花5年時間，從(cong) 全省4萬(wan) 個(ge) 村莊中選擇1萬(wan) 個(ge) 左右的行政村進行全麵整治，把其中1000個(ge) 左右的中心村建成全麵小康示範村。

　　2003年6月，浙江省啟動“千村示範、萬(wan) 村整治”工程。在“八八戰略”指引下，這項工程二十年來紮實推進，重塑了浙江農(nong) 村環境，造就萬(wan) 千美麗(li) 鄉(xiang) 村。

　　“千萬(wan) 工程”如何驅動浙江山鄉(xiang) 巨變？為(wei) 何是啟動浙江鄉(xiang) 村振興(xing) 循環的基礎工程、龍頭工程？又何以在二十年後依然生機勃勃？答案就在以下十組數據之中。

　　1 連續二十年召開現場推進會(hui)

　　按省內(nei) 最高規格，浙江省連續二十年召開“千萬(wan) 工程”現場推進會(hui) ，省市縣黨(dang) 政“一把手”悉數出席。

　　浙江省委、省政府每5年出台一個(ge) 行動計劃，每個(ge) 階段出台一個(ge) 實施意見，針對主要矛盾問題製定解決(jue) 方案、工作任務。

　　一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，浙江以“千萬(wan) 工程”為(wei) 主線推進農(nong) 村環境建設，堪稱“一張藍圖繪到底”的典範。

　　浙江形成了促進“千萬(wan) 工程”持續高質量推進的組織機製：一是黨(dang) 政主導、各方協同、分級負責的責任機製；二是規劃先行、標準規範、分類指導的引導機製，三是循序漸進、豐(feng) 富內(nei) 涵、迭代升級的發展機製。

　　2 全省各級財政累計投入超過2000億(yi) 元

　　據統計，二十年來浙江全省各級財政累計投入村莊整治和美麗(li) 鄉(xiang) 村建設的資金超過2000億(yi) 元。

　　真金白銀投入。浙江建立政府投入引導、農(nong) 村集體(ti) 和農(nong) 民投入相結合、社會(hui) 力量積極支持的多元化投入機製，省級財政設立專(zhuan) 項資金，市級財政配套補助，縣級財政納入年度預算。

　　透過“千萬(wan) 工程”二十年實踐看，浙江始終堅持以民為(wei) 本的發展觀、政績觀，持續推進農(nong) 業(ye) 發展、增加農(nong) 民收入、促進農(nong) 村進步，把增進廣大農(nong) 民群眾(zhong) 的根本利益作為(wei) 檢驗工作的根本標準。

　　3 九成以上村莊達到新時代美麗(li) 鄉(xiang) 村標準

　　據浙江省委農(nong) 辦摸排，2002年的浙江僅(jin) 有約4000個(ge) 村莊環境較好，剩餘(yu) 3萬(wan) 多個(ge) 村莊環境普遍較差。

　　這是一種發展現象。浙江改革開放先行，彼時當地農(nong) 民已經較為(wei) 富裕，紛紛蓋起小別墅，但家裏現代化、屋外髒亂(luan) 差，村裏“垃圾靠風刮、汙水靠蒸發”，老百姓對環境問題反映越來越強烈。

　　這又是發展方式多年累積的結果，如何有效扭轉，考驗執政能力。對此，“千萬(wan) 工程”采取務實、漸進式的路徑，規劃先行，以點帶麵，紮實推進農(nong) 村人居環境建設：“汙水革命”率先全麵完成、“垃圾革命”實現全域分類、“廁所革命”實現全麵覆蓋、美麗(li) 鄉(xiang) 村形成全域格局。

　　基於(yu) 此，浙江成為(wei) 首個(ge) 通過國家生態省驗收的省份，農(nong) 村人居環境測評持續位居全國第一。截至2022年底，浙江全省90%以上的村莊達到新時代美麗(li) 鄉(xiang) 村標準；創建美麗(li) 鄉(xiang) 村示範縣70個(ge) 、示範鄉(xiang) 鎮724個(ge) 、風景線743條、特色精品村2170個(ge) 、美麗(li) 庭院300多萬(wan) 戶，浙江美麗(li) 大花園映入眼簾。

　　4 農(nong) 村等級公路比例100%

　　與(yu) “千萬(wan) 工程”配套，浙江省還創新實施農(nong) 村指導員、科技特派員、“四好農(nong) 村路”等機製，多層次支持農(nong) 村加快發展。

