近日，國務院召開常務會(hui) 議，研究推動外貿穩規模優(you) 結構的政策措施。4月23日，國新辦舉(ju) 行政策例行吹風會(hui) 介紹有關(guan) 情況。

　　穩規模優(you) 結構

　　今年一季度，我國外貿進出口實現4.8%的增長，實現“開門穩”。“這是非常不容易的。”商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示，必須看到，我國外貿形勢依然複雜嚴(yan) 峻，麵臨(lin) 不少困難和挑戰。

　　此次出台的政策分為(wei) 穩規模、優(you) 結構兩(liang) 大方麵。

　　穩規模方麵——

　　努力創造貿易機會(hui) 。在國內(nei) 廣泛恢複線下展，提高亞(ya) 太經合組織（APEC）商務旅行卡辦理效率，推進國際客運航班穩妥有序恢複等。駐外使領館加大對外貿企業(ye) 的支持，發布有關(guan) 國別貿易指南具體(ti) 措施。一季度商務部進行備案或者審批的各類展會(hui) 達到了186個(ge) ，幫助企業(ye) 進行供采對接。

　　穩定重點產(chan) 品貿易。幫助汽車企業(ye) 建立和完善國際營銷服務體(ti) 係，保障大型成套設備項目合理資金需求，加快修訂鼓勵進口技術和產(chan) 品目錄。

　　穩定外貿企業(ye) 。研究設立服務貿易創新發展引導基金二期，鼓勵銀行和保險機構擴大保單融資增信合作，積極滿足中小微企業(ye) 對外貿融資的需求，加快拓展產(chan) 業(ye) 鏈承保等一係列具體(ti) 措施。

　　優(you) 結構方麵——

　　優(you) 化貿易方式。引導加工貿易向中西部、東(dong) 北地區進行梯度轉移；修訂邊民互市貿易管理辦法，支持粵港澳大灣區開展全球貿易數字化領航區發展；指導相關(guan) 商會(hui) 協會(hui) 適應綠色環保要求，製定外貿產(chan) 品綠色低碳標準，指導企業(ye) 用好跨境電商零售出口相關(guan) 稅收政策等。

　　優(you) 化外貿發展環境。發揮好預警體(ti) 係和法律服務機製作用，深入推進“單一窗口”建設，進一步便利出口退稅辦理，提升口岸通關(guan) 效率，高質量實施已經生效的自由貿易協定，編發重點行業(ye) 應用指南。

　　海關(guan) 總署綜合業(ye) 務司司長吳海平介紹，一季度，新增海關(guan) 備案企業(ye) 9萬(wan) 家，同比增長59.8%。海關(guan) 將支持更多企業(ye) 成為(wei) 海關(guan) 高級認證企業(ye) ，穩妥推進“經認證的經營者”（AEO）國際互認，推動企業(ye) 在境內(nei) 外享受便利。同時，繼續幫助企業(ye) 用好用足區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（RCEP）等自貿協定關(guan) 稅優(you) 惠，降低進出口環節成本。

　　降成本優(you) 服務

　　外貿穩定發展離不開金融的有力支持。中國人民銀行國際司司長金中夏介紹，人民銀行采取了很多措施做好金融支持穩外貿工作。

　　降低實體(ti) 經濟融資成本。2022年，我國企業(ye) 貸款加權平均利率同比下降了34個(ge) 基點，僅(jin) 為(wei) 4.17%，這在曆史上是比較低的水平。

　　引導金融機構加大對小微和民營外貿企業(ye) 的支持力度。截至2022年末，普惠小微貸款餘(yu) 額同比增長24%，達到了24萬(wan) 億(yi) 元。

　　指導金融機構為(wei) 外貿企業(ye) 提供匯率風險管理服務，減免銀行服務中小微企業(ye) 相關(guan) 外匯交易手續費。去年全年，企業(ye) 套保比率較上一年提升了2.4個(ge) 百分點，達到24%，中小微企業(ye) 規避匯率波動風險的能力進一步提高。

　　持續優(you) 化跨境貿易人民幣結算環境，提高跨境貿易便利化水平。去年全年，貨物貿易中的跨境人民幣結算規模同比增長37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2個(ge) 百分點。

　　發揮出口信保作用，幫助經營主體(ti) 防風險、拓市場、穩訂單，取得積極成效，受到了企業(ye) 和行業(ye) 的廣泛歡迎。

　　商務部對外貿易司司長李興(xing) 乾說，一季度，中信保公司短期險累計服務支持中小微企業(ye) 數量達14.2萬(wan) 家，增長26.2%。承保金額達609億(yi) 美元，同比增長21.8%。要繼續推動出口信保機構優(you) 化對中小微外貿企業(ye) 的承保方案，加大一對一服務，擴大對中小微外貿企業(ye) 承保覆蓋麵。特別要優(you) 化承保和理賠條件，提升中小微企業(ye) 體(ti) 驗感、獲得感。

　　數字賦能升級

　　商務部會(hui) 同相關(guan) 部門和地方，製定了粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設方案。李興(xing) 乾表示，商務部正著眼於(yu) 貿易全流程效率提升，研究推進貿易環節、貿易服務、貿易主體(ti) 的數字化賦能升級，助力企業(ye) 降低交易成本。

　　推進貿易供采對接數字化。各地積極發展數字展會(hui) 、“雲(yun) 展會(hui) ”，商務部將會(hui) 同有關(guan) 部門積極支持，多措並舉(ju) 便利客商互動交流、貿易成交。

　　推進貿易服務平台數字化。推動增強國際貿易“單一窗口”功能，強化貿易全鏈條數字化應用。一些地方做了積極有效的探索，例如重慶正在試行電子提單係統應用，通過區塊鏈技術，實現貨運提單流程電子化流轉。商務部將引導地方在標準版“單一窗口”基礎上，研發並接入地方特色應用板塊，力求實施“一站式”應用集成，從(cong) 而提升企業(ye) 報關(guan) 效率，促進降本增效。

　　推動外貿基礎設施數字化。支持地方和大型企業(ye) 持續加快智慧港口、智慧海外倉(cang) 建設，推進安全可控的自動化裝卸、智能化係統應用，提高口岸作業(ye) 單據電子化流轉水平，推動粵港澳大灣區部分地市試點開展港口、倉(cang) 儲(chu) 、貨代、船公司、運輸企業(ye) 以及外貿企業(ye) 之間的數據共享、協同運轉，實施全流程智慧化管理。

　　推進構建貿易數字化國際規則。今年3月，中國加入數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（DEPA）的工作組已進行第一次磋商，同成員方就無紙貿易、國內(nei) 電子交易框架、物流、電子發票、電子支付等議題進行了交流。同時，支持一些省市開展貿易數字化國際合作。深圳、蘇州等地，正在探索電子發票、數字身份等係統跨境兼容對接。