【經濟界麵】

　　光明日報記者 劉 坤

　　現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是現代化國家的物質技術基礎。5月5日召開的二十屆中央財經委員會(hui) 第一次會(hui) 議強調，加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，關(guan) 係我們(men) 在未來發展和國際競爭(zheng) 中贏得戰略主動。

　　當前，我國產(chan) 業(ye) 發展態勢如何？麵臨(lin) 哪些機遇和挑戰？如何加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係？記者就此進行了采訪。

　　1.夯實基礎，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係更加完備

　　“笑傲藍天，展翅飛翔。”

　　5月28日12時31分，經曆1小時59分鍾飛行，由C919大型客機執飛的東(dong) 方航空MU9191航班平穩降落在北京首都國際機場，圓滿完成首個(ge) 商業(ye) 航班飛行，標誌著國產(chan) 大飛機正式走向廣大消費者。

　　據了解，上海將抓住這一重要契機，充分發揮產(chan) 業(ye) 基礎雄厚、配套體(ti) 係完善、專(zhuan) 業(ye) 人才集聚的優(you) 勢，加快航空科技和產(chan) 業(ye) 創新發展，不斷提升航空產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平，著力打造世界一流的航空產(chan) 業(ye) 集群。

　　今年以來，各地加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，為(wei) 經濟運行持續好轉注入更大動力。

　　1至5月份，我國規模以上裝備製造業(ye) 增加值同比增長6.8%，快於(yu) 規模以上工業(ye) 增長；高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長12.8%，明顯快於(yu) 全部投資增速；新能源汽車、充電樁產(chan) 品產(chan) 量同比分別增長37%和57.7%……5月份，經濟運行總體(ti) 延續恢複態勢，轉型升級持續推進，發展質量繼續提升。

　　“建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係是構建新發展格局的重大任務，是推動高質量發展的必然要求，是贏得大國競爭(zheng) 主動的迫切需要。”中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所研究員李鋼說。

　　黨(dang) 的十八大以來，我國產(chan) 業(ye) 結構進一步優(you) 化，產(chan) 業(ye) 體(ti) 係更加完備，產(chan) 業(ye) 基礎全麵夯實。當前，我國已經具有全球最完整、規模最大的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。據悉，我國擁有41個(ge) 工業(ye) 大類、207個(ge) 工業(ye) 中類、666個(ge) 工業(ye) 小類，是全世界唯一擁有聯合國產(chan) 業(ye) 分類中全部工業(ye) 門類的國家。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級加快，數字化綠色化轉型成效明顯，高技術製造業(ye) 、裝備製造業(ye) 快速發展。

　　與(yu) 此同時，專(zhuan) 家也指出，受逆全球化思潮抬頭及地緣政治因素影響，全球產(chan) 業(ye) 鏈加速重構，我國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係發展仍麵臨(lin) 著一些風險和挑戰。比如，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展不充分，低水平重複競爭(zheng) 依然存在，部分產(chan) 業(ye) 創新能力不強，產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全保障能力有待提升等。

　　中央黨(dang) 校（國家行政學院）經濟學教研部副教授蔡之兵表示，各國對產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈主導權的爭(zheng) 奪日趨激烈，我國要鞏固本國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的完整性，加快建設以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，既是短期應對挑戰的抓手，也為(wei) 長遠發展夯實基礎。

　　2.鍛長補短，以實體(ti) 經濟為(wei) 支撐

　　夏日的深圳，處處湧動著創新創業(ye) 的熱潮。置身於(yu) 深圳嘉裏中心大樓頂層，前海如畫卷般在眼前鋪展開來。高樓大廈鱗次櫛比，沿江高速車水馬龍，公園裏的“前海石”見證著一個(ge) 又一個(ge) 發展奇跡。

　　“深圳是一片能讓企業(ye) 從(cong) ‘小不點’變成‘巨人’的土壤。”深圳前海一家製造業(ye) 企業(ye) 負責人徐崇延介紹，當地產(chan) 業(ye) 生態欣欣向榮，營商環境持續優(you) 化，政策扶持不斷加強，讓企業(ye) 能夠快速發展壯大。

　　如今，深圳經濟向實向高，尤其是製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展趨勢更加明顯。數據顯示，一季度，深圳規模以上汽車製造業(ye) 增加值同比增長75.8%，專(zhuan) 用設備製造業(ye) 同比增長13.6%；電動載人汽車、太陽能電池、鋰電池等合計出口219.4億(yi) 元，同比增長120.6%。

　　放眼全國，各地立足自身產(chan) 業(ye) 基礎和資源稟賦，堅持把發展的著力點放在實體(ti) 經濟上，推動製造業(ye) 高質量發展。比如，江蘇加大5G基站、工業(ye) 互聯網等新基建投資，湖北著力發展光電子信息、高端裝備及北鬥等優(you) 勢產(chan) 業(ye) ……

　　“實體(ti) 經濟是現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的‘根基’，是一國經濟的‘壓艙石’，應對當前經濟運行麵臨(lin) 的困難挑戰，做實做強做優(you) 實體(ti) 經濟至關(guan) 重要。”蔡之兵說。

　　而製造業(ye) ，則是實體(ti) 經濟的基礎，是國家經濟命脈所係，也是建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的重要領域。當前，我國已形成了規模大、體(ti) 係全、競爭(zheng) 力較強的製造業(ye) 體(ti) 係，製造業(ye) 規模已連續13年居世界首位。