　　浙江“四好農(nong) 村路”建設全國示範；農(nong) 村等級公路比例100%，縣域內(nei) 跨鄉(xiang) 鎮、跨行政村斷頭路基本打通；農(nong) 村電網持續改造升級，供電可靠性達到99.99%，顯著高於(yu) 全國平均水平。率先基本實現城鄉(xiang) 飲水同質，城鄉(xiang) 規模化供水覆蓋率90%。

　　浙北水鄉(xiang) 、浙中丘陵與(yu) 浙西南山區各美其美，美麗(li) 公路串起“美麗(li) 鄉(xiang) 村創建先進縣示範縣”“整鄉(xiang) 整鎮美麗(li) 鄉(xiang) 村”“精品村”“美麗(li) 庭院”，“千萬(wan) 工程”引領浙江美麗(li) 鄉(xiang) 村建設走在全國前列。

　　5 農(nong) 民收入連續38年領跑全國省區

　　2022年，浙江農(nong) 民人均可支配收入達到37565元，已經連續38年領跑全國省區。實踐證明，浙江農(nong) 村人居環境的大力整治與(yu) 持續建設，並不是以犧牲農(nong) 村產(chan) 業(ye) 發展與(yu) 農(nong) 民增收為(wei) 代價(jia) 。

　　浙江省鄉(xiang) 村振興(xing) 研究院首席專(zhuan) 家顧益康認為(wei) ，“千萬(wan) 工程”是造福浙江千萬(wan) 農(nong) 民的民心工程，給農(nong) 民帶來美麗(li) 生態、美麗(li) 經濟和美好生活。農(nong) 旅融合、民宿經濟、生態工業(ye) ……浙江鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 百花齊放，整體(ti) 走在全國前列。

　　截至目前，浙江全省鄉(xiang) 村旅遊和休閑農(nong) 業(ye) 接待遊客3.9億(yi) 人次、營業(ye) 總收入469億(yi) 元，從(cong) 業(ye) 人員33.4萬(wan) 人。

　　如今在浙江，美麗(li) 鄉(xiang) 村成為(wei) 當地發展的又一張金名片。農(nong) 民有切身的獲得感幸福感，“綠水青山就是金山銀山”理念也在實踐中深入人心。

　　6 城鄉(xiang) 居民收入比降至1.90

　　統計數據顯示，浙江城鄉(xiang) 居民收入比從(cong) 2003年的2.43縮小到2022年的1.90，低於(yu) 全國平均水平的2.45，連續十年呈縮小態勢。

　　田園變公園、村莊變景區、農(nong) 房變客房、村民變股東(dong) 、資源變資產(chan) ……在“千萬(wan) 工程”引領下，村美人和共富成為(wei) 浙江鄉(xiang) 村發展最動人的形態，這也為(wei) 浙江高質量發展建設共同富裕示範區打下了紮實基礎。

　　“千萬(wan) 工程”迄今可劃分三個(ge) 階段：2003年至2010年示範引領，綜合整治村莊環境，推動鄉(xiang) 村更加整潔有序；2011年至2020年深化提升，推動鄉(xiang) 村更加美麗(li) 宜居；2021年以來迭代升級，形成“千村向未來、萬(wan) 村奔共富、城鄉(xiang) 促融合、全域創和美”的生動局麵。

　　今年浙江省委一號文件提出，以“千萬(wan) 工程”統領宜居宜業(ye) 和美鄉(xiang) 村建設，並部署把提高縣城承載能力與(yu) 深化“千萬(wan) 工程”結合起來，在城鄉(xiang) 融合中提升鄉(xiang) 村建設水平。

　　7 建成農(nong) 村文化禮堂20511家

　　截至2022年底，浙江累計建成20511家農(nong) 村文化禮堂，實現500人以上行政村全覆蓋；建成農(nong) 家書(shu) 屋25335個(ge) ，全省行政村農(nong) 家書(shu) 屋全覆蓋。

　　此外，浙江農(nong) 村建有圖書(shu) 館102家、文化館102家、博物館142家；從(cong) 省到村的五級公共文化設施網絡布局日臻完善，“15分鍾品質文化生活圈”“15分鍾文明實踐服務圈”遍及城鄉(xiang) 。

