【在這片遼闊的土地上 】

　　內(nei) 蒙古“林長製”帶來“林長治”

　　精準護綠 穩步增綠 有效用綠

　　光明日報記者 高平 王瀟

　　天剛微亮，內(nei) 蒙古烏(wu) 蘭(lan) 浩特市義(yi) 勒力特鎮義(yi) 勒力特嘎查黨(dang) 支部書(shu) 記、村級林長李德生便換上工裝、帶上工具，驅車往山裏趕。

　　“每天我都要到林子裏轉一遍。”這片林，李德生了如指掌，他翻開巡山日誌：“你看，這裏麵我都記著呢：哪裏的樹倒了、哪裏的樹發生了病蟲害、哪裏有亂(luan) 倒的垃圾……”作為(wei) 林長，李德生管護的這片林地麵積達1.4萬(wan) 平方米，職責包括：森林資源管理、防火、野生動植物保護……

　　“過去山上光禿禿的，一下雨山洪就衝(chong) 進院子。現在樹多了，山洪發生概率越來越小！”和記者說著話，李德生巡林的腳步也沒有停：“這些變化發生，與(yu) 大家愛護森林意識增強有關(guan) ，看見誰砍樹杈子，村民都不答應，一個(ge) 電話就打到我這來了。而森林意識增強，背後的推手是‘林長製’。”

　　“山有頭，林有主，有了問題找‘林長’！”如今，這不僅(jin) 是很多老百姓的口頭語，更成為(wei) 內(nei) 蒙古各地森林草原保護發展的共識。

　　內(nei) 蒙古是我國北方麵積最大、種類最全的生態功能區，林地、草地麵積均居全國前列。然而，過去，這裏的林草資源管理一直麵臨(lin) 著林草部門“單打獨鬥”“小馬拉大車”的困局，缺少基層一線林草建設保護力量，造成林草係統功能嚴(yan) 重弱化，保護和發展的難度也越來越大。

　　破局從(cong) 2021年6月開始，內(nei) 蒙古自治區製定出台《關(guan) 於(yu) 全麵推行林長製的實施意見》，建立起全域覆蓋的“雙林長”工作機製：自治區黨(dang) 委書(shu) 記、自治區主席擔任總林長，自治區黨(dang) 委副書(shu) 記、自治區副主席等9位省級領導擔任副總林長，劃定9個(ge) 責任片區，全區共設立林長30895人，貫通了自治區、盟市、旗縣、蘇木鄉(xiang) 鎮、嘎查村五級林長體(ti) 係。在嘎查村級，設立了林長、護林員和草管員為(wei) 主體(ti) 的“一長兩(liang) 員”製。

　　自治區森林草原資源保護機製由此發生重大變化——從(cong) 林草部門唱“獨角戲”，轉變為(wei) 黨(dang) 政各部門齊抓共管“大合唱”。

　　“林長製管用！”內(nei) 蒙古自治區林長製辦公室負責人宿勝華將其概括為(wei) ——精準護綠、穩步增綠、有效用綠。

　　網格化、數字化的應用，大大提高了林草資源巡護的精準性。

　　在烏(wu) 蘭(lan) 察布市察右前旗黃茂營鄉(xiang) ，專(zhuan) 職護林員鄭玉宇和同事們(men) 正在巡山。鄭玉宇拿著手機介紹：“每個(ge) 護林員負責一片網格林區的巡護，一旦有問題，隻需打開App，就能一鍵上報給林長。”

　　烏(wu) 蘭(lan) 察布市今年選配護林員12514名，實現了平均每0.49萬(wan) 畝(mu) 林草地至少有1名護林員（草管員）巡護。“前端有人巡，後台有人盯，事件有人查。2022年以來，全市生態護林員巡護裏程80餘(yu) 萬(wan) 公裏、巡護率100%。”烏(wu) 蘭(lan) 察布市林業(ye) 和草原局黨(dang) 組書(shu) 記、林長辦主任蔡桂芳表示。

　　林長製激發了黨(dang) 員群眾(zhong) 遍植青綠的積極性。

　　“年年栽樹不見樹，明年原地再栽樹。”巴彥淖爾市臨(lin) 河區八一鄉(xiang) 八一村黨(dang) 支部書(shu) 記、村級林長唐占江回憶，以前麵對這種困境，一度愁得直撓頭皮。

　　如今，八一村在“林長製”基礎上，還探索出一套“本村經驗”——通過構建“黨(dang) 支部+黨(dang) 員+誌願者”上下貫通、橫向覆蓋的體(ti) 係，形成了“百姓巡林、黨(dang) 員監督”的網格化管理格局，逐漸形成“人人一棵樹、戶戶一片林”的管護模式。看著無人管護路段的樹木，唐占江動員黨(dang) 員帶頭認領養(yang) 護。短短幾年，“樹樹有了新主人”，全村栽植了9400多棵樹，還引進新經濟林品種，增加農(nong) 戶綠色收入。

　　樹多了，草綠了，林長製給內(nei) 蒙古帶來新的紅利——探索用綠，向多元化發展轉變。

　　“目前，全盟有新型林業(ye) 經營主體(ti) 173個(ge) ，國家級林下經濟示範基地9家。”興(xing) 安盟林長製辦公室負責人耿天良說，“盟裏發布了內(nei) 蒙古首份盟市級生態產(chan) 品總值（GEP）核算成果。在這個(ge) 基礎上，今年，我們(men) 與(yu) 一家企業(ye) 簽訂了林草碳匯經濟發展戰略合作框架協議，正式開啟了生態碳匯之旅！”

　　“林長製推動了‘林長治’！”內(nei) 蒙古自治區林業(ye) 和草原局副局長、林長辦副主任鐵牛感慨，林長製實施兩(liang) 年來，自治區完成造林、種草、防沙治沙分別為(wei) 912萬(wan) 畝(mu) 、3382.8萬(wan) 畝(mu) 、1280.3萬(wan) 畝(mu) ，均位居全國前列，國土綠化實現由規模化向精細化、由數量型向質量型、由綠起來向美起來富起來轉變。