄安總部，“6”是指6家實體(ti) 型產(chan) 業(ye) 公司，“N”是若幹科技研發、設計谘詢、智慧運營等高科技產(chan) 業(ye) 。

　　社會(hui) 服務功能轉移也在緊鑼密鼓推進。宣武醫院一期工程已具備開診條件，計劃今年移交雄安新區。北京六一幼兒(er) 園、中關(guan) 村第三小學、北京朝陽實驗小學、中國人民大學附屬小學、中央民族大學附屬中學等一批名校名師紛紛支援雄安新區。

　　在北京市第八十中學雄安容東(dong) 分校校園內(nei) ，讀書(shu) 聲回蕩教室。該校由北京市第八十中學援建，北京市特級教師、北京市高級校長、全國模範教師胡友永出任校長。“‘一人一天地，一木一自然，讓生命因教育而精彩’是北京八十中的辦學理念，如今這一理念正在雄安落地生根。”胡友永說。

　　“自2021年起，雄安新區進入承接北京非首都功能疏解和建設同步推進的重要階段，為(wei) 切實增強服務保障能力，首批疏解醫院項目率先啟動，雄安新區公共服務局對於(yu) 每一個(ge) 疏解醫院項目都成立了項目落地協調服務工作專(zhuan) 班，確保疏解醫院來得了、留得住、發展好。”雄安新區公共服務局局長高立春說，雄安新區還有61所各類學校與(yu) 京津冀59所優(you) 質學校建立合作關(guan) 係，京津冀48家知名醫療衛生機構派出150名幫扶專(zhuan) 家參與(yu) 新區醫療衛生工作。係列成果表明，雄安新區承接非首都功能疏解正在優(you) 質高效精準推進。（王勝強 宋美倩）