　　農(nong) 村環境建設由點及麵，鄉(xiang) 村振興(xing) 發展由表及裏。從(cong) 產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺、生態宜居，到鄉(xiang) 風文明、治理有效，是自然生發、迭代升級的過程。

　　伴隨“千萬(wan) 工程”持續深化，結合廣大農(nong) 民精神生活需要，浙江省2013年啟動農(nong) 村文化禮堂建設。如今，浙江建設新社區、培育新農(nong) 民、樹立新風尚、構建新體(ti) 製等全麵推進，鄉(xiang) 村人文善治的局麵生動呈現、活力凸顯。

　　8 農(nong) 村集體(ti) 經濟年總收入760億(yi) 元

　　截至2022年底，浙江農(nong) 村集體(ti) 經濟總收入達到760億(yi) 元，全麵消除了集體(ti) 經濟總收入20萬(wan) 元以下、經營性收入10萬(wan) 元以下的行政村。這組數據從(cong) 側(ce) 麵反映出浙江鄉(xiang) 村的組織化、市場化水平。

　　集體(ti) 經濟實力強，基層領導班子強，是實施“千萬(wan) 工程”的重要保證和前提。二十年來，以環境建設為(wei) 載體(ti) ，浙江農(nong) 村組織力持續提升，這對於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展、基層治理等都十分關(guan) 鍵。

　　鄉(xiang) 村建設迭代升級，浙江省正在大力實施“強村富民”集成改革，助推農(nong) 村集體(ti) 經濟改革發展，並將其作為(wei) 打造共同富裕示範區建設十大標誌性成果之一。

　　目前，浙江全省村級集體(ti) 總資產(chan) 8800億(yi) 元、占全國十分之一強，集體(ti) 經濟收入30萬(wan) 元以上且經營性收入15萬(wan) 元以上行政村占比85%以上，經營性收入50萬(wan) 元以上村占比51.2%。

　　9 培育超過4.7萬(wan) 名農(nong) 創客

　　浙江省農(nong) 業(ye) 農(nong) 村廳數據顯示，目前浙江省已累計培育農(nong) 創客超4.7萬(wan) 名。農(nong) 創客是指大學畢業(ye) 後投身農(nong) 業(ye) 農(nong) 村創業(ye) 創新的鄉(xiang) 村人才，這一概念由浙江在全國率先提出。

　　在提高農(nong) 業(ye) 效益和競爭(zheng) 力、實現小農(nong) 戶與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 發展有機銜接、助推農(nong) 業(ye) 高質量發展和鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略實施中，農(nong) 創客發揮著生力軍(jun) 作用。

　　要素跟著市場轉。這組數據反映出浙江鄉(xiang) 村發展的內(nei) 生動力。基於(yu) “千萬(wan) 工程”打下的基礎，發展要素加速流向鄉(xiang) 村——2019年浙江省提出實施“兩(liang) 進兩(liang) 回”行動計劃，即科技進鄉(xiang) 村、資金進鄉(xiang) 村、青年回農(nong) 村、鄉(xiang) 賢回農(nong) 村。

　　2021年，浙江省正式啟動實施“十萬(wan) 農(nong) 創客培育工程”，著力留住原鄉(xiang) 人、喚回歸鄉(xiang) 人、吸引新鄉(xiang) 人，鄉(xiang) 村振興(xing) 的蓬勃局麵加速形成。

　　10 縣級以上民主法治村占比90%以上

　　目前，浙江全省累計建成省級以上民主法治村1643個(ge) ，縣級以上民主法治村占比90%以上，17784個(ge) 村實行“一村一輔警”製度，18886個(ge) 村建立法律顧問、法律服務工作室。

　　“千萬(wan) 工程”持續深化，鄉(xiang) 村建設迭代升級。在美麗(li) 鄉(xiang) 村外在建設、產(chan) 業(ye) 發展基礎上，伴隨老百姓需求不斷提升，近幾年浙江基層治理領域創新也不斷結出碩果。

　　德潤民心引領風尚，浙江有序推進新時代文明實踐中心創建。“智治”支撐精準有力，“雪亮工程”精準定位，農(nong) 村公共區域視頻監控覆蓋率、聯網率分別達到100%。行政村黨(dang) 務、村務、財務“三務”公開水平達99.8%，村級治理智能化水平穩步提升。（記者方問禹、黃筱、鄭夢雨、許舜達）