　　中國宏觀經濟研究院綜合形勢研究室主任郭麗(li) 岩認為(wei) ，實體(ti) 經濟穩，經濟發展基礎才能更加堅實牢靠。當前，我國仍有更大穩定實體(ti) 經濟運行的政策空間，要加快構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，有力保障高質量發展。

　　工業(ye) 和信息化部部長金壯龍表示，我國將堅守實體(ti) 經濟特別是製造業(ye) ，鞏固完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係優(you) 勢，保持製造業(ye) 占比基本穩定，通過鍛長板、補短板、強基礎，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。重點抓好以下四方麵工作。

　　一是改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 是現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的基底，在製造業(ye) 中占比超過80%。我國將大力推進企業(ye) 技術改造和設備更新，推廣先進適用技術，深入實施智能製造工程，全麵推行綠色製造。

　　二是鞏固延伸優(you) 勢產(chan) 業(ye) 。當前，我國高鐵、船舶、工程機械、通信設備等領域已形成特色優(you) 勢，個(ge) 人計算機、手機、家用電器等一批重要產(chan) 品產(chan) 量占全球一半以上。通過大力實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和重大技術裝備攻關(guan) 工程，鞏固提升全產(chan) 業(ye) 鏈優(you) 勢，打造一批中國製造名片，培育一批世界一流企業(ye) 。

　　三是培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。我國將持續聚焦5G、人工智能、生物製造、工業(ye) 互聯網、智能網聯汽車、綠色低碳等重點領域，不斷豐(feng) 富和拓展嶄新應用場景。

　　四是前瞻布局未來產(chan) 業(ye) 。加快布局人形機器人、元宇宙、量子科技等前沿領域，全麵推進6G技術研發。

　　3.延鏈強鏈，增強自主可控能力

　　“昆山是有夢想的地方，也是實現夢想的地方。”

　　作為(wei) 全國首個(ge) GDP（地區生產(chan) 總值）突破5000億(yi) 元的縣級市，江蘇昆山依然保持著全球筆記本電腦“三分天下有其一”的市場份額。這是因為(wei) 昆山堅持“缺什麽(me) 、招什麽(me) ”，打造了完整產(chan) 業(ye) 鏈。

　　“搬不走、壓不垮、拆不散”的完備產(chan) 業(ye) 鏈優(you) 勢，吸引了一大批製造業(ye) 企業(ye) 前來落戶、紮根。無論是生產(chan) 大型6軸機器人，還是一顆小小的螺絲(si) ，相關(guan) 製造業(ye) 企業(ye) 都能在當地及周邊地區找到產(chan) 業(ye) 鏈合作夥(huo) 伴。

　　如今，各地各部門多措並舉(ju) ，持續增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的韌性，多項關(guan) 鍵領域產(chan) 業(ye) 鏈攻關(guan) 再上新台階。

　　二十屆中央財經委員會(hui) 第一次會(hui) 議強調，要把握人工智能等新科技革命浪潮，適應人與(yu) 自然和諧共生的要求，保持並增強產(chan) 業(ye) 體(ti) 係完備和配套能力強的優(you) 勢，高效集聚全球創新要素，推進產(chan) 業(ye) 智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　在清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜看來，完整性，是基於(yu) 我國已經建成世界上門類最全的工業(ye) 體(ti) 係的基本特點提出的，是體(ti) 係的要求；先進性，是充分考慮現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設的動能和方向後提出的，是動力的要求；安全性，是深入研判國際局勢、統籌發展與(yu) 安全基礎上提出的，是底線的要求。

　　中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所所長史丹認為(wei) ，統籌發展和安全，有效防範化解重大風險，是建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的必然要求。必須提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平，增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控能力，牢牢守住安全底線。

　　國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹，國家發展改革委將持續推動製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展。深入實施製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力提升行動計劃，加快推廣應用智能製造新技術，穩妥推進重點領域節能降碳改造，促進製造業(ye) 轉型升級和創新發展。持續鞏固優(you) 勢產(chan) 業(ye) 領先地位。深入推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 改造升級，推動石化、汽車等重點產(chan) 業(ye) 布局調整，鼓勵企業(ye) 提高先進產(chan) 能比例，有效擴大優(you) 質供給。

　　“我們(men) 將持續打造產(chan) 業(ye) 發展新引擎。”孟瑋說，大力推進新能源、新材料、高端裝備等先進製造業(ye) 發展，加快前沿技術研發和應用，提升全產(chan) 業(ye) 鏈競爭(zheng) 力，推動戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 融合集群發展，構建產(chan) 業(ye) 發展新的增長引擎。同時，持續補齊關(guan) 係產(chan) 業(ye) 安全發展的短板。繼續圍繞重點產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節，壓茬推進實施一批重大攻關(guan) 項目，加強鐵礦石等礦產(chan) 資源國內(nei) 勘探開發和增儲(chu) 上產(chan) ，確保重要產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全。

　　此外，孟瑋表示，國家發展改革委將持續構建優(you) 質高效的服務業(ye) 新體(ti) 係。推動先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 深度融合，發揮先進經驗示範帶動作用，探索更多新業(ye) 態新模式，持續提升服務業(ye) 對製造業(ye) 高質量發展的支撐能力。

　　《光明日報》（2023年06月29日 15版）